{"id":169229,"date":"2025-12-13T15:00:05","date_gmt":"2025-12-13T13:00:05","guid":{"rendered":"https:\/\/bas-tv.md\/?p=169229"},"modified":"2025-12-12T16:11:52","modified_gmt":"2025-12-12T14:11:52","slug":"finantari-aproape-impecabile-pe-hartie-donatii-fictive-in-culise-ce-a-ratat-cec-in-supravegherea-finantarii-campaniei-electorale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bas-tv.md\/ro\/finantari-aproape-impecabile-pe-hartie-donatii-fictive-in-culise-ce-a-ratat-cec-in-supravegherea-finantarii-campaniei-electorale\/","title":{"rendered":"Finan\u021b\u0103ri aproape \u201eimpecabile\u201d pe h\u00e2rtie, dona\u021bii \u201efictive\u201d \u00een culise: ce a ratat CEC \u00een supravegherea finan\u021b\u0103rii campaniei electorale"},"content":{"rendered":"

Comisia Electoral\u0103 Central\u0103 a verificat minu\u021bios rapoartele concuren\u021bilor electorali \u00een campania pentru alegerile parlamentare din 28 septembrie \u0219i a g\u0103sit \u00een mare parte doar abateri minore, tehnice sau corectate ulterior. Totu\u0219i, mecanismele oficiale nu au reu\u0219it s\u0103 depisteze cel mai grav fenomen: dona\u021biile fictive. \u00cen timp ce membrii CEC aplicau aten\u021bion\u0103ri pentru rapoarte \u00eent\u00e2rziate sau rubrici incomplete, unele intercept\u0103ri din dosare pornite pe finan\u021barea ilegal\u0103 a partidelor, publicate de autorit\u0103\u021bi, arat\u0103 cum unii candida\u021bi \u00ee\u0219i finan\u021bau campania prin persoane interpuse, ocolind cu u\u0219urin\u021b\u0103 filtrele de control.<\/strong><\/p>\n

\u00cenc\u0103lc\u0103ri minore \u0219i \u201eaten\u021bion\u0103ri\u201d aplicate de CEC<\/strong><\/h4>\n

Comisia Electoral\u0103 Central\u0103 (CEC), \u00een calitate de organ independent de supraveghere, colecteaz\u0103 \u0219i verific\u0103 rapoartele de finan\u021bare ale concuren\u021bilor electorali prin sistemul \u201eControl Financiar\u201d, adopt\u00e2nd ulterior hot\u0103r\u00e2ri executorii privind legalitatea cheltuielilor din campanie. \u00cen cazul unor \u00eenc\u0103lc\u0103ri, CEC ia act \u0219i aplic\u0103 sanc\u021biuni \u2013 de la aten\u021bion\u0103ri \u0219i avertismente, p\u00e2n\u0103 la solicitarea de informa\u021bii suplimentare sau dispunerea unor controale.<\/p>\n

Dup\u0103 prima s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103 de campanie electoral\u0103, CEC a aplicat doar m\u0103sura aten\u021bion\u0103rii pentru toate neregulile constatate. Cele mai multe abateri au vizat fie utilizarea incorect\u0103 a fondurilor electorale, fie raport\u0103ri incomplete sau \u00eent\u00e2rziate, fie omisiuni privind activitatea voluntarilor \u0219i a reprezentan\u021bilor \u00een organele electorale.<\/p>\n

Abateri privind gestionarea \u0219i declararea fondurilor electorale, pe partide<\/strong><\/h4>\n

Partidul Ac\u021biune \u0219i Solidaritate (PAS)<\/strong> a fost aten\u021bionat \u00een dou\u0103 situa\u021bii distincte. \u00cen primul caz, CEC a constatat c\u0103 forma\u021biunea a efectuat pl\u0103\u021bi de campanie dintr-un cont de card interconectat, \u0219i nu exclusiv din contul \u201eFond electoral\u201d, a\u0219a cum cere legea. Pentru aceast\u0103 prim\u0103 abatere, Comisia a aplicat o aten\u021bionare privind respectarea cadrului legal.<\/p>\n

Ulterior, PAS a fost aten\u021bionat \u0219i pentru raportarea incomplet\u0103 \u0219i incorect\u0103 a cheltuielilor din perioadele 29\u201331 august \u0219i 1\u20137 septembrie 2025. Mai exact, cheltuielile pentru publicitatea online nu au fost divizate pe categorii conform regulamentului, iar sumele declarate nu corespundeau integral cu datele din biblioteca de reclame \u201eMeta\u201d. CEC a solicitat forma\u021biunii s\u0103 prezinte rapoarte corectate.<\/p>\n

Partidul Na\u021bional Moldovenesc (PNM)<\/strong> a primit dou\u0103 aten\u021bion\u0103ri pentru abateri diferite, dar similare ca natur\u0103. \u00cen primul caz, de\u0219i forma\u021biunea anun\u021base pe 19 august c\u0103 a deschis contul \u201eFond electoral\u201d, \u00een realitate opera doar printr-un cont de card obi\u0219nuit, \u00een care colectase dona\u021bii \u0219i din care achitase cheltuieli de campanie \u00een valoare de 10 mii 589 lei. CEC a stabilit \u00eenc\u0103lcarea mai multor prevederi ale Codului electoral, \u00eens\u0103 a aplicat doar o aten\u021bionare, fiind prima abatere.<\/p>\n

Cea de-a doua aten\u021bionare a venit dup\u0103 ce CEC a constatat c\u0103 \u00een registrul de voluntariat al forma\u021biunii nu era raportat\u0103 activitatea reprezentantului confirmat de CEC, Iulian Muntean. De\u0219i registrul era completat cu \u201ezero\u201d, regulamentul oblig\u0103 partidele s\u0103 evalueze \u0219i s\u0103 declare activitatea reprezentan\u021bilor ca voluntariat. Absen\u021ba acestor informa\u021bii a dus la o nou\u0103 aten\u021bionare.<\/p>\n

Blocul electoral \u201e\u00cempreun\u0103\u201d<\/strong> a fost sanc\u021bionat ini\u021bial cu o aten\u021bionare pentru dou\u0103 abateri: raportarea tardiv\u0103 a veniturilor \u0219i utilizarea unor fonduri f\u0103r\u0103 declarare prealabil\u0103 la CEC. \u201eDe\u0219i forma\u021biunea a raportat cheltuieli de peste 39 mii de lei pentru publicitate pe re\u021bele sociale, \u00een biblioteca Meta apare o sum\u0103 mai mare, de peste 50 mii de lei\u201d, se arat\u0103 \u00een Hot\u0103r\u00e2rea CEC<\/a>, iar pentru abaterea constatat\u0103 \u2013 prima din aceast\u0103 campanie \u2013 CEC a aplicat o aten\u021bionare. Ulterior, dup\u0103 o abatere similar\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere caracterul repetat \u0219i grav al \u00eenc\u0103lc\u0103rii, Comisia a aplicat sanc\u021biunea avertismentului.<\/p>\n

Partidul Politic \u201eDemocra\u021bia Acas\u0103\u201d \u0219i Partidul Politic Liga Ora\u0219elor \u0219i Comunelor (LOC)<\/strong> au fost aten\u021bionate pentru c\u0103 au utilizat mijloace din \u201eFondul electoral\u201d f\u0103r\u0103 a le declara \u00een prealabil la Comisie, contrar prevederilor legale. Ambele forma\u021biuni au raportat ulterior sumele respective \u0219i se aflau la prima abatere.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>\u00cent\u00e2rzieri \u00een depunerea rapoartelor<\/strong><\/h4>\n

CEC a aplicat aten\u021bion\u0103ri mai multor concuren\u021bi electorali care au depus tardiv rapoartele privind finan\u021barea campaniei sau au raportat cu \u00eent\u00e2rziere deschiderea contului \u201eFond electoral\u201d.<\/p>\n

PAS \u0219i Blocul \u201e\u00cempreun\u0103\u201d au primit aten\u021bion\u0103ri pentru depunerea cu \u00eent\u00e2rziere a rapoartelor din motive tehnice sau administrative. Candidata independent\u0103 Tatiana Cre\u021bu a fost aten\u021bionat\u0103 pentru c\u0103 nu a informat Comisia la termen despre deschiderea contului \u201eFond electoral\u201d. Partidul Politic \u201eNoua Op\u021biune Istoric\u0103\u201d a prezentat cu \u00eent\u00e2rziere al treilea raport financiar, omi\u021b\u00e2nd totodat\u0103 cheltuielile pentru publicitate online. CEC a aplicat o aten\u021bionare, trat\u00e2nd cazul ca prim\u0103 abatere. \u00centr-un alt caz, Partidul Politic \u201eUniunea Cre\u0219tin-Social\u0103 din Moldova\u201d a depus raportul final cu \u00eent\u00e2rziere \u0219i nu a transferat \u00een termen soldul contului \u201eFond electoral\u201d. Trezorierul forma\u021biunii, Maria Sorbal\u0103, a invocat re\u021binerea pre\u0219edintelui partidului. CEC a dispus \u00eenchiderea contului \u0219i transferul sumei r\u0103mase \u00een bugetul de stat, limit\u00e2ndu-se totodat\u0103 la o aten\u021bionare, \u00eentruc\u00e2t raportul fusese transmis prin sistemul electronic.<\/p>\n

Nereguli privind \u00eenchiderea contului \u201eFond electoral\u201d<\/strong><\/h4>\n

Candidata independent\u0103 Tatiana Cre\u021bu a comis \u0219i o abatere suplimentar\u0103: a transferat ilegal soldul de 24 de mii 600 de lei din contul \u201eFond electoral\u201d \u00een propriul cont personal \u0219i a \u00eenchis contul. Pentru c\u0103 era prima abatere \u0219i suma era declarat\u0103, CEC a aplicat doar o aten\u021bionare \u0219i i-a cerut s\u0103 restituie suma \u00een bugetul de stat.<\/p>\n

Alian\u021ba pentru Unirea Rom\u00e2nilor (AUR) a fost aten\u021bionat\u0103 pentru c\u0103 nu a transferat soldul contului electoral \u00een bugetul de stat \u0219i nu a suspendat sau \u00eenchis contul conform procedurii. Abaterea a fost considerat\u0103 minor\u0103, suma fiind corect indicat\u0103 \u00een raport.<\/p>\n

Abaterile mai grave, sanc\u021bionate mai dur<\/strong><\/h4>\n

Pe parcursul examin\u0103rii rapoartelor privind finan\u021barea campaniei electorale, CEC a aplicat \u0219i avertismente sau sanc\u021biuni mai dure \u00een cazul unor abateri repetate, neglijen\u021be sau omisiuni grave.<\/p>\n

Partidul \u201eDemocra\u021bia Acas\u0103\u201d: promovare online masiv\u0103, neraportat\u0103<\/h4>\n

Unul dintre cele mai problematice cazuri este cel al Partidului \u201eDemocra\u021bia Acas\u0103\u201d (PPDA), condus de Vasile Costiuc. \u00cen a patra s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103 de campanie, partidul a raportat venituri \u0219i cheltuieli modeste, indicate doar la materiale promo\u021bionale, protocol, birotic\u0103, comisioane bancare \u0219i carburan\u021bi. Nu apare \u00eens\u0103 nicio cheltuial\u0103 pentru publicitate online, de\u0219i activitatea digital\u0103 a fost intens\u0103.<\/p>\n

CEC subliniaz\u0103 c\u0103 nici \u00een bibliotecile de reclame Meta \u0219i Google nu au fost identificate anun\u021buri pl\u0103tite, \u00eens\u0103 o analiz\u0103<\/a> a Asocia\u021biei Expert Forum din Rom\u00e2nia arat\u0103 contrariul:
\n– pe TikTok, o re\u021bea de 17 conturi coordonate a publicat peste 400 de clipuri \u0219i a acumulat peste un milion de vizualiz\u0103ri \u00een favoarea lui Vasile Costiuc;
\n– re\u021beaua ar fi sprijinit\u0103 de aproape o mie de conturi suspecte, prezent\u00e2nd indicii de comportament inautentic coordonat. \u201eSistemele electorale sunt vulnerabile la manipularea prin publicitate politic\u0103 mascat\u0103 [\u2026] \u0219i este nevoie de m\u0103suri sistemice pentru a asigura transparen\u021b\u0103 real\u0103\u201d, avertizeaz\u0103 Expert Forum.<\/p>\n

Acest profil este realizat \u00een cadrul proiectului\u00a0\u201ePromovarea integrit\u0103\u021bii \u0219i combaterea dezinform\u0103rii \u00een alegerile parlamentare 2025 \u0219i post-alegeri”<\/strong>, implementat de Asocia\u021bia Presei Independente (API), cu suportul Funda\u021biei Soros Moldova. Opinia autorilor nu reflect\u0103 neap\u0103rat opinia Funda\u021biei Soros Moldova.<\/em><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Pe TikTok a fost identificat \u0219i contul \u201ePolitica f\u0103r\u0103 idio\u021bi\u201d, creat \u00een Rom\u00e2nia, unde, \u00eentre 14\u201318 septembrie, au ap\u0103rut zeci de clipuri cu mesaje din diaspora, filmate \u00een Italia \u0219i Germania, prin care oamenii \u00eendemnau la vot pentru partid. Acest tip de sprijin, venit din partea unor persoane sau entit\u0103\u021bi nerezidente, este interzis de lege.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

CEC concluzioneaz\u0103 c\u0103 promovarea intens\u0103 online nu ar fi fost posibil\u0103 f\u0103r\u0103 resurse financiare, \u00eens\u0103 acestea nu apar \u00een raport. Pentru c\u0103 forma\u021biunea mai fusese aten\u021bionat\u0103 pentru nereguli similare, Comisia i-a aplicat avertisment \u0219i a obligat-o s\u0103 prezinte un raport corectat.<\/p>\n

Ulterior, \u00een ultima s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103 de campanie, PPDA nu a raportat din nou cheltuielile pentru publicitatea online. Printr-o Hot\u0103r\u00e2re<\/a> din 5 octombrie, CEC a dispus ini\u021bierea unui proces contraven\u021bional pentru prezentarea de informa\u021bii denaturate.<\/p>\n

Neregulile nu s-au oprit aici. De\u0219i \u00een Registrul voluntarilor partidul indica doar 3 persoane (evaluate la 37.300 lei), \u00een realitate 91 de reprezentan\u021bi au fost confirma\u021bi de consiliile electorale, dar cheltuielile aferente, inclusiv transport interna\u021bional, nu au fost raportate. Totodat\u0103, partidul nu a raportat cheltuielile pentru publicitatea difuzat\u0103 pe re\u021belele sociale (Facebook, Instagram, X, TikTok etc.) \u0219i pe alte pagini web, de\u0219i acestea au fost realizate pe \u00eentreaga durat\u0103 a campaniei. \u00cen contextul acestor abateri \u0219i al comportamentului neglijent repetat, Comisia a considerat justificat\u0103 lipsirea forma\u021biunii de aloca\u021bii de la bugetul de stat pentru performan\u021bele ob\u021binute la alegerile parlamentare din 28 septembrie 2025, pentru o perioad\u0103 de 12 luni, \u00eencep\u00e2nd cu luna noiembrie 2026.<\/p>\n

Dup\u0103 expunerea constat\u0103rilor EFOR privind re\u021belele de conturi coordonate, vicepre\u0219edintele Comisiei Electorale Centrale Pavel Postic\u0103 a oferit o explica\u021bie tehnic\u0103 despre dificultatea detect\u0103rii acestor opera\u021biuni. El afirm\u0103 c\u0103 fenomenul descoperit la acest partid reprezint\u0103 \u201eo combina\u021bie periculoas\u0103\u201d, \u00een special din cauza utiliz\u0103rii conturilor neautentice, telefoanelor sau adreselor electronice fictive.<\/p>\n

\u201eO bun\u0103 parte din ceea ce s-a promovat a fost creat de persoane cu ajutorul inteligen\u021bei artificiale, dar acest lucru nu a fost indicat \u00een raportul financiar. Noi suntem con\u0219tien\u021bi de faptul c\u0103 este una c\u00e2nd faci un live pur \u0219i simplu, f\u0103r\u0103 niciun fel de cost, \u0219i este cu totul altceva c\u00e2nd este vorba de clipuri video care au sonarizare, care au implicarea diferitelor p\u0103r\u021bi, care con\u021bin elemente redac\u021bionale, mesaje video de la diferite evenimente, unite \u00eentr-un singur spot. Deci, asta este un lucru destul de responsabil. Nu fiecare persoan\u0103 se poate ocupa de editarea, montarea spoturilor pentru a crea un mesaj video unic, care s\u0103 poat\u0103 fi urm\u0103rit \u0219i promovat \u00een continuare\u201d, explic\u0103 Pavel Postic\u0103.<\/p><\/blockquote>\n

I-am solicitat lui Vasile Costiuc un comentariu \u00een leg\u0103tur\u0103 cu sanc\u021biunile care au fost aplicate partidului pe care \u00eel conduce, acesta \u00eens\u0103 nu ne-a r\u0103spuns p\u00e2n\u0103 la publicarea articolului.<\/p>\n

Mi\u0219carea \u201eRespect Moldova\u201d: publicitate neraportat\u0103 \u0219i finan\u021bare indirect\u0103<\/h4>\n

Forma\u021biunea fondat\u0103 de Eugeniu Nichiforciuc, dar condus\u0103 de cur\u00e2nd de Marian Lupu a fost avertizat\u0103 pentru:<\/p>\n