Автор: Redactor

Система образования в Республике Молдова не нацелена на оказание молодым людям должной помощи в выборе профессии, поэтому многие из них ориентируются на «модные», но не востребованные на рынке труда специальности.

Виктория Колесник, moldova.org

Раз в несколько месяцев Марилена задает в поисковике Google запрос “the best jobs in the world” («лучшие профессии в мире», пер. англ.). Менее чем через минуту на экране высвечивается свыше 300 миллионов результатов. «Как правило, я открываю несколько первых ссылок и составляю список профессий, которые, на мой взгляд, подходят мне больше всего», — рассказывает девушка. И каждый раз в ее списках оказываются такие специальности, как фармацевт, хирург, адвокат, дизайнер.

Марилена Раду — ученица XI класса кишиневского теоретического лицея «Spiru Haret». У нее впереди еще год на принятие решения о выборе будущей профессии. Та же дилемма стоит и перед ее одноклассниками. «Мы, в отличие от ребят помладше, уже задумываемся о своем будущем. Размышляем долго, а вот важное решение всё равно принимаем в самые последние дни. Мы свободны и вместе с тем непостоянны в своем выборе», — говорит девушка.

Исследование, проведенное два года тому назад Центром предпринимательства и поддержки бизнеса (CEDA), показало, что свыше 65% молодых людей в возрасте 15–20 лет не решили твердо, в какой сфере она хотят строить будущую карьеру. Хотя большинство ребят уверено, что определились с выбором, однако, каждый второй говорит, что может изменить своё решение.

«Я пою с 4-летнего возраста, выступала вместе с Кристи Алдя-Теодорович. Я могла бы стать певицей. Или стюардессой, потому что мне нравится путешествовать, и почему бы не повидать мир?», признается Марилена. Но это всё фантазии, а на самом деле девушка уверена, что станет врачом, хотя окончательное решение принимать не торопится. «Зачем мне говорить, что я хочу стать кем-то, а потом передумать? Вот когда я приму окончательное решение, то напишу где-нибудь: хочу стать врачом. Может, на стене», — продолжает старшеклассница. Она уверена, что сила написанного слова поможет ей добиться своей цели.

Кэтэлин Плеш, учащийся теоретического лицея «Dimitrie Cantemir» из города Кантемир, осознает, насколько важно изначально выбрать подходящую для себя профессию. «Мы выбираем специальность, которая станет делом всей нашей жизни. И если этот выбор ошибочен, то мы зря тратим годы на учебу в университете, а потом бросаем ее, не доучившись», объясняет юноша.

По результатам опроса, проведенного в 2015 году Magenta Consulting, четверть работников в Республике Молдова трудятся не по специальности. Такое положение дел обусловлено тремя основными причинами. Часть людей меняют профессию, поскольку им сложно устроиться на работу по полученной специальности; другие перепрофилируются ради более высокого заработка, а представители оставшейся трети потеряли интерес к работе в соответствии с полученным образованием.

В том же году отчет о трудоустройстве молодежи показал, что 28,9% молодых людей страны принадлежат к экономически неактивному населению. В эту категорию эксперты Международной организации труда включили безработных, молодых людей, не посещающих учебные заведения, а также временно трудоустроенных. «Этот сегмент общества представляет собой утерянный для развития страны потенциал», отмечается в отчете.

Данная ситуация в большей степени является следствием отсутствия системы профессиональной ориентации школьников. Сильнее всего этот недочет проявляется во время поступления в вузы, когда большинство молодых людей выбирают факультеты, выпускниками которых перенасыщен рынок труда. В 2016 году самыми востребованными стали следующие направления: стоматология, юриспруденция, фармакология, современные языки и бухучет. Согласно Барометру профессий за 2016 год ни одна из вышеперечисленных специальностей не дает высоких шансов на трудоустройство.

Увлеченность — залог успеха

Работа, приносящая моральное и материальное удовлетворение, — это ключ к счастливой жизни, утверждает магистр психологических наук Лилиана Кисарь: «Работа — наша вторая жизнь, и если она не приносит удовольствия, то это приводит к стрессу и в итоге делает нас несчастными».

По мнению специалиста, доверить профориентацию учащихся лучше всего школьному психологу. «Зачастую ребята выбирают будущую профессию под влиянием родителей. Если у них не сформировано собственное «Я», то они теряются. И тогда психолог — с помощью тестов на профориентацию, консультаций — может помочь молодому человеку определиться с будущей специальностью, а также выявить его способности», уверяет эксперт.

Это трудновыполнимая задача, поскольку в школах и лицеях Молдовы на одного психолога в среднем приходится 802 ученика. В то же время существуют школьные образовательные учреждения, где вообще нет психолога, например, теоретический лицей «Mihai Eminescu» в городе Сынжерей. Лилиана Кисарь четыре года проработала школьным психологом в столичном теоретическом лицее «Mihai Viteazul» и считает, что в таком учебном заведении обязательно должно быть не менее трёх психологов. «Один специалист должен работать с учениками начальных классов, второй — с гимназистами, и третий — исключительно с лицеистами, поскольку у каждого возраста свои особенности», разъясняет г-жа Кисарь.

Тестирование — первый шаг к карьере

Отсутствие комплексной системы профориентации школьников побудило сотрудников Центра предпринимательства и поддержки бизнеса в сотрудничестве с Министерством образования и Национальным агентством занятости населения разработать в 2014 году проект «Реконцептуализация профориентации и профессионального консультирования» (REVOCC). REVOCC финансируется Австрийским агентством по развитию, бюджет данного проекта составляет 600.000 евро, он будет реализован до ноября 2017 года.

В рамках проекта было открыто три центра профессиональной ориентации — в городах Кишинэу, Сорока и Кахул. Каждый из этих центров напрямую оказывает услуги школьникам. «Мы организуем семинары для учеников VII-XII классов, на которых учимся составлять резюме (CV), обсуждаем интервью при приеме на работу и изучаем требования рынка», объясняет Юлия Никорич, консультант кишиневского Центра профессиональной ориентации.

Кроме того, здесь молодые люди могут заполнить 4 анкеты по профессиональной ориентации, составленные на основе платформы, которая была закуплена в Румынии. «Тесты, составленные на базе платформы Cognitrom Career Planner, Йпозволяют выявить ряд способностей, а также определить наиболее подходящие для школьника профессии», продолжает Юлия Никорич. Каждая анкета содержит 24 вопроса, а время ее заполнения не должно превышать 30-ти минут. «После получения результата мы обсуждаем с учащимся возможности его трудоустройства в Республике Молдова», — сообщила в заключение консультант.

В рамках данного проекта был пересмотрен учебник по гражданскому воспитанию, в который внесли дополнения, посвященные профессиональной ориентации. Куррикулум был составлен таким образом, чтобы при необходимости эту дисциплину можно было бы преобразовать в новый предмет по профобразованию.

Нина Мисаил, преподаватель гражданского воспитания теоретического лицея «Ștefan Vodă» из одноименного района, уверяет, что ощущала потребность в таких изменениях. «В предыдущей версии учебника темы были представлены в разрозненном виде, дети не умели разбираться в профессиях. Считаю, что новое издание получилось намного удачней», говорит учительница.

В середине марта ученики лицея «Ștefan Vodă» представили персональные профпроекты. «Там были дизайнеры, сотрудники пограничной полиции, агрономы», рассказывает Нина Мисаил. Лицеисты находили экспертов, работающих в выбранной для проекта сфере, и обсуждали с ними свою будущую профессию. «Не далее как вчера один из ребят представил свою работу и признался, что только после беседы с профессионалом понял, каких качеств ему не хватает, и что он должен в себе развивать», продолжает свой рассказ преподаватель.

Но всё же мнения учащихся страны относительно уроков профориентации разделились. Многие из них недовольны качеством предмета, считая, что в нем преобладает теория. Большинство школьников выразили желание о том, чтобы в учебную программу были включены посещения предприятий, организация дискуссионных клубов, а также изучение предуниверситетских дисциплин, например, экономики. Преподаватель Нина Мисаил считает эти требования правомерными, утверждая, что изучение предмета по учебнику без наставления учителя невозможно. «Участие преподавателя очень важно. Учитель гражданского воспитания должен обладать богатым жизненным опытом, чтобы приводить своим ученикам реальные примеры», убеждена Нина Мисаил.

Секрет успешной профессиональной ориентации находится на Западе

В развитых странах, таких как государства Европейского Союза, профессиональная ориентация рассматривается как инвестиция, в длительной социальной перспективе приносящая такие плоды, как, к примеру, сокращение безработицы и снижение напряженности в обществе. Молдавские граждане, живущие за границей, — учащиеся и выпускники лицеев других стран — хвалят современные методики профессиональной ориентации, которые там применяют.

Александрина Негурицэ, студентка, Франция: «Во Франции профессиональную ориентацию начинают преподавать с 10 класса, когда нужно решать, экзамены на какой тип бакалавриата ты намерен сдавать: литературный, экономический, социальный или научный. К примеру, если ты решил стать врачом, то нужно сдавать научный бакалавриат. Учителя оказывают большую помощь в принятии этого решения. В школе проводят собрания учащихся, на которых они узнают обо всех возможностях ориентации согласно типу бакалавриата. В течение последнего года учебы в лицее вы можете обратиться с любым вопросом к консультанту по профориентации. Лицей организует встречи с профессионалами (адвокатами, бухгалтерами, специалистами по маркетингу и др.), которые приходят, чтобы поделиться имеющимся опытом и ответить на вопросы о своей профессии».

Вирджилиу Илашку, учащийся, Ирландия: «В XII классе профессиональная ориентация — это самая важная и обсуждаемая в течение всего года тема. Во всех школах Ирландии есть ответственный за это сотрудник — карьерный гид. Еженедельно у нас проводятся уроки по предмету «Карьера», во время которого мы обсуждаем с консультантом различные профессии и собственные возможности. Все преподаватели уделяют большое внимание данной теме, поскольку прекрасно осознают важность этого шага для нашего будущего. С начала года наш класс побывал примерно в 10 университетах Ирландии. Это был очень полезный опыт».

Екатерина Кептине, студентка, Канада: «В Канаде к окончанию гимназии нужно иметь за плечами более 60 часов волонтерской работы. Я нахожу это прекрасной идеей, потому что школьники участвуют в работе на благо общества и за стенами школы приобретают навыки в нескольких профессиях. Здешняя система образования намного гибче. В течение каждого семестра я изучала лишь 4 предмета и концентрировалась исключительно на них. Некоторые предметы входят в обязательную программу, остальные — те, что могут пригодиться для моей будущей профессии, — я выбирала сама».

Чезара-Лидия Жалба, учащаяся, Великобритания: «До того, как я поступила в лицей, мне прислали оттуда документ, в котором предлагался ряд учебных дисциплин в зависимости от будущей профессии. Я остановила свой выбор на информационной инженерии, и учителя поддержали меня в этом. Я подчеркиваю этот момент, потому что в Молдове, когда я рассказала нескольким учителям о том, что хочу стать инженером информационных технологий, они ответили, что эта работа не для женщин».

Министерство образования: стратегии и планы

В Республике Молдова пока еще не обсуждается вопрос выбора учебных дисциплин в зависимости от намеченной профессии. Но, несмотря на это, осуществляются попытки внедрения более практичных методик профориентации. В плане действий Национальной стратегии по занятости трудового населения (2017–2021), утвержденном правительством, намечено развитие дуального образования и сотрудничества между школами и предприятиями.

«Дуальное образование существует с 2014 года. Согласно учебному плану студенты профессиональных школ изучают теорию в школе, а всё, что касается практики, постигают на предприятии. Соотношение таково: 70% — на предприятии, 30% — в школе. Учащийся изучает ремесло на своем будущем рабочем месте. В дальнейшем мы планируем продолжить этот диалог между учебными учреждениями и производственными компаниями страны», рассказывает Силвиу Гынку, глава Департамента вторичного профессионального и среднего специального образования в рамках Министерства образования.

Представитель министерства уверен, что подобная практика была бы очень полезна и для лицеистов. «Существуют рекомендации относительно того, что лицеисты должны посещать различные предприятия, но их выполнение полностью зависит от учителей», поясняет Силвиу Гынку.

Пока еще неизвестно, будет ли увеличено число центров профессиональной ориентации, однако, уже существующие центры в ближайшее время расширят спектр своих услуг. «Они будут действовать в летних школах, организовывать посещения различных предприятий», обещает Мариана Кирьяков, ассистент проекта REVOCC.

Ему 40 лет, из которых он официально не проработал ни одного дня. Этот житель Яловень не знает, что его ждет завтра, и такая ситуация типична для тысяч молдаван.

Виктория Колесник, moldova.org

У Николае никогда не было трудовой книжки, он ни разу в жизни не подписал ни одного трудового договора, хотя вот уже 25 лет постоянно и много трудится. Начиная с 1992 года, после окончания 9-го класса, и до сих пор Николае успел поработать в 4-х странах. «В Молдове, России, Украине и Франции — и везде неофициально», — рассказывает мужчина, прикуривая сигарету. У него сухощавое телосложение, серые глаза и сильные руки. Этими руками он заливал бетон, укладывал плитку, штукатурил и красил, делая ремонт в более чем 60 квартирах в Кишиневе, Москве, Одессе и Париже.

«Вначале я обучился у своего брата сапожному ремеслу. В те времена аттестат не был нужен, только рабочие руки. Работал в ларьке по ремонту обуви, тоже неофициально. Оплачивал аренду по 40 лей в день, по тем временам — около 4-х долларов, остальное забирал себе», — вспоминает Николае.

Проработав шесть лет сапожником, он получил от знакомого предложение устроиться грузчиком. Согласился, потому что здесь лучше платили, и быстро всему обучился. «Лопату в руки — и вперед! Тогда я не задумывался о пенсии или о медицинской страховке. Кто знает, доживу ли я до этой пенсии», — прагматично заключает он

Без медполиса, пенсии и отпуска

Согласно статистическим данным за 2015 год каждый третий трудоспособный гражданин Республики Молдова работает неофициально. Цифры показывают, что явление «неформальной занятости», как его называют эксперты, становится всё более масштабным. С 2013 по 2015 годы число трудоустроенных «по-черному» выросло на 55.000 человек, достигнув цифры 418.000.

«Одной из предположительных причин этого явления является возвращение эмигрантов из России — тех, кто намерен трудиться в сельском хозяйстве, где большинство людей работает неформально. Еще одной причиной можно назвать спад найма в сфере услуг», — разъясняет Юрие Моркотыло, экономический секретарь Независимого аналитического центра Expert-Grup. «Предполагаю, что девалоризация, снижение покупательской способности, уменьшение числа ремитентов, особенно в 2015 году, привели к тому, что целый ряд ООО, работавших в сфере мелких услуг, стали закрываться, а люди переориентировались на неофициальный труд в сельском хозяйстве», — говорит эксперт.

 По сути, неофициальные работники постоянно пребывают в серой зоне: они не являются ни безработными, поскольку приносят прибыль, ни трудовыми кадрами, тем самым подвергая себя многочисленным рискам. «Если произойдет несчастный случай, работодатель не обязан будет оплачивать своему работнику лечение, поскольку никакого контракта они между собой не заключали», — продолжает Моркотыло.

В условиях неформальной занятости ни работодатели, ни нелегальные работники не выплачивают социальных взносов. Таким образом, работник лишен страхового медицинского полиса или оплачиваемого ежегодного отпуска.

«В течение последних двух лет число налогоплательщиков (808.000 человек) снизилось на 53.000 или на 6%. Неформальный сектор порождает две основные проблемы, которые наносят урон функциональности системы социального страхования. В первую очередь, речь идет о снижении уровня покрытия системы соцстраха для официально трудоустроенных граждан. Во-вторых, — о снижении количества поступающих в бюджет государственной службы соцстраха взносов социального страхования, что, в итоге, способствует формированию бюджетного дефицита», — утверждает Неля Русу, глава Управления политик в области социального страхования Министерства труда, социальной защиты и семьи.

Если у него не наберется 15 лет официального трудового стажа, Николае не сможет получать пенсию по выслуге лет. «Когда я обращаюсь к врачу, мне приходится за всё платить. Этой зимой у меня были проблемы с желудком. День, другой, третий… Боль не проходила», — рассказывает мужчина, трогая рукой впадину между ребрами. «Семейный врач направил меня на процедуру, во время которой надо глотать зонд. Ребята посоветовали съесть несколько сырых картофелин, — морщась, говорит Николае, — Я пару штук съел, и всё прошло», — улыбается мужчина.

Переживания длиной в четверть века

На протяжении 25 лет Николае постоянно преследует чувство неуверенности в завтрашнем дне. «Так было всегда: сегодня есть работа, завтра — нет. Только закончу одну стройку, как тут же надо искать другую», — рассказывает мужчина. Он сожалеет о том, что не специализировался в каком-то одном направлении, а был вынужден соглашаться на любую работу, чтобы иметь более-менее постоянный доход. Ему пришлось даже реставрировать интерьер исторических зданий города Одессы и ремонтировать элитное жилье в Москве. «Я брался за всё — с нуля до, как говорится, сдачи „под ключ”. Однажды я занимался установкой зеркала, стоившего пять тысяч евро. Одно неосторожное движение — и мне пришлось бы платить за него», -вспоминает он.

Мужчина даже не припоминает, сколько раз ему недоплачивали при расчете. Из-за того, что не было официального контракта, хозяин мог задерживать заработанные деньги или отказывался выплачивать последнюю часть заработка. «Случалось, что мне платили лишь после того, как я требовал свои деньги, ударив кулаком по столу. А бывало, что ничего не платили», говорит Николае.

Каждый раз он уезжал на заработки за границу ради своей семьи — двоих сыновей и жены Елены, которые оставались ждать его в маленьком котельцовом домике на краю села. В 2015 году Николае очутился в Париже, где устроился работать «по-черному» сантехником. В 15 км от французской столицы на неасфальтированном участке площадью в 1 га впритирку припаркованы сотни жилых автоприцепов, которые их обитатели почему-то называли «караванами». Там, в пригороде Парижа, нашли пристанище тысячи нелегальных работников из Восточной Европы. В течение года Николае так же жил в одном из этих прицепов, деля его еще с тремя соседями. Со временем на деньги, заработанные на чужбине, он смог построить дом, приобрести одежду и игрушки для своих детей.

Ежегодно из Молдовы уезжают десятки тысяч человек, чтобы найти более высоко оплачиваемую работу. Согласно данным, предоставленным консульствами нашей страны, в 2015 году за границей проживало свыше 805.000 молдаван, трудоустроенных как официально, так и неофициально.

Жена Николая Елена тоже до прошлого года ни разу не работала официально. «Много лет мы вместе делали ремонт в квартирах. Она выполняла самые тонкие работы: покраску, шлифовку», рассказывает мужчина. Три месяца назад женщина обратилась в Национальное агентство занятости населения (ANOFM). С помощью агентства ей удалось устроиться продавцом в один из кишиневских супермаркетов. «Хорошо работать официально, но платят мало. Она трудится с 7 утра до самого вечера и получает всего лишь 3 тысячи леев», — рассказывает ее супруг. Николае не может себе позволить низкооплачиваемую работу — ему нужно кормить семью.

По следам девяти миллиардов

Практика неофициального трудоустройства негативно сказывается не только на работниках, но и на работодателях. По данным, представленным в отчете специалистов Expert-Grup, некоторые служащие строительных компаний отказываются от официальных рабочих мест в пользу неофициальных, но выше оплачиваемых. Другие рабочие увольняются, чтобы уехать за границу. Представители строительных предприятий подтверждают данные факты. «Уезжающих не так много, но люди ежегодно покидают страну. Больше всего эмигрируют в Россию, Италию, Чехию и Израиль», говорит Юлиан Турута, специалист отдела человеческих ресурсов одной из кишиневских строительных компаний.

Подобная практика наносит урон, в том числе, и государству. «Как я уже говорил, в случае неофициальных работников не производятся выплаты социальных взносов, что увеличивает нагрузку на государственный бюджет, на бюджет соцстрахования», — поясняет экономический эксперт Юрие Моркотыло. Другими словами, не все вносят свой вклад в общую казну. «Как следствие, это приводит к маленьким пенсиям, низким налоговым выплатам в пользу государства, и, соответственно, препятствует росту инвестиций», продолжает Моркотыло. Только в 2013 году разница между доходами, которые могли бы поступить в государственную казну, и реальными поступлениями, взысканными властями, составила девять миллиардов леев.

Практика неофициального трудоустройства является частью более сложного явления, носящего название неформальной экономики, поясняют эксперты. Неформальная экономика страны включает в себя тех, кто трудится без трудового контракта, а также предприятия, не имеющие юридического статуса. Что касается Молдовы, то, к примеру, в 2013 году эта часть экономики составила целых 23% от ВВП. «Это достаточно высокий показатель. Во Франции, Германии или Бельгии доля намного меньше — всего лишь 3–4% от ВВП. В экономиках стран Балканского региона процент примерно такой же или даже выше», — утверждает Моркотыло.

«Соотношение таково: чем больше в экономике страны превалирует сельскохозяйственная отрасль, тем выше доля неформальной экономики», -утверждает эксперт. Данные 2015 года показывают, что семь из десяти неофициально трудоустроенных людей трудятся в области сельского хозяйства. На втором месте — сфера строительства, однако именно она удерживает первенство по числу тех, кто работает «по-черному».

Чтобы снизить масштаб неформальной экономики, необходимо реформировать структуру национальной экономики. «Я считаю, что Молдова должна развивать сферу услуг с высокой добавочной стоимостью, таких как переработка информации, консультации, информационные технологии. Инвестиции в эту отрасль повысят продуктивность труда, создадут новые рабочие мест и привлекут сельское население в города», — говорит в заключение специалист.

На последнем заседании 2016 года Правительство одобрило новую Стратегию занятости трудового населения на 2017–2021 годы. Среди мер, которые намерены предпринять власти уже в текущем году, числятся: оказание поддержки предпринимателям, продвижение инновационных предприятий, поддержка женщин-предпринимателей, а также налаживание сотрудничества между государственными институтами, уполномоченными бороться с нелегальным трудом.

Вопреки всем трудностям Николае хочет трудоустроиться официально. Он пытался искать работу с помощью различных сайтов, но не смог найти ничего подходящего. «Меня просят выслать электронный адрес, но я не умею пользоваться электронной почтой и отсылать письма», — говорит мужчина. Недавно знакомый предложил ему официальную работу. Договорились по телефону. «Он сказал, что я буду устанавливать отопительные системы и водопровод в квартирах. Во Франции я приобрел хорошие инструменты. Это ответственная работа, но она намного легче. В 8 часов ушел на объект, в 5 вечера закончил — и всё. Посмотрим, как это будет!», — говорит Николае.

После долгой паузы мужчина добавляет: «Знаешь, я не хотел бы, чтобы сыновья повторили мою судьбу». Старшего сына он хочет отдать в военный колледж, мечтает увидеть его офицером. Младший выбрал для себя профессию банкира. «Они оба хорошо учатся. Младший приносит лишь девятки, изредка — восьмерки. Вчера жена отчитала его за то, что он спешит и пишет с помарками. Но зато как здорово он считает в уме!», — рассказывает Николае, и лицо его освещается широкой улыбкой. Сегодня судьба к нему благосклонна.

Примечание: По просьбе героев материала их имена были изменены с целью защиты неприкосновенности частной жизни.