До президентских выборов в Молдове остаются считанные дни, и все кандидаты продолжают давать обещания, касающиеся мира, возвращения граждан из диаспоры и улучшения уровня жизни. Одни представили конкретные планы действий, другие ограничились общими заявлениями. Однако, часть этих обещаний либо выходит за пределы президентских полномочий, либо выглядит малореалистичной. Наши коллеги из NM проанализировали программы кандидатов и рассказали, какие из их обещаний практически невозможно выполнить.
Повышение зарплат и пенсий
Для начала поясним, что президент не повышает зарплаты и пенсии. Любые государственные расходы, в том числе на зарплаты и пенсии, закладываются в госбюджет, который формирует Правительство и утверждает Парламент. В течение года в бюджет по инициативе Правительства могут вносить поправки, в том числе по социальным выплатам. Президент в этом процессе не участвует. Да, у президента есть право законодательной инициативы, но решающее слово остается за Парламентом. Также президент может не промульгировать закон, но если депутаты примут его второй раз без изменений, то президент обязан закон промульгировать.
Maia Sandu
Несмотря на то, что президент в Молдове не «отвечает» за зарплаты и пенсии, практически все кандидаты обещают увеличение доходов населения. Так, Тудор Ульяновский обещает минимальную зарплату 15 тысяч леев и минимальную пенсию 5 тысяч леев. Действующий президент Майя Санду обещает минимальную зарплату 10 тысяч леев и среднюю зарплату 25 тысяч леев, правда, к 2030 году. При этом в случае победы Санду на выборах ее второй и последний мандат завершится в 2028 году. А вот 2030 год власти не раз упоминали, говоря, что именно к этому году Молдова может вступить в ЕС.
Увеличение доходов населения обещает и экс-премьер Василий Тарлев: в его программе говорится о ежегодном росте доходов и индексации минимальной зарплаты, пенсий и стипендий. Цифры Тарлев не указывает. Еще один экс-премьер, Ион Кику, обещает перерасчет пенсий для людей с частичным или полным трудовым стажем до 1999 года, а также для всех граждан, которые продолжают работать после достижения пенсионного возраста. А Ирина Влах предлагает на 100% увеличить зарплату соцработников.
Andrei Mardari | NewsMaker
Поддержка аграрного сектора
Еще один популярный пункт в предвыборных программах — помощь аграрному сектору. Ион Кику предлагает пересмотреть политику субсидирования фермеров таким образом, чтобы стимулировать переработку сельхозпродукции на отечественных предприятиях, а также обеспечить доступ молдавской агропромышленной продукции на внутренний и внешний рынки. Ульяновский предлагает доступные кредиты для фермеров, а Тарлев обещает модернизировать сельское хозяйство.
При этом модернизацией сельхозсектора занимается профильное министерство. И хотя президент может предлагать программы и политики, их должен одобрить парламент, а реализовывать будет Минсельхоз.
gov.md
Досрочные парламентские выборы
Кандидат в президенты от «Нашей партии» Ренато Усатый обещает в случае своей победы провести досрочные парламентские выборы. Для этого надо распустить нынешний состав. Президент может это сделать, но в том случае, если Парламент в течение 3 месяцев не может утвердить Правительство. Сейчас в Парламенте есть стабильное большинство, и Правительству в принципе ничего не угрожает. К тому же мандат нынешнего Парламента истекает уже летом 2025 года. Получается, новый президент будет работать с нынешним составом Парламента лишь полгода.
Renato Usatîi
Другой интересный пункт программы Ренато Усатого — возможность для автовладельца раз в пять лет бесплатно растаможить автомобиль. Но такая опция будет доступна не всем, а только семьям с пятью и более детьми, ветеранам Второй мировой войны, войны в Афганистане и вооруженного конфликта на Днестре, участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и лицам с I и II группой инвалидности.
Погашение микрокредитов населения
Независимый кандидат в президенты, экс-прокурор Виктория Фуртунэ обещает погасить микрокредиты населения. Билборды с таким обещанием установлены в нескольких районах Кишинева. Выполнить такое обещание крайне сложно. Во-первых, из-за ограниченных полномочий президента, во-вторых, из-за высокой нагрузки на госбюджет в случае оплаты долгов населения. А в-третьих, если государство погасит частные долги граждан, то появится риск роста инфляции, что негативно скажется на уровне жизни населения.
Telegraph.md
Между тем у Виктории Фуртунэ есть несколько интересных пунктов программы: например, карта «De acasa», которая позволит получать помощь от государства. Ее можно будет потратить только на товары, произведенные в Молдове, а также
наследуемая пенсия и культурный ваучер для школьников.
Открытие трех госбанков
Василий Тарлев обещает открыть минимум три госбанка. Это обещание также трудновыполнимо. Процесс открытия банка сложный и затратный, а открытия трех банков — тем более. К тому же в Молдове был банк, контрольный пакет акции которого принадлежал государству — Banca de Economii (BEM). Он стал одним из трех банков, из которых 10 лет назад вывели миллиард долларов.
Vasile Tarlev
Запустить ипотеку под 1%
Независимый кандидат, журналист Наталья Морарь предлагает программу ипотеки под 1%. Чтобы запустить такую программу она намерена стабилизировать рынок недвижимости. Сделать это, согласно программе Морарь, можно, упростив выдачу градостроительных планов, что должно стимулировать строительство новых объектов. По планам кандидата, после этого в эксплуатацию сдадут до 10 тысяч квартир в Кишиневе. А после этого Морарь планирует реализовать ипотеку под 1%, при этом предлагается снизить первый взнос и упростить процедуру выдачи ипотеки.
nokta.md
Сложность выполнения этого обещания заключается в ограниченных полномочиях президента, и в необходимости договариваться с банками, которые могут не согласиться на столь низкий процент.
Возвратить диаспору
Многие кандидаты не оставили без внимания тему диаспоры и предложили меры для возвращения молдавских мигрантов домой.
Так, Ульяновский предлагает пересмотреть для этого законы и программы поддержки представителей диаспоры, готовых вернуться на родину. Ион Кику обещает остановить отток населения. Для этого он, в частности, предлагает выделить не менее 50% промышленных площадок, открытых с 2020 года в районах страны, для предприятий, которые откроют вернувшиеся в страну представители диаспоры. Кандидат социалистов Александр Стояногло обещает в связи с этим реализовать программу «Достойное возвращение».
Alexandr Stoianoglo
Разработка программ и политик может входить в полномочия президента, но реализация большинства из них — это прерогатива Правительства и Парламента.
Обеспечить мир
Еще одно популярное обещание к — обеспечение мира. Некоторые кандидаты добавляют к нему нейтралитет. К примеру, Ирина Влах обещает создать при президенте гражданский комитет за мир и потребовать международного признания нейтрального статуса Молдовы. Также в ее программе значится «остановка бессмысленной милитаризации страны». Международного признания нейтралитета намерен требовать и Василий Тарлев. Схожий пункт есть и у Александра Стояногло.
У кандидата от блока «Impreuna» Октавиана Цыку первый пункт программы — сохранение социального мира и безопасности. Правда, о нейтралитете Цыку не упоминает.
Максим Андреев, NewsMaker
А Майя Санду упоминает о сохранении мира не как о цели, а как о своем достижении на посту президента.
Справедливости ради отметим, что пункты, касающиеся внешней политики — это то, что кандидаты в президенты могут реализовать, так как внешняя политика, оборона и представление страны на международной арене — это прямые полномочия президента.
Евроинтеграция
Еще одна внешнеполитическая цель кандидатов в президенты — евроинтеграция. Этот пункт есть не у всех, причем у каждого он свой. Санду обещает вступление в ЕС к 2030 году. Влах обещает изменить масштабы евроинтеграции и сделать ее «не просто словом, а процессом внедрения стандартов, необходимых для улучшения качества жизни». Цыку обещает евроинтеграцию «с высоко поднятой головой». Андрей Нэстасе — евроинтеграцию с сохранением самобытности Молдовы, Кику — евроинтеграцию в соответствии с национальными интересами.
