Рубрики
Подробно Политика

Филипп Рэчилэ остаётся зампредседателем района Басарабяска. Почему его пытались снять с должности

Вопрос об освобождении от должности вице-председателя района Басарабяска по экономическим вопросам вызвал на заседании районного совета от 14 марта активную дискуссию. Филипп Рэчилэ, несмотря на нахождение в медицинском отпуске, лично присутствовал на сессии и высказал свою позицию по этому поводу.

Присутствие в зале заседаний вице-председателя района Басарабяска по экономическим вопросам вызвало вопросы еще до начала обсуждения его возможного отстранения от должности. Независимый советник Евгения Лингурарь засомневалась в том, насколько законно присутствие Филиппа Рэчилэ на сессии районного совета.

«Насколько я знаю, вице-председатель сейчас находится в медицинском отпуске. Согласно трудового законодательства эта должность временно вакантна. Почему он присутствует в зале? Он должен находиться в медицинском отпуске. Насколько я знаю, у него продлен больничный лист, это нарушение режима», — сказала Евгения Лингурарь.

Секретарь райсовета пояснил, что закон не запрещает вице-председателю подобные действия:

«Это право г-на вице-председателя — прервать, по своей инициативе, медицинский отпуск и присутствовать на заседании. Мы не можем ему это запретить и закрыть дверь только потому, что он на больничном. Это его право, понимаете? Сегодня ему не поставят в табель 8 часов, потому что он в медицинском отпуске», — отметил Георгий Ливицкий.

Докладчиком по вопросу об освобождении от должности вице-председателя района Басарабяска по экономическим вопросам была председатель района Наталья Кара. В частности, она отметила, что Филипп Рэчилэ не справляется со своими функциональными обязанностями:

«Я выхожу с данной инициативой, исходя из определенного подведения итогов работы за первый год нашего мандата. Мы вели дискуссии с г-ном Рэчилэ в течение последних полутора месяцев. На сегодняшний день я считаю, что деятельность Филиппа Васильевича на должности вице-председателя не является инициативной, не является конструктивной в предложениях, относительно принимаемых решений и вынесения их на ваше рассмотрение, к сожалению. В виду того, что г-н Рэчилэ с 12 числа находится в отпуске по временной нетрудоспособности и в соответствии с трудовым законодательством, предлагаю внести изменение в проект решения с такой формулировкой «Освободить досрочно, г-на Филиппа Рэчилэ от занимаемой должности вице-председателя района по экономическим вопросам, с первого дня выхода из отпуска по временной нетрудоспособности». Прошу вас голосовать и высказываться.  Мне бы хотелось, чтобы по данному вопросу также выступил председатель юридической комиссии, на которой данный вопрос уже обсуждался».

Председатель консультативной комиссии, советник Михай Крецу, проинформировал народных избранников о том, что при рассмотрении данного вопроса голоса присутствовавших на заседании членов комиссии распределились поровну:

«Когда идет такое распределение голосов, считается, что заключение комиссии отрицательное. У меня тоже были с ним дискуссии. Учитывая то, что г-н Рэчилэ не пришел, чтобы выступить в свою защиту, это решение повлечет за собой юридические последствия с первого дня, когда завершится его медицинский отпуск».

Досрочное освобождение от должности заместителя председателя было поддержано фракцией социалистов, которая в райсовете представлена семью советниками. Об этом сообщила присутствующим Нина Капсамун:

«Дело в том, что должность вице-председателя по экономическим вопросам очень серьезная, и выбирая г-на Рэчилэ на эту должность, мы надеялись на то, что это будет человек, который…Я сужу по предыдущей работе в совете, где я была 4 года и видела, как работает предыдущий вице-председатель. Поэтому соглашаюсь с Натальей Федоровной. Мы не видим инициативы, не видим работы как таковой. Я считаю, что председателю района, работающей бок о бок с вице-председателем, намного виднее, чем нам всем, которые работают здесь от сессии к сессии».

Независимый советник Евгения Лингурарь поинтересовалась у Филиппа Рэчилэ, присутствовавшего в зале заседаний, как он сам оценивает свою работу. На это зампредседателя ответил следующее:

«Всё было нормально до 18 февраля, когда мне сказали написать заявление на увольнение по собственному желанию, чтобы меня не поливали грязью, чтобы я ушел с достоинством на тот момент. Причиной не является моя работа. Мне сказали: это политическая должность, а не работа. Между прочим, мои функциональные обязанности, Наталья Фёдоровна не даст соврать, она вручила мне их 4 марта этого года. Я изучал папки комиссий, в которые я был назначен. В отсутствие вице-председателя по социальным вопросам ездил на семинары по защите прав ребенка и другие. Там дают план работы, просят отчет комиссии, мы не сдали отчет, хотя я не являюсь членом этой комиссии, стал изучать, поднял все папки. Хотите верьте, хотите нет, но последние документы там от 2019 года, подписанные Андреем Михайловым и [Василием] Гузун. По указанию председателя я ездил на многие встречи. Здесь вопрос стоит не в моих результатах, а в шантаже, что если меня не освободят от должности, то три человека не будут голосовать за бюджет. В моем подчинении сельскохозяйственный отдел, кадастровый и отдел экономики. Все получают целый год премиальные за достижения, на праздники, годовые, значит, я работаю нормально. Мои отделы приносили пользу, есть перспективы. Сейчас, когда я не хочу писать заявление по собственному желанию, выходит, я плохой. Когда вы меня избрали, я был компетентным, а тут превратился в преступника? У меня, наверняка, есть предупреждения, выговоры, о которых я даже не знаю. Можно много говорить, но мне здесь не дают этого делать», — сказал Филипп Рэчилэ.

Эмоциональное выступление вице-председателя не оставила без комментария Наталья Кара. Председатель района отметила, что функциональные обязанности регламентированы Законом о местной публичной администрации, где четко прописано, что входит в полномочия председателя и его зама.

Советника Фёдора Николаева интересовало, почему Наталья Кара по истечении 6-9 месяцев работы вице-председателя, не поднимала вопрос о том, что он не справляется со своими функциональными обязанностями:

«За полгода можно было оценить либо предвидеть какие-то такие моменты. Сейчас это больше похоже на политическую расправу, и слова г-на Крецу, который даже не является жителем района Басарабяска, этому подтверждение. Он высказывает такие политические лозунги, которые совершенно не имеют никакого основания под собой. Почему вы раньше не обратили внимание на то, что человек не справляется?».

В ответ председатель района объяснила, что для объективной оценки необходимо было дождаться итогов бюджетного года.

«Мы проработали год. Хотим мы или нет, но мы привязаны к бюджету. Г-н Рэчилэ является вице-председателем по экономическим вопросам, то есть это связано непосредственно с основной деятельностью отдела экономики, с реализацией двух, как минимум, инвестиционных проектов на территории района. Вспомните, когда был принят бюджет в прошлом году, как проводились тендеры, и когда мы пришли к возможности освоить денежные средства по ремонту школы искусств, дорожному фонду. Поэтому, чтобы судить о том, что входило в обязанности, нужен был этот срок. Я не первый год занимаю руководящую должность. Для меня был важен показатель за год», — ответила Наталья Кара.

В ходе обсуждения вопроса об освобождении вице-председателя района Басарабяска от должности дискуссия приобрела политический оттенок, что вызвало недовольство советника Сергея Михайлова.

«Все вопросы по г-ну вице-председателю – это, г-н Крецу, ваша политическая расправа. И ваши политические лозунги так просто не пройдут. У нас есть свое мнение, поэтому мы будет поднимать руку тогда, когда будем считать это нужным. Мы также вникаем в вопросы и изучаем все моменты. Садитесь и договаривайтесь, потому что у вас тоже были свои какие-то политические обязательства и не надо выносить на публику эту грязь. Если вы не умеете договариваться, это ваши проблемы», — высказался советник Сергей Михайлов.

Советника Николая Николаева интересовало, почему в зале заседаний нет никого с отдела экономики:

«Пусть они расскажут, как они работали совместно в течение года. Мы должны заслушать их отчет».

После этого предложения вопрос был выставлен на голосование, но прежде секретарь райсовета попросил сформулировать причину, согласно которой вице-председателя предлагается освободить от должности. Формулировка звучала так: «за ненадлежащее исполнение обязанностей». В итоге за то, чтобы освободить от занимаемой должности Филиппа Рэчилэ, проголосовало 10 народных избранников из 14, присутствовавших в зале. Это были 7 представителей партии социалистов и 3 от платформы DA. 2 представителя партии «Возрождение», 1 от партии коммунистов и 1 независимый советник воздержались. Это значит, что заместитель председателя остался в должности, так как для того, чтобы он лишился своего кресла, необходимо большинство избранных советников, а не присутствовавших.

На очередное заседание районного совета Басарабяска явилось только 14 народных избранников из 27.

Напомним, Филипп Рэчилэ был избран вице-председателем района Басарабяска по экономическим вопросам 19 февраля прошлого года. Он занял этот пост как представитель платформы DA.

Полное заседание районного совета Басарабяска от 14 марта можно посмотреть здесь.

Автор: Инна Гургурова

Поддержите редакцию BAStv, подписавшись на нас на платформе Patreon либо делая перечисления через PayPal! Это поможет нам и дальше создавать для вас интересные и полезные материалы, оставаясь независимым медиа.

Подписывайтесь на наши социальные сети: TelegramYouTubeFacebook и Instagram. Здесь мы публикуем новости кратко и наглядно!

Рубрики
Деньги Подробно

(ФОТО/ВИДЕО) Районный бюджет Басарабяска на 2025 год вновь не принят. Кто из советников его не поддержал и почему

14 марта прошло очередное заседание районного совета Басарабяска. На него явилось 14 народных избранников из 27, поэтому оно было признано правомочным. Ряд вопросов повестки дня касались принятия бюджета в обоих чтениях. И если в первом проект решения был утвержден единогласно, то во втором чтении некоторые советники его не поддержали. Почему так вышло, а также что стало поводом для отсутствия на сессии других народных избранников, читайте в материале BAStv.

На заседание районного совета Басарабяска к намеченному времени пришло 14 советников из 27 избранных. Это были 7 народных избранников от партии социалистов (ПСРМ), 3 от платформы DA, 2 от партии «Возрождение», 1 от партии коммунистов (ПКРМ) и независимый советник Евгения Лингурарь. С учетом того, что большинство избранных советников присутствовало в зале, заседание было признанно законным.

Фото: BAStv

Как утверждали бюджет

Райсовету Басарабяска предлагалось утвердить бюджет на 2025 год в части доходов 78,8 млн леев и расходов — 80,1 млн леев. Разницу в 1,34 млн леев планируется покрыть за счет остатков бюджетных средств, сформировавшихся по итогам исполнения бюджета за 2024 год. За проект бюджета на 2025 год, представленный в первом чтении председателем района Натальей Кара, советники проголосовали единогласно. С докладом по проекту бюджета во втором чтении выступила замначальника Управления финансов Мария Мунтян. Она отметила, что бюджет был разработан согласно всем нормативам. Трансферты от государства составляют 90%. Но её прервал секретарь райсовета Георгий Ливицкий:

«У нас сложилась такая ситуация, что заседание является нелегитимным, потому что из зала вышел советник Николаев и осталось только 13 народных избранников. Или он возвращается в зал или заседание на этом заканчивается».

Спустя несколько минут советник Николаев вернулся в зал и заседание продолжилось. Так как вопросов к докладчику не было, проект решения был выставлен на голосование. Его поддержало 12 советников из 14 присутствовавших. Два представителя партии «Возрождение» воздержались от голосования.

Как сообщил секретарь райсовета, вопрос об утверждении районного бюджета на 2025 год во втором чтении не прошел, так как для этого необходимо большинство голосов избранных советников, а не присутствующих.

Как ситуацию видят ПСРМ и платформа DA

Советники, голосовавшие за бюджет, не оставили без комментариев то, что произошло на заседании. Непринятие бюджета, по их мнению, является попыткой блокировки со стороны оппозиции.

«До сих пор не утвержден районный бюджет. Блокируется его принятие партией PAS, Усатого и «Возрождения». Эта компания объединилась и общими усилиями пытается дестабилизировать работу районного совета. Отговорки, что что-то не так – это совершенно не серьезно. Вас выбрали люди для того, чтобы вы работали, чтобы район развивался и его деятельность не останавливалась. Собиралась комиссия по рассмотрению бюджета, обсуждали всё, как будет распределен дорожный фонд, все соглашались, всё было хорошо. Собиралась комиссия по рассмотрению культмассовых и спортивных мероприятий. Нас всегда председатель района призывает к тому, чтобы мы шли на диалог. Для этого и существуют консультативные комиссии. Если кто-то с чем-то не согласен, советники имеют полное право высказать свое мнение. Юридическая комиссия в первый раз была заблокирована, сегодня на ней присутствовало всего 4 человека [из 7]. Это показывает ответственность советников за то, что их сюда выбрали люди. Хочу, чтобы знали все жители района: если что-то не делается для развития района, скажите «спасибо» партиям PAS, Усатого и «Возрождение», которые блокируют работу райсовета, блокируют зарплату учителей и т.д.», — отметила Нина Капсамун, советник от ПСРМ.

«Вы видите, весь этот ряд пустой. У каждого из нас есть работа, семья и т.д., но мы пришли. Можно сказать, что это бойкот со стороны тех, кто отсутствует. У нас образовалась чудовищная коалиция представителей PAS и Шор. Их большое желание, чтобы наш район остался без утвержденного бюджета. Их не интересуют зарплаты, их не интересует то, чтобы район работал в нормальном режиме. Пусть люди знают, кто работает для района и кто отлынивает от работы», — возмутился Михай Крецу, советник от платформы DA.

Почему «Возрождение» воздержалось

Представитель партии «Возрождение» Фёдор Николаев пояснил, почему он вместе со своим партийным коллегой воздержался от голосования за проект бюджета во втором чтении:

«Мы не поддержали проект бюджета во втором чтении, потому что был нарушен закон о публичном административном управлении. Он ясно гласит, что любые важные дела, любые важные процессы, происходящие в той или иной административно-территориальной единице, должны обсуждаться с ее жителями. То есть должны были быть проведены публичные слушания, чтобы жители района могли прийти и высказаться о проблемах, с которыми они сталкиваются у нас в районе, а этого не произошло. Сразу приведу пример. У нас нет нотариуса и многие жители города и района ездят в соседние районы, чтобы решать свои вопросы. Это большая проблема, и это ненормально. Параллельно мы видим, что выделяются деньги на спортивные и культурно-массовые мероприятия — более полумиллиона лей. Мы ничего против них не имеем, но я не слышал, чтобы кто-то из жителей района сказал, что у нас нехватка такого рода мероприятий. В данном случае было проигнорировано мнение жителей района. Основываясь на этом, мы воздержались».

Как объяснили свое отсутствие партия PAS и «Наша партия»

Так как представители фракций PAS и «Нашей партии» на заседании районного совета Басарабяска отсутствовали, журналисты BAStv узнали их позицию по телефону. Советник от PAS Виктор Салинский раскритиковал процесс формирования бюджета, заявив о недостаточной прозрачности и отсутствии детализированного плана расходов:

«По тому проекту, который повторно выдвигается, есть большие замечания. Я в свое время просил, чтобы мне дали план действий по спорту, культуре, туризму. Он принят только концептуально и имеется только общая сумма, а в дальнейшем там полный произвол. На уровне примэрии, значит, можно расписать расходы на каждое мероприятие, например, волейбол, Новый год, 8 Марта и т.д., а в районном совете это не делается. Конкретным мероприятиям не присваиваются суммы и эта ситуация продолжается. Мне говорили, что это невозможно, неправомочно и неправильно. То есть для примэрии это осуществимо, правильно и допустимо, а для райсовета это что-то запредельное. Или они не хотят этого делать, или не в состоянии. Это говорит о несостоятельности принятия решений. Администратор бюджета должна быть транспарентной. Я считаю, что возможно разрабатывать план мероприятий на год, чтобы он был увязан с определенными финансами, не в целом, а по конкретным разделам. Я сделал статистический анализ по Управлению образования. Мне подтвердили, что расчеты правильные. Я сказал им: берите это за основу, потому что, когда распределяете деньги по школам, их надо тратить по-хозяйски, без политических капризов и претензий. Вы хотите сказать, что у нас есть прозрачность?! Её нет, у нас произвольная растрата денег на нужды, которые считаются главными. Мы называем себя «слуги народа», но потом те деньги, которые народ для нас собирает, в нашем районе и городе безбожно тратятся. Мы хотим прозрачности, ответственности и не допускать произвола в распределении народных денег», — отметил Виктор Салинский, советник от PAS.

«Мой сменщик на работе не смог меня заменить сегодня, поэтому я не мог прийти на сессию, но я поддерживаю свою фракцию. С кем обсуждали бюджет? Где-то проводились публичные слушания? Они просто фикцию делают, что собрали комиссию, там их большинство, без разницы, какое будет заключение комиссии, им всё равно. Главное — решение вынести на голосование и всё. Я считаю, что публичные слушания должны проводиться хотя бы с председателями фракций», — сказал Георгий Михни, советник от «Нашей партии».

На чём и на ком отразится непринятие бюджета

Как отметила председатель района Басарабяска Наталья Кара, непринятие бюджета на 2025 год может привести к серьезным последствиям для всего района:

«Я бы хотела, чтобы те, кто смотрит этот эфир, и те, кто не присутствует здесь, понимали всю степень ответственности за своё отсутствие и неучастие в решениях по бюджету на 2025 год. Последствия следующие: неосвоение дорожного фонда, недополучение зарплаты учебными учреждениями в районе, неосвоение средств, которые будут выделяться школе искусств, невыполнение социальных и культурных мероприятий в районе. Прочтите еще раз законодательство, на основании которого вы пришли в совет и для чего вы сюда пришли. Если вы не согласны, приходите на комиссии, дискутируйте, давайте находить общий язык. Еще раз предлагаю вам конструктивную работу на то время, когда вы исполняете свой мандат».

Наталья Кара в разговоре с журналистами BAStv пояснила, чем бюджетное законодательство районного совета отличается от примэрии:

«90% средств районного бюджета составляют трансферты от государства, а это средства, которые имеют строго целевое назначение. Например, средства из районного дорожного фонда мы не имеем права направлять на какие-либо другие цели, связанные с благоустройством территорий и т.д. То, на что имеет право первый уровень, для нас недопустимо. Учитывая замечания советников, мы собирались по вопросу распределения дорожного фонда, по обсуждению социальных, культурных, спортивных мероприятий, работы с молодежью. Были приглашены не только советники, но и примары, специалисты примэрий и просто заинтересованные лица. Некоторые советники пришли, другие вообще не принимали участия. Что значит проводить слушания?! А не это ли является таковым?! Мы работаем с советниками, а советники с людьми, которые их выбрали».

Из-за того, что районный бюджет на текущий год не утвержден, райсовет Басарабяска продолжит работать по бюджету 2024 года. Однако, как заметила председатель района, это создаст определенные сложности:

«На сегодняшний день мы будем работать дальше по бюджету прошлого года, но советники и жители района должны понимать, что решение некоторых вопросов будет заблокировано, правда, не сегодня, не завтра, а ближе ко второй половине года, например, вопрос с оплатой труда учебным учреждениям, так как у них зарплата изменилась. Мы не можем нормально освоить районный компонент, связанный с дополнительным финансированием школ. Второй момент – дорожный фонд. Мы не можем объявить тендер, потому что не можем использовать ту сумму, которая была утверждена в прошлом году. Значит, затягивается и эта работа. Когда их делать? Мероприятия, связанные с объявлением тендера, сбором документов и до момента конкретного начала работ – это порядка 2,5 месяцев. Если мы вынесем это решение на очередную сессию, а она должна быть в мае, плюс еще 2 месяца и лето закончится. Школы не смогут выполнить запланированные работы на каникулах, дорожный фонд оставляем на холодный период, а потом будем задаваться вопросом, почему так случилось», — подчеркнула председатель района Басарабяска.

Наталья Кара обратила внимание на то, что проведение заседаний райсовета влечет за собой значительные расходы, которые могли бы быть направлены на более важные нужды.

«За каждое заседание советники получают зарплату. Когда мы говорим о рациональности и экономии бюджетных средств, давайте и об этом тоже подумаем. Это определенные затраты, которые мы несем, вместо того, чтобы направить деньги на развитие спорта, культурные мероприятия с детьми, а это же не только концерты, но и мелкие мероприятия, проводимые в библиотеках, в некоторых школах, как в городе, так и в районе. Я призываю советников активно просматривать наш сайт. Мы публикуем всё, что делаем, и в денежном эквиваленте, согласно распоряжениям, в том числе. Есть вопросы? Приходите, будем обсуждать», — сказала Наталья Кара.

О дне проведения внеочередного заседания районного совета Басарабяска по утверждению районного бюджета на 2025 год, к вечеру 14 марта никакой информации на официальных сайтах опубликовано не было.

Автор: Инна Гургурова

Поддержите редакцию BAStv, подписавшись на нас на платформе Patreon либо делая перечисления через PayPal! Это поможет нам и дальше создавать для вас интересные и полезные материалы, оставаясь независимым медиа.

Подписывайтесь на наши социальные сети: TelegramYouTubeFacebook и Instagram. Здесь мы публикуем новости кратко и наглядно!

Bалютный курс: 03 Ноя 2022
EUR : 19.0778 MDL-0,0938 ▼
USD : 19.2733 MDL-0,0227 ▼
RON : 3.8839 MDL-0,0181 ▼
RUB : 0.3132 MDL-0,0003 ▼
UAH : 0.5221 MDL-0,0004 ▼