Автор: Esupport

Район Басарабяска остался без законодательного органа власти. Районный совет, состоящий из 27 советников, был распущен по праву до истечения срока полномочий, в связи с тем, что в течение 6 месяцев подряд Совет не смог обеспечить проведение заседания и не принял ни одного решения. Это предусмотрено законодательством Республики Молдова.

 

ГЕОРГИЙ ЛИВИЦКИЙ, СЕКРЕТАРЬ РАЙОННОГО СОВЕТА БАСАРАБЯСКА

 

— Согласно ст. 48 ч. (3) Закона №436 «О местной публичной администрации» в случае если районный не принял ни одного решения в течение 6 месяцев, несмотря на попытки созвать сессию, председатель района констатирует роспуск Районного совета по праву. Хочу подчеркнуть: он не распускает совет, а лишь констатирует его роспуск по праву. И 28 сентября было направлено официальное письмо в Центральную избирательную комиссию, на данное время у нас есть ответ ЦИК, в котором нас проинформировали о том, что Уведомление председателя района о роспуске по праву Районного Совета принято к сведению.   

Единственное в 2018 году заседание Районного совета Басарабяска состоялось 23 марта. С тех пор было предпринято 5 попыток созвать сессию, но все они оказались неудачными, так как не был соблюден кворум: не являлись то советники от одних фракций, то от других. Последний раз заседание было назначено на 21 сентября, но и оно сорвалось. В зале отсутствовали все советники от Партии социалистов, которую возглавляет в Басарабяске председатель района, и часть советников из других фракций.

ПЕТР ПУШКАРЬ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Р-НА БАСАРАБЯСКА

 

— Присутствовало, насколько я знаю, 12 человек из 27, значит, 15 советников не пришли, это абсолютное большинство. А социалистов в райсовете 6. У меня много вопросов к другим фракциям: почему их советники тоже не пришли? У социалистов есть свое мнение по тому, что происходило и что происходит в районе, но ответственность несут все, потому что нужно было садиться и договариваться.

 

По мнению советников, находящихся в оппозиции по отношению к председателю района, вина за роспуск Совета, прежде всего, лежит на г-не Пушкарь.

ТАТЬЯНА УНТИЛА, СОВЕТНИК РАЙОННОГО СОВЕТА ОТ ЛДПМ

 

— По моему глубокому убеждению г-н председатель не имел желания договариваться с советом, а вернее своими действиями или бездействием он спровоцировал роспуск совета. Самая большая проблема, которая возникла между нами – это его нежелание распределить свободные остатки, у нас учителя остались без зарплаты, задолженность на сегодня порядка полумиллиона лей. Это длится уже второй год, и нежелание районных властей решить этот вопрос стало камнем преткновения между Районным советом и руководством района.

 

Как отметил председатель района, свободные остатки в сумме 1 млн. 300 тыс. лей пошли на покрытие бюджетного дефицита предыдущего года, иначе бюджет района не мог быть утвержден. Но в этом году ситуация еще больше осложнилась из-за того, что законодательный орган на протяжении более полугода не принимает решения относительно финансирования бюджетных учреждений. В связи с тем, что районный совет оказался распущен, все полномочия по принятию текущих решений до избрания нового состава совета возложены на председателя района. Часть советников считает, что ему эта ситуация сейчас, накануне Парламентских выборов, вполне выгодна.

ТАТЬЯНА УНТИЛА, СОВЕТНИК РАЙОННОГО СОВЕТА ОТ ЛДПМ

— Как я это вижу? Г-н председатель не захотел делить власть и решил сам распорядиться финансами в конце года. И он попал в двоякую ситуацию: взял на себя роль и законодательную, и административную. Когда на осенне-летней сессии будет рассматриваться вопрос по административно-территориальному делению, то будет вопрос п Басарабяске: нужен ли район, где не могут собраться и что-то решить, тем самым мы поставили существование района под удар.

 

 

У председателя района на это счет оказалось другое мнение.

ПЕТР ПУШКАРЬ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Р-НА БАСАРАБЯСКА

— Я хочу, чтобы жители района правильно понимали: не район распущен, а всего лишь районные советники, которых избрали в 2015 году. Это не означает, что председатель района может делать то же самое, что и совет делал, это разные вещи. Сейчас людей вводят в заблуждение, говоря, что это председателю района было выгодно, что он хотел сам руководить, готовиться к выборам… Это не так. Сейчас, пока совета нет, председатель несет большую ответственность за каждое свое распоряжение. И если раньше Госканцелярия проверяла решения выборочно, то сейчас мы будем под большим надзором, и каждое распоряжение будет рассматриваться с точки зрения его законности.

С просьбой конкретизировать полномочия председателя в сложившейся ситуации руководство района обратилось в Госканцелярию. В полученном оттуда ответе было сказано, что руководитель районной администрации вправе отдавать распоряжения, которые смогут разблокировать финансово-экономическую деятельность района. По словам секретаря Райсовета Георгия Ливицкого проекты решений по многим важным для района вопросам были подготовлены еще несколько месяцев назад.

ГЕОРГИЙ ЛИВИЦКИЙ, СЕКРЕТАРЬ РАЙОННОГО СОВЕТА БАСАРАБЯСКА

 

— Они были подготовлены к заседанию, назначенному на 11 июня, и повторялись для каждого заседания, которые так и не состоялись. Теперь мы имеем то, что имеем. Вопросы остались нерешенными, но жизнь продолжается, и кто-то должен взять на себя ответственность, набраться смелости, можно так сказать, и разблокировать ситуацию. 

 

 

В соответствии с требованиями действующего законодательства на период отсутствия районного совета руководители администрации района обязаны принять все меры для обеспечения нормальной деятельности подразделений Районного Совета, публичных медико-санитарных учреждений, учебных заведений и социальных служб района.

 

 

 

 

 

 

 

 

В коммуне Исерлия района Басарабяска проживает порядка 1200 человек. Одной из самых серьезных проблем для жителей четырех сел является отсутствие общественного транспорта. Единственная возможность съездить в районный центр и другие соседние районы — это поезд, но рейс – только рано утром. До трассы, где можно сесть на маршрутку — 7 км. Те, у кого нет личного транспорта, вынуждены добираться до нужного места на велосипеде либо пешком, независимо от возраста и времени года.

ПРАСКОВЬЯ КИОСЯ, ЖИТЕЛЬНИЦА С.ИСЕРЛИЯ

 

— У нас свой транспорт. – А остальные люди как добираются? – Поездом, утром уезжает, вечером приезжает.

 

 

 

 

ВАЛЕНТИНА ТЕРЗИ, ЖИТЕЛЬНИЦА С.ИСЕРЛИЯ

 

— Что хорошо, что поезд есть, утром в 6.40 и обратно в 10.00. – Этого достаточно, чтоб решить все вопросы? – Не всем, потому что если нужно к врачу с ребенком, или к невропатологу, стоматологу, то не успеваешь. Нужно бросить все и ехать обратно, потому что добираться потом нечем.

 

СЕМЕН ЛУНГУ, ЖИТЕЛЬ С. ИВАНОВКА

 

— До Исерлии иду пешком или на лошади, а до района еду на дизеле. – Вы бы хотели, чтоб в селе была маршрутка? – Пусть будет! Сели на маршрутку, поехали в Бессарабку, знают, когда она отправляется обратно, купили, что им нужно, сели на маршрутку и вернулись домой.

 

 

ЕВГЕНИЯ ЛУЦИК, ЖИТЕЛЬНИЦА С.БОГДАНОВКА

—

 

Пешком, вот так мы ходим! У меня 2 диска деформированы, не могу идти я в церкви стоять не могу. Только мы знаем, как добираемся. Мой муж 30 лет проработал на «Железной дороге» и 10 лет трактористом, он не может стоять на ногах, и не можем поехать на комиссию, ждем дизель на вокзале до 9 вечера.  

 

 

С целью улучшения доступа к общественному транспорту для жителей коммуны Исерлия в местной библиотеке был организован Круглый стол. Он состоялся в рамках проекта «Интеграция активного старения в государственную политику Республики Молдова», который реализует неправительственная организация HelpAge International. Партнерами мероприятия выступили примэрия Исерлия и Общественное объединение Женский клуб «Comunitate» из с. Карабетовка.

ДИНА ЧУБОТАРУ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬ HelpAge International

— Мы на платформе «Активная старость» пытаемся выяснить, с какими проблемами сталкиваются пожилые люди, и стараемся мобилизовать местное сообщество, НПО, чтобы они начали сотрудничать с местными и региональными властями для решения проблем в Исерлии, где приоритетом для пожилых людей является наличие общественного транспорта.

Напомним, что публичная дискуссия по такой же теме была организована в Басарабяске в августе этого года, но тогда ни руководство района, ни операторы общественного транспорта не откликнулись на приглашение участвовать в мероприятии. По мнению организаторов, присутствие районных властей на дискуссии в Исерлии – это уже шаг вперед к решению проблемы.

КЛАВДИЯ КЫРЖА, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОО ЖЕНСКИЙ КЛУБ «COMUNITATE»

— Я рада, что сегодня были и председатель и вице-председатель района, но хочу сказать, что пока я вчера не постучала в их двери и не убедилась в том, что они сегодня приедут сюда, я не была спокойна. Но когда я увидела, что они пришли, то подумала, что молчание — это не решение, если вы постучите в дверь, то она откроется и вы добьетесь нужного вам решения. И сегодня, и 18 августа не присутствовали операторы транспорта. Честно сказать, я их не пригласила в прошлый раз, но вчера, позавчера, в воскресенье, никто не ответил мне на мобильный, я подумала, что они куда-то уехали. Я не могу в чем-то обвинять людей за их спинами.

Примар Исерлии Людмила Ротарь видит решение проблемы в открытии ежедневного маршрута, который будет проходить через все села коммуны и связывать их с Басарабяской.

ЛЮДМИЛА РОТАРЬ, ПРИМАР КОМ.ИСЕРЛИЯ

 

— Я вижу решение проблемы в открытии маршрута, который бы следовал из Ивановки, был ежедневным, в 7.30 и проходил через Ивановку, Исерлию, Садаклию, Карабетовку, мимо остановки на Иордановку и в Басарабяску, таким образом село имело бы связь с районным центром. И обратно маршрутка должна уходить в 15.00 или в 16.00, чтобы люди успели решить свои проблемы в районном центре.

 

По мнению примара, при наличии регулярного маршрута около 10 человек ежедневно могли бы пользоваться общественным транспортом.

ЛЮДМИЛА РОТАРЬ, ПРИМАР КОМ.ИСЕРЛИЯ

 

 

— Если этот маршрут будет стоить 15-20 лей в одну сторону, это дешевле, чем заказать такси, нанять машину. Сравните: человек может поехать за 30-40 лей, а машина до Басарабяски стоит 300 лей.

 

 

На публичной дискуссии присутствовали члены и волонтеры неправительственных организаций, представители государственных учреждений, экономических агентов, представители местных органов публичной власти, эксперты в данной области, а также жители Исерлии и соседних сел, которые поддержали идею открытия нового маршрута.

ТАМИЛА ЛУЦИК, ЖИТЕЛЬНИЦА С.ИСЕРЛИЯ

 

— Нам нужно, например, на прием к педиатру, запись на 10, с 8 утра мне 2 часа с двумя детьми некуда деться, поэтому пользуемся частным транспортом. Есть маршрутки, которые идут на Кишинев пустые, они могли бы делать небольшой крюк сюда. Я понимаю, это дальше, но здесь есть трасса наЧимишлию, на Садаклию, это связывает, и нам было бы легче.

 

НИКОЛАЙ ДУЛГЕР, ЖИТЕЛЬ С.ИСЕРЛИЯ

 

 

— У меня машина сегодня работает, завтра нет, а мне надо срочно ехать. Если будет маршрутка, то я сел и поехал. Да и для всего села это плюс, потому что возраст населения ближе к пенсионному, молодежь уезжает, а пенсионеру добраться очень тяжело. 10 км до села, где проходит маршрутка, а в таком возрасте пройти 10 км сложно.

 

 

 

Спустя несколько дней после Круглого стола в Исерлии руководство района организовало встречу с директором кампании АО «SUD TRANS», которая отвечает за пассажирские перевозки, в том числе в пределах района. В ходе рабочего совещания обсуждались возможности и условия открытия нового маршрута Исерлия-Басарабяска.

ВАСИЛИЙ ПЫНЗАРЬ, ДИРЕКТОР АО «SUD TRANS»

— Естественно, что если дорога плохая, автомобиль часто ломается, большой износ, затраты на ремонт и содержание увеличиваются и, как следствие, это нерентабельно. В ближайшее время изучим этот вопрос и постараемся помочь людям. А уже на каких условиях, сколько будет стоить проезд, пока не ясно. Может, будет компенсация от примэрии или райсовета, это уже рабочие моменты.

Председатель района в свою очередь пообещал оказать содействие в решении данного вопроса и в случае необходимости, предоставить поставщикам транспортных услуг определенные субсидии, если маршрут окажется нерентабельным.

ПЕТР ПУШКАРЬ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Р-НА БАСАРАБЯСКА

 

 — Мы готовы пойти навстречу, совместно с примэрией села Исерлия предоставить какие-то субсидии, но для этого Sud-Trans должен подсчитать затраты, чтобы мы знали, сколько денег нужно.  

 

 

Подобные проекты реализуются в данное время в трех населенных пунктах страны. Исследования показывают, что проблемы, с которыми сталкиваются пожилые люди, связаны с низкими доходами, социальными и медицинскими услугами, отсутствием общественного транспорта, ограниченный доступ к питьевой воде и канализации.