В рамках проекта «Лицом к молодым» был проведен мониторинг молодежных политик в 7 населенных пунктах района Басарабяска и в администрации районного совета Басарабяска. По его итогам было выявлено, что ни в примэриях, ни в райсовете нет ни одного стратегического документа по работе с молодежью.
Как выглядит ситуация с развитием молодежного сектора в разрезе по местным администрациям?
Районный совет Басарабяска
На сайте районного совета есть приложение к решению районного Совета Басарабяска № 04/10 от 10.06.2016 года – «Регламент деятельности отдела культуры». В нем есть должность специалиста, который должен решать вопросы, касающиеся молодежи, но эта должность до сих пор вакантна.
На сайте также есть «План мероприятий Отдела культуры районного Совета Басарабяска на 2021 год». Он содержит три стратегические направления:
- Развитие культуры и культурно-массовых мероприятий.
- Развитие публичных библиотек.
- Развитие спортивного потенциала.
Председатель района Петр Пушкарь отметил, что основные средства района в работе с молодежью направляются на развитие спорта.
К сожалению, в плане нет ни слова о разработке специализированных молодежных программ, направленных на социальную и профессиональную интеграцию молодежи, формирование гражданской ответственности, нет мероприятий по обеспечению информирования молодых людей, консультирования, профессионального ориентирования, по развитию навыков участия в общественной жизни.
Несмотря на то, что стратегических документов по развитию молодежного бизнеса в районе нет, отдел экономики районного совета прилагает определенные усилия для развития стартапов.
По словам начальника данного отдела Егора Никита, за последние 3 года молодые люди открыли следующие виды бизнеса:
- Кафе в городе Басарабяска открыла женщина в рамках программы Femeia în afaceri.
- Летний комплекс отдыха с бассейном в Басарабяске.
- В селе Абаклия в рамках программы 1+1 родилась страусиная ферма.
- Еще одна семья из Абаклии оборудовала для летнего отдыха арендованный у примэрии участок земли с растущими там деревьями – Poiana Verde.
- В селе Башкалия молодая семья продолжила семейные традиции по разведению пчел. Их предприятие Api-Lux реализует мед и разные виды продуктов из меда, изготавливает свечи, сувениры из воска.
О том, как функционирует предприятие Api-Lux и с какими трудностями они сталкиваются, вы можете узнать из сюжета, подготовленного журналистами BAStv.
Специалисты отдела экономики высказали сожаление о том, что нынешняя молодежь очень пассивна. В минувшем, 2021-ом, году была предложена обучающая программа по разработке бизнес-моделей. На уровне района на презентацию программы пригласили 50 человек, но на обучение поехал только один из них. Многие хотят реализовать свою бизнес-идею, но конкретные действия в этом направлении не совершают.
Примэрия города Басарабяска
Из стратегических документов по работе с молодежью в примэрии города Басарабяска есть «Операционный план действий г.Басарабяска по укреплению института семьи через продвижение равных возможностей для мужчины и женщины на период до 2023 года». Разработан ОО «Голубка» в рамках проекта «Папа, мама, я – отличная семья».
В ходе беседы со специалистом по молодежи г.Басарабяска Александрой Шибановой выяснилось, что средства на работу с молодежью в бюджете отдельно не выделяются – только в рамках культурно-массовых и спортивных мероприятий города. Также в Басарабяске не ведется учет молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, нет данных о безработной молодежи и нет информации о том, в каких специалистах нуждается город.
На балансе примэрии города Басарабяска находится Молодежный ресурсный центр «Феникс». Это место, где подростки проводят много времени, занимаясь на тренажерах, развивая свои творческие способности, изучая языки, а также участвуя в волонтерских акциях.
Надо отметить, что это, мягко говоря, не совсем те услуги, которые призван оказывать молодым людям молодежный центр. В соответствии с частью (2) статьи 13 Закона РМ № 215 «О молодежи» от 29.07.16 «молодежный центр обеспечивает информирование, профессиональное ориентирование, консультирование, обучение, организацию и проведение досуга молодых людей, тем самым содействуя их подготовке к социальной и профессиональной интеграции».
Не соблюдается часть (6) статьи 13 данного закона о замещении вакантных должностей специалистов молодежного центра на основе конкурса.
На момент мониторинга не было утверждено Положение о работе молодежного центра, которое является базовым документом для функционирования этого учреждения, созданного в 2005 году для оказания качественных услуг молодежи города и района Басарабяска.
В городе также зарегистрированы 2 молодежные организации «Оur Time» и FEED-BACK. Первая не работает в связи с уходом в декретный отпуск председателя организации. Со второй примэрия не сотрудничает .
Примэрия села Абаклия
По словам вице-примара Сергея Казаку, в селе Абаклия очень нужен специалист, окончивший Университет физкультуры и спорта, который мог бы заняться организацией спортивных мероприятий для подростков. Примэрия не может найти кандидата на эту должность, так как молодые люди не заинтересованы в работе из-за низкой заработной платы.
В Абаклии также не ведется учет молодежи, в том числе и той, что уехала за границу.
Однако в селе функционирует неформальный молодежный совет, который сотрудничает с примэрий. Активная молодежь реализует проекты, в основном, в сфере экологии.
Примэрия села Башкалия
В селе Башкалия ситуация следующая: по словам примара Петру Тарлев, в примэрии необходим менеджер проектов, чтобы регулярно подавать заявки на гранты для развития села, в том числе и для создания рабочих мест для молодежи.
По словам примара, из-за ограниченности бюджетных средств в селе мало возможностей для развития молодежи.
Стратегическим партнером села является Министерство сельского хозяйства, а также Агентство регионального развития и окружающей среды Республики Молдова. Благодаря этому партнерству, молодые люди из Башкалии могут участвовать в конкурсах грантов для мини-проектов. В селе действует и местная инициативная группа — «LAG Steaua Bugeac».
Также есть неформальный молодежный совет, который тесно сотрудничает с примэрией. В целом, в селе мало молодежи, так как из учебных заведений есть только гимназия.
В Башкалии также нет данных о количестве незанятой молодежи.
Примэрия села Карабетовка
В Карабетовке также нет ни политик, ни стратегического плана развития молодежи. Однако, село нуждается в специалистах для местной публичной администрации, в аграриях и коммерческих работниках.
В Карабетовке есть группа молодых людей, которые активно занимаются футболом.
Примэрия села Иордановка
Примэрия Иордановки активно сотрудничает с НПО «Baștina» в реализации различных проектов.
В селе нужны следующие специалисты: учителя, воспитатели и бухгалтеры.
Основной проблемой является то, что в Иордановке практически не осталось молодых людей: местная гимназия уже несколько лет находится на грани закрытия из-за снижения числа учащихся.
Примэрия села Садаклия
По словам социального работника из Садаклии Виктории Суман, село нуждается в психологе для молодых людей, окончивших лицей. Одной из его задач будут консультации и помощь с выбором профессии.
В селе Садаклия существует «Ассоциация православной молодежи Садаклия». Как выяснилось, отношения между местной администрацией и ассоциацией очень хорошие. На их счету уже есть несколько реализованных мини-проектов: парковка для велосипедистов возле лицея, озеленение аллеи в селе и другие.
Примэрия села Исерлия
Примар села Исерлия Людмила Ротарь отметила, что молодежи в селе практически нет: число учеников в гимназии снижается, её выпускники уезжают либо за границу, либо в города. В школу требуются учителя математики и английского языка.
В ходе мониторинга было установлено, что работа с молодежью на местах не ведется в силу того, что не соблюдается Закон «О молодежи № 215 от 29.07.2016 г.». В статье 2 данного закона «Основные понятия» говорится, что «работа с молодежью – любая деятельность социального, культурного, образовательного или гражданского характера, осуществляемая в интересах молодежи или с ее участием, в основе которой лежат процессы неформального образования и добровольного участия молодежи, координируемая молодежным работником или специалистом по работе с молодежью».
Такой специалист, как отмечено выше, есть только в примэрии города Басарабяска. То есть в сёлах развивать молодежный сектор практически некому.
