{"id":195713,"date":"2026-10-29T13:00:11","date_gmt":"2026-10-29T11:00:11","guid":{"rendered":"https:\/\/bas-tv.md\/?p=195713"},"modified":"2026-10-29T12:47:10","modified_gmt":"2026-10-29T10:47:10","slug":"reforma-administrativ-teritoriala-consultari-basarabeasca-bascalia-abaclia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bas-tv.md\/ro\/reforma-administrativ-teritoriala-consultari-basarabeasca-bascalia-abaclia\/","title":{"rendered":"Reforma administrativ-teritorial\u0103, discutat\u0103 la Basarabeasca: primarii au cerut clarific\u0103ri, iar reprezentan\u021bii Ba\u0219caliei \u0219i-au exprimat nemul\u021bumirea"},"content":{"rendered":"

La 28 octombrie, la Basarabeasca, a avut loc o consultare public\u0103 privind reforma administrativ-teritorial\u0103 a Republicii Moldova. Discu\u021biile au vizat reorganizarea administra\u021biei publice locale, statutul localit\u0103\u021bilor care nu vor deveni centre administrative, p\u0103strarea serviciilor \u00een sate, transmiterea patrimoniului \u0219i finan\u021barea viitoarelor prim\u0103rii.<\/strong><\/p>\n

Participan\u021bii au adresat reprezentan\u021bilor Cancelariei de Stat \u00eentreb\u0103ri despre modul \u00een care ar putea func\u021biona noul sistem \u0219i despre garan\u021biile care ar urma s\u0103 fie oferite comunit\u0103\u021bilor \u00een urma reorganiz\u0103rii.<\/p>\n

Cine va reprezenta localit\u0103\u021bile care nu vor mai avea prim\u0103rii?<\/strong><\/h5>\n

Una dintre principalele preocup\u0103ri a fost statutul reprezentantului primarului \u00een localit\u0103\u021bile care nu vor mai fi centre administrative. Participan\u021bii au vrut s\u0103 afle cum va fi selectat\u0103 aceast\u0103 persoan\u0103, dac\u0103 va fi organizat un concurs \u0219i dac\u0103 func\u021bia va avea statut de func\u021bionar public.<\/p>\n

Potrivit explica\u021biilor oferite \u00een cadrul discu\u021biilor, mecanismul concret de desemnare \u0219i statutul acestei func\u021bii urmeaz\u0103 s\u0103 fie stabilite \u00een cadrul legislativ. Conceptul reformei prevede instituirea unui reprezentant al primarului \u00een localit\u0103\u021bile care nu vor fi centre administrative.<\/p>\n

Participan\u021bii au insistat ca persoana desemnat\u0103 s\u0103 provin\u0103 din localitatea pe care o reprezint\u0103 \u0219i s\u0103-i cunoasc\u0103 problemele. Ei au subliniat c\u0103 reprezentantul trebuie s\u0103 poat\u0103 comunica direct cu locuitorii \u0219i s\u0103 contribuie la solu\u021bionarea problemelor cotidiene, f\u0103r\u0103 ca oamenii s\u0103 fie nevoi\u021bi s\u0103 se deplaseze de fiecare dat\u0103 la centrul administrativ.<\/p>\n

\u00cen cadrul discu\u021biei s-a f\u0103cut \u0219i o distinc\u021bie \u00eentre atribu\u021biile unui viceprimar \u0219i rolul reprezentantului localit\u0103\u021bii. \u00cen timp ce viceprimarul ar urma s\u0103 fie responsabil de anumite domenii de activitate, reprezentantul ar avea, \u00een primul r\u00e2nd, rolul de a asigura leg\u0103tura dintre comunitate \u0219i administra\u021bia local\u0103.<\/p>\n

Ce servicii vor fi disponibile \u00een sate?<\/strong><\/h5>\n

O alt\u0103 \u00eentrebare important\u0103 a vizat accesul la serviciile publice dup\u0103 reorganizare, \u00een special pentru persoanele \u00een v\u00e2rst\u0103 \u0219i pentru locuitorii care nu dispun de transport propriu. Potrivit conceptului prezentat de autorit\u0103\u021bi, serviciile publice ar trebui s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 c\u00e2t mai aproape de cet\u0103\u021beni. \u00cen cl\u0103dirile fostelor prim\u0103rii ar putea fi deschise Centre Unificate de Prestare a Serviciilor Publice (CUPS), prin intermediul c\u0103rora locuitorii s\u0103 poat\u0103 solicita documente \u0219i alte servicii f\u0103r\u0103 s\u0103 fie nevoi\u021bi s\u0103 se deplaseze la centrul administrativ.<\/p>\n

Reprezentan\u021bii autorit\u0103\u021bilor au men\u021bionat, de asemenea, c\u0103 prin CUPS \u0219i prin mecanismul de ghi\u0219eu unic ar urma s\u0103 poat\u0103 fi accesate peste 600 de servicii publice.<\/p>\n

Totodat\u0103, s-a discutat despre dezvoltarea unor servicii suplimentare \u00een centrele administrative, inclusiv prin intermediul structurilor Agen\u021biei Servicii Publice.<\/p>\n

Cu toate acestea, o parte dintre participan\u021bi au solicitat mai multe detalii despre modul concret de organizare a acestor servicii, despre num\u0103rul angaja\u021bilor \u0219i despre finan\u021barea posturilor. Ei au atras aten\u021bia c\u0103, \u00een localit\u0103\u021bile mici, este dificil s\u0103 fie g\u0103si\u021bi speciali\u0219ti \u00een domenii precum achizi\u021biile publice, atragerea investi\u021biilor, proiectarea \u0219i asisten\u021ba juridic\u0103.<\/p>\n

\u0218eful Oficiului Teritorial H\u00eence\u0219ti al Cancelariei de Stat, Ion Bunduchi, a explicat c\u0103 viitoarele prim\u0103rii vor putea s\u0103-\u0219i stabileasc\u0103 organigramele \u00een func\u021bie de necesit\u0103\u021bi, iar Cancelaria de Stat va veni cu recomand\u0103ri. Potrivit explica\u021biilor oferite la consultare, o parte dintre costurile pentru func\u021biile necesare ar putea fi acoperite din bugetul de stat, \u00eens\u0103 mecanismul exact de finan\u021bare \u0219i unele aspecte privind organizarea administrativ\u0103 urmeaz\u0103 s\u0103 fie clarificate.<\/p>\n

\u00centreb\u0103ri privind drumurile \u0219i patrimoniul raionului<\/strong><\/h5>\n

Secretarul Consiliului Raional Basarabeasca, Gheorghe Livi\u021bchi, a solicitat explica\u021bii privind transmiterea drumurilor publice locale \u0219i a bunurilor imobile aflate \u00een gestiunea raionului. El a \u00eentrebat care va fi procedura de transmitere a patrimoniului c\u0103tre viitoarele autorit\u0103\u021bi locale, dac\u0103 transferurile vor fi efectuate prin decizii ale consiliilor sau \u00een baza unor acte normative aprobate la nivel central \u0219i ce se va \u00eent\u00e2mpla \u00een cazul \u00een care autorit\u0103\u021bile nu vor ajunge la un acord.<\/p>\n

Printre bunurile men\u021bionate s-au num\u0103rat cl\u0103direa Consiliului Raional Basarabeasca \u0219i un imobil cunoscut drept c\u0103min, situat pe strada G\u0103rii. Secretarul a afirmat c\u0103 a solicitat anterior clarific\u0103ri privind statutul acestui imobil, \u00eens\u0103 r\u0103spunsul primit nu a l\u0103murit problema.<\/p>\n

Ion Bunduchi a explicat c\u0103, potrivit conceptului reformei, bunurile \u0219i resursele ar urma s\u0103 fie redistribuite \u00een func\u021bie de competen\u021bele \u0219i serviciile transferate c\u0103tre noile autorit\u0103\u021bi. O parte dintre drumuri ar putea fi transmise viitoarelor prim\u0103rii, iar altele ar putea r\u0103m\u00e2ne \u00een gestiunea structurilor na\u021bionale responsabile de infrastructura rutier\u0103. \u00cen cazul bunurilor imobile, modalitatea concret\u0103 de transmitere urmeaz\u0103 s\u0103 fie stabilit\u0103 prin cadrul normativ al reformei.<\/p>\n

Participan\u021bii au atras \u00eens\u0103 aten\u021bia c\u0103 este nevoie de proceduri clare, inclusiv pentru situa\u021biile \u00een care consiliile nu vor putea adopta deciziile necesare. O alt\u0103 preocupare a fost legat\u0103 de \u00eentre\u021binerea cl\u0103dirilor \u0219i a institu\u021biilor dup\u0103 transmiterea lor. Participan\u021bii au cerut ca reforma s\u0103 prevad\u0103 nu doar transferul propriet\u0103\u021bii, ci \u0219i responsabilitatea pentru administrarea \u0219i p\u0103strarea patrimoniului.<\/p>\n

Ba\u0219calia contest\u0103 varianta de amalgamare cu Abaclia<\/strong><\/h5>\n

O parte important\u0103 a discu\u021biilor a fost dedicat\u0103 situa\u021biei satului Ba\u0219calia, ai c\u0103rui reprezentan\u021bi \u0219i-au exprimat dezacordul fa\u021b\u0103 de varianta de reorganizare propus\u0103 pentru localitate. Ace\u0219tia au sus\u021binut c\u0103 Ba\u0219calia este orientat\u0103 geografic, economic \u0219i social mai mult spre municipiul Comrat dec\u00e2t spre Abaclia. \u00cen opinia primarului satului, Ion Bordan, distan\u021ba p\u00e2n\u0103 la viitorul centru administrativ \u0219i starea drumului ar putea \u00eengreuna accesul locuitorilor la servicii.<\/p>\n

Reprezentan\u021bii satului au afirmat c\u0103 localitatea dispune deja de mai multe servicii \u0219i institu\u021bii, inclusiv servicii medicale, \u0219i au \u00eentrebat ce beneficii concrete ar ob\u021bine comunitatea \u00een urma amalgam\u0103rii cu Abaclia. Ei s-au ar\u0103tat \u00eengrijora\u021bi \u0219i de faptul c\u0103 locuitorii ar putea avea dificult\u0103\u021bi \u00een rezolvarea problemelor administrative, mai ales \u00een lipsa unui transport public convenabil.<\/p>\n

\u00cen cadrul discu\u021biei, reprezentan\u021bii Ba\u0219caliei au mai declarat c\u0103 nu s-au sim\u021bit suficient consulta\u021bi \u00een procesul de elaborare a reformei.<\/p>\n

\u201cNoi am aflat despre \u00eent\u00e2lnirea de la Basarabeasca \u00een timpul unei \u0219edin\u021be desf\u0103\u0219urate la Cimi\u0219lia. Cerem autorit\u0103\u021bile s\u0103 ini\u021bieze un dialog direct cu locuitorii \u0219i s\u0103 \u021bin\u0103 cont nu doar de num\u0103rul popula\u021biei, ci \u0219i de particularit\u0103\u021bile geografice, economice, de infrastructur\u0103 \u0219i de accesul la servicii\u201d, a spus primarului Ba\u0219caliei Ion Bordan.<\/p><\/blockquote>\n

Reprezentan\u021bii Cancelariei de Stat au explicat c\u0103 scopul declarat al reformei este crearea unor prim\u0103rii mai puternice, capabile s\u0103 atrag\u0103 investi\u021bii \u0219i s\u0103 ofere servicii de calitate. Potrivit conceptului prezentat, serviciile de baz\u0103 ar trebui s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 c\u00e2t mai accesibile locuitorilor, inclusiv \u00een localit\u0103\u021bile care nu vor mai avea statut de centru administrativ.<\/p>\n

\u00cen discu\u021bie a fost invocat \u0219i pragul demografic de 3.000 de locuitori propus \u00een cadrul reformei pentru constituirea unei prim\u0103rii. Reprezentan\u021bii Ba\u0219caliei au contestat \u00eens\u0103 aplicarea acestei abord\u0103ri \u00een cazul satului lor \u0219i au cerut s\u0103 fie luate \u00een calcul \u0219i alte criterii, precum infrastructura, distan\u021bele, accesul la servicii \u0219i leg\u0103turile dintre comunit\u0103\u021bi.<\/p>\n

Trei regiuni \u00een locul raioanelor actuale<\/strong><\/h5>\n

\u00cen cadrul consult\u0103rii au fost prezentate \u0219i principalele direc\u021bii propuse pentru reorganizarea administrativ-teritorial\u0103 la nivel regional.<\/p>\n

Potrivit \u0219efului adjunct al Oficiului Teritorial H\u00eence\u0219ti al Cancelariei de Stat, Ion M\u00een\u0103scurt\u0103, conceptul aflat \u00een consultare prevede crearea a trei regiuni – Nord, Centru \u0219i Sud – \u00een locul celor 32 de raioane actuale:<\/p>\n

\u201dConform variantei propuse de Guvern, municipiile Chi\u0219in\u0103u \u0219i B\u0103l\u021bi \u0219i-ar p\u0103stra statutul de unit\u0103\u021bi administrativ-teritoriale de nivelul al doilea, iar Taraclia ar urma s\u0103 primeasc\u0103 un statut similar. Statutul special al autonomiei g\u0103g\u0103uze ar urma s\u0103 fie men\u021binut. Basarabeasca ar urma s\u0103 fac\u0103 parte din regiunea Sud, pentru care este propus municipiul Cahul drept centru administrativ. Structurile regionale ar urma s\u0103 se ocupe \u00een special de coordonarea unor activit\u0103\u021bi ale administra\u021biilor locale \u0219i de sprijinirea proiectelor comune mai multor localit\u0103\u021bi\u201d.<\/p><\/blockquote>\n

Potrivit conceptului prezentat, serviciile administrative obi\u0219nuite ar trebui s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 disponibile c\u00e2t mai aproape de cet\u0103\u021beni, astfel \u00eenc\u00e2t oamenii s\u0103 nu fie nevoi\u021bi s\u0103 se deplaseze la centrul regional pentru rezolvarea problemelor curente.<\/p>\n

Implementarea noii structuri administrativ-teritoriale este g\u00e2ndit\u0103 \u00een leg\u0103tur\u0103 cu urm\u0103toarele alegeri locale generale, prev\u0103zute pentru anul 2027. Pachetul legislativ se afl\u0103 \u00eens\u0103 \u00een proces de consultare public\u0103, iar mai multe detalii privind organizarea \u0219i func\u021bionarea noilor structuri urmeaz\u0103 s\u0103 fie definitivate.<\/p>\n

Reforma, \u00eentre eficien\u021b\u0103 administrativ\u0103 \u0219i nevoile comunit\u0103\u021bilor<\/strong><\/h5>\n

Consultarea de la Basarabeasca a scos \u00een eviden\u021b\u0103 mai multe \u00eentreb\u0103ri la care comunit\u0103\u021bile locale a\u0219teapt\u0103 r\u0103spunsuri: cine va reprezenta satele f\u0103r\u0103 prim\u0103rii, ce servicii vor r\u0103m\u00e2ne disponibile pe loc, cum vor fi finan\u021bate noile func\u021bii \u0219i cine va administra patrimoniul public.<\/p>\n

Pentru reprezentan\u021bii Ba\u0219caliei, una dintre principalele probleme r\u0103m\u00e2ne varianta de amalgamare propus\u0103 \u0219i lipsa, \u00een opinia lor, a unui dialog suficient cu autorit\u0103\u021bile. Ace\u0219tia au cerut ca pozi\u021bia comunit\u0103\u021bii s\u0103 fie examinat\u0103 \u0219i ca deciziile s\u0103 \u021bin\u0103 cont de condi\u021biile reale din teritoriu.<\/p>\n

La r\u00e2ndul lor, reprezentan\u021bii Cancelariei de Stat au sus\u021binut c\u0103 reforma urm\u0103re\u0219te consolidarea capacit\u0103\u021bii administra\u021biilor locale \u0219i \u00eembun\u0103t\u0103\u021birea serviciilor pentru cet\u0103\u021beni.<\/p>\n

Discu\u021biile de la Basarabeasca au ar\u0103tat \u00eens\u0103 c\u0103 mai multe mecanisme de aplicare – de la statutul reprezentan\u021bilor locali p\u00e2n\u0103 la transferul bunurilor, finan\u021barea personalului \u0219i organizarea serviciilor – necesit\u0103 \u00een continuare clarific\u0103ri pe m\u0103sur\u0103 ce proiectele legislative sunt discutate \u0219i definitivate.<\/p>\n

Proiectele \u0219i propunerile privind reforma administrativ-teritorial\u0103 pot fi consultate pe platforma particip.gov.md, unde cet\u0103\u021benii pot transmite observa\u021bii \u0219i recomand\u0103ri.<\/p>\n