Журналисты BAStv решили выпустить серию публикаций о работе местных органов власти I и II уровней, чтобы помочь гражданам понять, каковы обязанности руководителей органов местного публичного управления, за что отвечают городской или сельский, а также районный советы и не только. В этой публикации мы расскажем о деятельности районного совета.
Что такое районный совет и чем он должен заниматься?
Районный совет является органом представительной и законодательной власти населения района.
В обязанности районного совета входит:
1) утверждать структуру и штатное расписание аппарата председателя района, управлений и других подразделений, подведомственных районному совету, а также утверждать общую сумму расходов на обеспечение их деятельности;
2) утверждать районный бюджет, отчет об исполнении районного бюджета, а также порядок использования специальных фондов;
3) принимать решения по управлению имуществом района, относящимся к публичной и частной сферам;
4) принимать решения о передаче в управление, в концессию, сдаче в аренду или внаем имущества района, относящегося к публичной сфере, а также общественных услуг районного значения в соответствии с законом;
5) принимать решения об изменении назначения земель, являющихся собственностью района;
6) принимать решения о продаже, приватизации, передаче в концессию, сдаче в аренду или внаем имущества района, относящегося к частной сфере;
7) принимать решения о проведении внутреннего аудита;
8) принимать решения об осуществлении проектных работ, строительстве, содержании и модернизации дорог, мостов, жилого фонда в соответствии с Законом о жилье, а также других объектов в области коммунального хозяйства, экономики, социальной сферы и сферы развлечений районного значения;
9) принимать решения о постановке на учет социально уязвимых лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Законом о жилье;
10) принимать в пределах своей компетенции решения об организации общественных служб районного и/или регионального значения и утверждать тарифы на предоставляемые ими платные услуги;
11) утверждать стратегии, прогнозы, планы и программы социально-экономического развития района, программы восстановления и охраны окружающей среды в районе, программы использования рабочей силы на местах и осуществлять надзор за их выполнением;
12) утверждать программы по развитию социальных услуг согласно потребностям района и определять необходимые финансовые ресурсы;
13) избирать председателя района;
14) избирать по предложению председателя района заместителей председателя района и освобождать их от должности;
15) назначать своего представителя в судебных инстанциях для разрешения споров о законности принятых решений и споров, возникающих из отношений с другими органами публичной власти;
16) назначать на основе конкурса секретаря районного совета, руководителей учреждений и других подразделений, подведомственных совету;
17) утверждать положение о районном совете;
18) принимать решения или, по обстоятельствам, вносить предложения о создании публичных учреждений и предприятий районного значения, а также об участии в создании коммерческих обществ;
19) утверждать специальные нормы для создаваемых им независимых структур и публичных учреждений;
20) создавать, реорганизовывать и ликвидировать социально-культурные учреждения районного значения и обеспечивать их нормальное функционирование в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом;
21) содействовать охране расположенных на подведомственной территории недвижимого культурного наследия (археологические памятники, памятники истории и культуры), нематериального и движимого культурного наследия, памятников, возведенных в общественных местах, культурных и природных заповедников;
22) принимать решения об организации и проведении научных, учебно-воспитательных, культурно-воспитательных, молодежно-спортивных мероприятий районного значения;
23) утверждать программы и принимать решения об организации информационных кампаний в области равенства возможностей для женщин и мужчин; назначать местную гендерную единицу; изучать отчеты о положении в данной сфере и принимать решения по ним; рассматривать жалобы лиц, полагающих себя жертвами дискриминации;
24) принимать решения об объединении усилий с другими органами местного публичного управления, в том числе по вопросам трансграничного сотрудничества, в целях реализации общественно-полезных работ и услуг, продвижения и защиты интересов органов местного публичного управления, а также о сотрудничестве с отечественными и зарубежными хозяйствующими субъектами и общественными объединениями в целях осуществления мероприятий или выполнения работ, представляющих общий интерес;
25) принимать решения об обращении в Конституционный суд;
26) утверждать символику района;
27) распоряжаться о проведении публичных консультаций по проектам решений по вопросам местного значения, которые могут иметь экономические, природоохранные и социальные последствия (для образа жизни и прав человека, для культуры, здоровья и социальной защиты, для местных сообществ и общественных услуг), а также по другим вопросам, представляющим интерес для всего населения административно-территориальной единицы или его части;
28) осуществлять и иные полномочия в соответствии с законом при условии обеспечения источников финансирования расходов на их осуществление.
Как районный совет принимает решения?
При осуществлении своих полномочий районный совет принимает решения большинством голосов присутствующих советников, за исключением вопросов, для принятия которых законом или положением о совете установлено большее число голосов.
Может ли быть распущен районный совет раньше срока?
Районный совет может быть распущен до истечения срока полномочий, если:
1) он повторно принимал по одному и тому же вопросу решения, которые отменялись вступившими в законную силу решениями административного суда по причине грубого нарушения указанными решениями положений Конституции или действующего законодательства;
2) число советников сократилось более чем на треть;
3) в течение 6 месяцев подряд он не принял ни одного решения независимо от количества проведенных заседаний.
До образования нового состава совета решения по текущим вопросам соответствующей административно-территориальной единицы принимает председатель района.
Автор: Инна Гургурова
Подписывайтесь на наши социальные сети: Telegram, YouTube, Facebook и Instagram. Здесь мы публикуем новости кратко и наглядно!
