Третье заседание Горсовета Басарабяска подряд было сорвано в пятницу, 18 августа. На этот раз – по причине отсутствия кворума. К началу сессии в зале сидели только 9 советников от Нашей партии. Советники от ПСРМ и ПКРМ, а также советник от ДПМ не явились.
Ремонтные работы в теоретическом лицее «А.ПУШКИН» начались в конце июля. В качестве приоритетной задачи был обозначен ремонт пищеблока. Средства на эти цели были выделены школе районным советом.
Молдаване, возвращайтесь домой! Так звучит призыв правительства в рамках программы по привлечению инвестиций молдавских мигрантов, финансируемой совместно с ЕС. Но не каждый решится вкладывать заработанные средства в страну с пониженным рейтингом инвестиционной безопасности. Многие вернувшиеся на родину мигранты идут на этот шаг, руководствуясь в большей степени эмоциями, нежели чем практической выгодой. Не приводя конкретных данных, представители правительственной программы PARE 1+1 признают, что часть этой категории предпринимателей разочаровываются и закрывают бизнес. Мы решили узнать, как идут дела у семьи мигрантов, недавно вложившей свои деньги в сельскохозяйственный бизнес.
В 2015 году жительница села Буцень района Хынчешть Лучия Кашиняну и её супруг построили две теплицы для выращивания огурцов. «Мы с мужем долгое время работали в Италии, он — 15 лет, я — 12. Супругу очень хотелось выращивать овощи, он многому научился, работая в румынском городке Матка. Вначале было страшновато, но потом мы собрались с силами, изучили все имеющиеся пособия в данной отрасли, приобрели гектар земли и начали возводить теплицы», рассказывает женщина.
Видео: История бизнеса семейной пары, долгие годы проработавшей в Италии
«Чиновники, сидящие в своих кабинетах, напускают на себя важный вид, но толком не объясняют, как и что следует делать, а вот когда приходят штрафовать, то и нужные законы находят, и всё остальное!»
Поскольку большими деньгами они не располагали, супруги построили парники из хвойной древесины, привезенной из Румынии и Белоруссии, а пленку и систему орошения купили на месте. «Нам хотелось построить парники на металлических каркасах, так как они более прочные, но зато и стОят почти в два раза больше». Первый год мы выращивали помидоры, потом занялись огурцами. Урожай собираем два раза в год, продаем его на рынках и поставляем в магазины, с которыми у нас заключены контракты. Площадь каждой теплицы составляет 18 акров, на которых произрастает около 6 000 растений.
«Пока еще нам не удалось вернуть вложенные средства. Иногда хочется бросить всё и уехать, но мы собираемся с силами и продолжаем работать», говорит Лучия Кашиняну, ссылаясь на многочисленные проблемы, с которыми им приходится сталкиваться. Она уверяет, что зачастую рыночная стоимость отечественных огурцов снижается из-за того, что в страну завозят импортные овощи — из Украины или Румынии. Еще одна проблема — рабочие руки: «Было непросто найти работников, которые трудились бы на совесть. Многие уехали на заработки в другие страны, а оставшиеся неохотно соглашаются работать. В конце концов, мы набрали 4-х человек, заслуживающих доверия».
Что же касается отношений с представителями государственных структур, то Лучии хотелось бы, чтобы чиновники проявляли больше снисходительности. «Зачастую в разных госучрежденияхмы слышим одно и то же: „Чего вы хотите? Сами на это пошли”. По-моему, это несправедливо. Чиновники, сидящие в своих кабинетах, напускают на себя важный вид, но толком не объясняют, как нужно действовать в той или иной ситуации, а вот когда приходят штрафовать, то и нужные законы находят, и всё остальное!»
Супруги Кашиняну не воспользовались программой PARE 1+1, решив, что смогут справиться своими силами. Они получили небольшие субсидии на покупку пленки и открыли кредит в банке. Овощеводы говорят, что их дом до сих пор заложен. Но, несмотря на это, в следующем году они собираются открыть еще один парник.
Супруги Кашиняну, вернувшись из Италии, начали собственный бизнес с нуля
Представитель Министерства экономики: «Некоторые мигранты закрывают свои предприятия, но их процент очень невелик»
Однако немало других бизнес-проектов были запущены мигрантами при поддержке Правительства и Европейского Союза. В течение последних 7 лет около 1000 мигрантов приняли участие в программе PARE 1+1, которая реализуется при финансовой поддержке Европейского Союза. Программа предусматривает удвоение в форме гранта суммы, которую мигрант инвестирует в бизнес, открытый на родине. По данным Министерства экономики, каждый второй бизнес-проект, получивший финансовую поддержку в предыдущие годы, запускался молодыми людьми в возрасте до 35 лет, половина из которых — женщины. Наибольшее число предприятий, частично профинансированных в рамках программы, были открыты в сфере сельского хозяйства.
Юлия Ябанжи, директор Организации по развитию малого и среднего бизнеса ODIMM
„Для нас все истории мигрантов являются успешными. Первое время мы так гордились успехами нашей программы, что записывали историю каждого нового предпринимателя и издавали ее в виде брошюры. В один прекрасный день мы насчитали 500 историй, а в настоящий момент это число достигло тысячи, поэтому мы решили издавать лишь самые выдающиеся из них»,рассказывает Юлия Ябанжи, директор Организации по развитию малого и среднего бизнеса.
По ее словам, в основу развития данной программы легли результаты одного из опросов, который продемонстрировал, что немало наших граждан хотели бы вернуться на родину. «Тогда, восемь лет назад, около 70% молдаван, работающих за рубежом, выразили желание вернуться домой, а более 12–20% из них признались, что хотели бы открыть собственный бизнес. Это побудило нас искать возможности для оказания содействия в реализации их планов. Почему же не все из них спешат возвращаться? Причина в том, что многим нашим соотечественникам не хотелось бы прерывать трудовой контракт, заключенный ими на тот момент. Кроме того, их удерживает привлекательная зарплата, не позволяющая вернуться в нестабильную реальность Молдовы. Другие отложили возвращение, чтобы дать своим детям возможность закончить обучение в Европе. В то время мы довольно часто ездили за рубеж, где встречались со многими семьями, которые признались, что хотели быть вернуться домой, но бояться сделать этот шаг, потому что не обладают достаточной подготовкой».
Как следствие, одним из условий участия в программе PARE 1+1 стало требование, чтобы мигранты и их родственники прошли обучающие десятидневные курсы. С момента запуска программы эти курсы окончило свыше 1 600 человек.
Предприятия, открытые мигрантами при посредничестве программы PARE 1+1, расположены во всех районах страны
Людмила Стихи, глава одного из управлений Организации по развитию малого и среднего бизнеса (ODIMM), говорит, что лишь немногие мигранты закрывают бизнес, запущенный в рамках проекта PARE.
«Одна из причин — сложности с реализацией производимых товаров, поскольку в Молдове нет нормативов, регулирующих данный вопрос. У нас был случай, когда женщина открыла змеиную ферму с целью получения яда, но оказалось, что есть определенные требования к процедуре экспорта этого яда. Она работала в Румынии на точно такой же ферме. Это была замечательная идея, потому что змеиный яд используется в медицине, фармацевтике и других областях», заявила Людмила Стихи.
Она утверждает, что нередки случаи, когда у мигрантов просто опускаются руки из-за препонов, чинимых представителями власти на местах: «Бывало, что чиновники не давали разрешения на покупку предпринимателем нужного земельного участка, а спустя какое-то время те же самые участки оказывались в собственности у родственников того или иного представителя местного руководства. Дискриминация проявляется и в плане местного налогообложения. На одни и те же участки, схожие по всем показателям, для некоторых людей устанавливается верхняя налоговая планка, а для других — нижняя».
Пока власти уговаривают мигрантов вернуться домой, многие из работающих за рубежом признаются, что ни за что бы не отважились открыть свой бизнес в Молдове. Причина — неуверенность в инвестиционном климате.
Так считает и Екатерина Мошняга, уехавшая из Молдовы 17 лет назад в Италию, чтобы спустя 12 лет стать владелицей двух пабов, где она трудится бок о бок со своими подчиненными.
Так считает и Екатерина Мошняга, уехавшая из Молдовы 17 лет назад в Италию, чтобы спустя 12 лет стать владелицей двух пабов, где она трудится бок о бок со своими подчиненными.
Екатерина Мошняга уехала из Молдовы 17 лет назад и даже не помышляет возвращаться «домой»
Она довольна своей нынешней жизнью и говорит, что ни за что бы не решилась вложить деньги в бизнес Молдовы: «У Молдовы нет будущего» — вот о чем я думаю, когда меня спрашивают, собираюсь ли я вернуться домой. Надеюсь, что я заблуждаюсь. Конечно, это печально, но мне лично не верится, что я вернусь на родину и тем более — открою там бизнес. Если бы мне задали этот вопрос 17 лет назад, то, возможно, я бы ответила иначе. Мы, мигранты, уже укоренились здесь, нам тут хорошо, мы ни в чем не нуждаемся, и я не вижу ни единого аргумента в пользу того, чтобы вернуться «домой».
«Состояние, в котором находится бизнес-среда Молдовы, вынуждает людей покидать страну».
Эксперты уверены, что недоверие к властям является главной причиной того, почему большинство молдаван опасаются возвращаться домой и открывать здесь собственный бизнес. Наталья Гаврилица, партнер Фонда глобальных инноваций, считает, что многие наши соотечественники покинули страну именно по той причине, что не ощущают здесь благоприятной среды для реализации своего потенциала, в том числе и в бизнесе.
Наталья Гаврилицэ, экономист, сотрудница международной компании
«В Молдове риски инвестирования слишком велики для такого маленького рынка. Бизнес-среда в стране неблагополучна, и ситуация, к сожалению, ухудшается, несмотря на декларации и формальные действия властей. Наибольшие инвестиционные риски связаны с эндемической коррупцией, выборочным применением законов и подконтрольной судебной системой. Как может работать предприниматель в условиях, когда государственные органы устраивают непредсказуемые проверки, проблемы «решаются» при помощи взяток, а конфликты между бизнесменами выигрывает тот, у кого больше влияния и толще карман? Я знаком с семьей из Молдовы, у которой есть успешный бизнес прямо в центре Лондона. Эти люди попытались инвестировать средства и у себя на родине, но отказались из-за многочисленных придирок со стороны всевозможных государственных органов. Таким образом, в Молдове сформировалась бизнес-среда, которая не только не привлекает мигрантов к возвращению на родину, но и вынуждает их уезжать из страны», утверждает эксперт.
Бизнес-среда в Молдове стала подобием «Дикого, дикого Запада»
Думитру Викол, один из наших соотечественников, живущих за границей, служит экономистом в лондонском инвестиционном банке. Вот как он объясняет тот факт, что многие мигранты пугаются, когда речь заходит о возвращении домой и инвестициях в местный бизнес.
Думитру Викол, уроженец Р.Молдова, экономист одного из лондонских банков
«Бизнес-среда в Молдове превратилась в некое подобие «Дикого, дикого Запада», потому что здесь есть перспектива заработать неплохие деньги, но этому, на мой взгляд, сопутствуют огромные риски. У многих предпринимателей вызывают интерес определенные сферы, такие как высокотехнологичное сельское хозяйство, аутсорсинг и информационные технологии. Наряду с этим, страна, в которой не действуют принципы правового государства, экономика находится на низком уровне развития, а уклонение от налогов считается обычным делом, может привлечь только самых напористых инвесторов, умеющих выживать и развиваться в данных условиях, преследуя при этом не совсем благонамеренные цели. К сожалению, эта среда неблагоприятна для мелких предпринимателей, которые хотят всего лишь достойно зарабатывать. В эту же категорию входят и молдавские граждане из диаспоры, которые, в силу разных причин (достижение пенсионного возраста или тоска по родине) возвращаются на родину. По результатам большинства исследований, чаще всего предприниматели в сфере IMM (малого и среднего бизнеса — прим. ред.) сталкиваются с такими проблемами, как чиновничья коррумпированность и страх за благополучное будущее своего бизнеса».
Думитру Викол добавляет, что молдаване, долгое время прожившие за границей в обществе, свободном от коррупции, где есть уверенность в завтрашнем дне, не спешат возвращаться «чтобы вкладывать деньги в этот «Дикий, дикий Запад» на востоке Европы, где нет четко прописанных правил ведения бизнеса», подводит итог Думитру Викол.
Согласно отчету Организации по развития малого и среднего бизнеса, более 50% бенефициаров программы PARE 1+1 признались, что главным препятствием, с которым им приходится сталкиваться в своей предпринимательской деятельности, является нехватка рабочих рук или их низкая квалификация. Таким образом, по меньшей мере, 15% предпринимателей вложили средства, в том числе, и в подготовку своих сотрудников. Наряду с другими проблемами предприниматели отметили и бюрократизм в предоставлении авторизаций и лицензий.
Молодой человек, решивший открыть свой бизнес в Молдове, вынужден рассчитывать либо на собственные силы, либо на помощь в рамках одной из государственных программ, которая предполагает не только обучение, но и возможность получить кредит. Оба пути несут с собою немало рисков. Практически неизбежно возникают проблемы из-за того, что у начинающих предпринимателей нет опыта, а также по причине нестабильной экономической ситуации в стране. Поэтому многие из молодых жителей Молдовы предпочитают осваивать мир бизнеса малыми шагами, не прибегая к банковским займам.
Валерия Бурлаку, 20-летняя жительница села Пересечина района Орхей, мастерит бижутерию handmade и продает свои изделия с помощью Интернета
Валерия Бурлаку, 20-летняя жительница села Пересечина района Орхей, своими руками изготавливает и продает украшения. Под мастерскую она приспособила одну из комнат родительского дома, а график работы зависит от расписания занятий на факультете журналистики, где девушка учится на первом курсе.
«Делать бижутерию я начала ещё в школе, когда училась в XI классе. Летом мне до того надоедало сидеть за компьютером, что я начала подыскивать себе занятие, которое позволило бы мне заработать денег и обрести финансовую независимость». Девушка перебрала разные варианты, пока не нашла то, что пришлось ей по душе — изготовление handmade бижутерии.
Обучалась по инструкциям в Интернете, а сейчас у неё уже целые коллекции: диадемы, браслеты, серьги, колье и даже галстуки-бабочки. Зимой она мастерит веночки из искусственных еловых веток, весной — мэрцишоры и пасхальные композиции.
Наряду с этим Валерия со школьной скамьи трудится в Центре для детей с ограниченными возможностями: совместно с девочкой-инвалидом она изготавливает конверты и приглашения на свадьбы, крестины и другие торжества. «Мои одноклассники постоянно дразнили меня за то, что я работаю с инвалидами, но меня это ни капли не задевало. Я была счастлива, что могла зарабатывать собственные деньги и что параллельно с учебой смогла обучиться ремеслу. И сейчас некоторые из моих однокурсников удивляются тому, что у меня постоянно есть деньги. А секрет в том, что после окончания занятий я ежедневно сажусь за работу», рассказывает Валерия. Первые заработанные 150 леев я потратила на покупку бусин и другой фурнитуры для изготовления новых изделий. С тех пор заказы начали поступать один за другим.
Валерия Бурлаку на собственном примере доказывает, как молодой человек может с нуля и без особых затрат начать собственное дело
«Сначала я обратилась к людям с просьбой отдавать мне ненужные материалы»
Она мечтает о том, чтобы ее изделия продавались в самых престижных магазинах, но пока приходится ограничиваться социальными сетями.
Изготовление одного украшения отнимает у нее от нескольких часов до нескольких дней, в зависимости от сложности работы. Тем временем она изучила способы оптимизации производства, научилась покупать сырье по низким ценам: «Я размещала в интернете объявления, где просила людей дарить мне старые ненужные украшения, бусы, например. А сейчас ищу возможность закупать бусины и другие необходимые для работы материалы по оптовым ценам».
С поступлением в университет у Валерии осталось меньше времени для своего увлечения, тем более что параллельно она устроилась на работу в рекламное агентство. Признается, что никогда не задумывалась над тем, чтобы обратиться к государству за помощью для расширения своего небольшого бизнеса: «Важнее всего, чтобы мне не мешали работать, а помощи я ни от кого не жду», признается девушка.
«Им не хватает профориентации»
И если Валерия Бурлаку смогла основать бизнес лишь на собственные средства, то десятки других молодых людей воспользовались помощью в форме грантов или кредитов, выделенных им со стороны различных НПО или в рамках государственных программ по поддержке молодых предпринимателей.
По данным неправительственной организации Центр поддержки предпринимательства и бизнеса (CEDA), за последние девять месяцев 350 начинающих бизнесменов получили небольшие гранты на сумму до 1,5 тысяч евро на развитие собственного бизнеса.
Татьяна Пуга, председатель Ассоциации деловых женщин города Бэлць, сотрудничающей с CEDA, считает, что для успешного становления собственного бизнеса молодым людям не хватает профессиональной ориентации и карьерного консультирования.
Татьяна Пуга, председатель Ассоциации деловых женщин города Бэлць
«Дух предпринимательства необходимо развивать с 10–12 летнего возраста, потому что свой небольшой бизнес можно организовать и в 10 лет. Как преподаватели, так и родители должны воспитывать интерес к предпринимательской деятельности и, разумеется, государство обязано создавать благоприятные условия для развития бизнеса».
Татьяна Пуга уверяет, что в последние годы молодые люди, открывающие свое дело, проявляют гораздо больше изобретательности и предлагают оригинальные идеи: «Если вначале нам в основном подавали бизнес-планы на открытие парикмахерских, то сейчас поступает много необычных предложений. Кому-то хочется шить юбки самых различных фасонов, другому пришла в голову идея изготавливать галстуки-бабочки из дерева или шить их из ткани. Молодежи нравится воплощать в жизнь новые идеи и товары (либо совершенствовать уже существующие) таким образом, чтобы их продукция была привлекательней, чем у конкурентов».
Родика Решитка, глава управления Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности
При поддержке CEDA и остальных организаций в нескольких лицеях страны в качестве эксперимента был введен пробный курс обучения предпринимательской деятельности. Ранее этот предмет был включен в учебные планы профтехучилищ и колледжей, причем предпочтение отдавалось учебным заведениям сельскохозяйственного профиля. Ежегодно организация проводит конкурс бизнес-планов среди учащихся этих образовательных учреждений. Во время последнего конкурса, завершившегося в апреле 2017 года, студенты, которым преподавали данный курс, заняли первые места. «14 из 27 бизнес-планов поступили от студентов сельскохозяйственных колледжей, 7 из 8 полученных мест также заняли учащиеся учебных заведений этого профиля», говорит Родика Решитка, глава одного из управлений Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности.
По её словам, благодаря этим курсам 32–38% выпускников аграрных колледжей устраиваются на работу по специальности, в то время как остальные — свыше 30% — продолжают учебу в высшем учебном заведении сельскохозяйственного профиля.
Какие возможности предоставляет государство?
Молодые люди, которые развивают свой бизнес при финансовой поддержке государства, в первую очередь должны окончить цикл курсов экономической грамотности, предоставляемых Организацией по развитию малого и среднего бизнеса (ODIMM). Затем, при посредничестве министерства финансов, выпускникам обучающих курсов, на которых они постигают основы бизнеса и, в том числе, составляют бизнес-план, государство предоставляет кредитование для открытия собственного предприятия. Молодые предприниматели могут воспользоваться кредитом в размере до 300.000 леев, 40% которого — это не подлежащий возврату грант. Срок возвращения займа составляет максимум 5 лет, а процент по нему — до 10,5 %.
Людмила Стихи, глава управления Организации по развитию малого и среднего бизнеса (ODIMM)
«У большинства этих молодых людей нет опыта взаимодействия с финансовыми учреждениями, поэтому многие из них не умеют правильно распоряжаться полученным займом, даже при условии, что часть его является безвозвратным грантом. Если молодой предприниматель с опозданием выплачивает долг, то грант очень быстро превращается в кредит», говорит Людмила Стихи, глава управления ODIMM. Она считает, что проблемы возникают по причине того, что финансовые прогнозы, сделанные молодыми бизнесменами, не оправдываются: «Сложности появляются из-за ошибок планирования на начальном этапе деятельности и неумения правильно распоряжаться полученной прибылью. Банк требует уплаты процентов по займу, а у них возникают проблемы с получением лицензии либо других документов, из-за чего отодвигается и выплата кредита».
С момента запуска программы в 2008 году более 4 300 молодых жителей Молдовы окончили обучающие экономические курсы, а 70% открыли свое дело. Неизвестно, сколько из них смогли удержаться на плаву до настоящего времени, поскольку в ODIMM не ведется такой статистики. Правительство признает, что существует немало проблем, но наиболее распространенная из них — это неумение распорядиться кредитом.
Текст, фото и видео: Информационное агентство „New Project Media”
