36 млн 586 тысяч лей – в такой сумме по доходам и расходам примэрия города Басарабяска предложила советникам утвердить бюджет на 2025 год с бюджетным сальдо 0 лей. В первом чтении он был принят большинством голосов. Однако во втором чтении бюджет остался не утвержденным. Читайте в материале журналистов BAStv почему так получилось.
На заседании горсовета Басарабяска, прошедшем 29 ноября, вопрос об утверждении бюджета примэрии города на 2025 год во втором чтении обсуждался народными избранниками очень бурно. Им предлагалось утвердить бюджет в размере 36 млн 586 тысяч лей. Как сообщила главный бухгалтер примэрии Марина Мунтян, бюджет был разработан в соответствии с законодательством:
«В сравнении с 2024 годом бюджет был увеличен на 3 млн 106,4 тысяч лей. С чем это связано? С 1 июля у нас был создан отдел по благоустройству и соответственно был введен налог на саночистку. На следующий год доход от этого налога прогнозируется в размере 700 тысяч лей. Кроме того, примэрия ввела услугу по вывозу мусора – там мы тоже планируем 240 тысяч лей. Также ожидается увеличение поступлений от подоходного налога, который планируется с ростом на 10,6% по сравнению с предыдущим годом. Помимо этого, размер трансфертов увеличен на 654 тысячи лей».
Основные показатели бюджета примэрии города Басарабяска на 2025 год
На следующий год, согласно проекту решений, бюджет примэрии города Басарабяска был сбалансирован в части доходов и расходов в сумме 36 млн 586 тысяч леев. Из них 20 млн 909,9 тысяч приходится на трансферты из государственного бюджета. Из них трансферты специального назначения, получаемые для дошкольных учреждений, составляют 16 млн 047,1 тысяч лей, для содержания медиатора — 89,3 тысячи лей. Трансферты общего назначения составляют 1 млн 984,7 тысяч лей и прочие текущие трансферты (на инфраструктуру дорог) — 2 млн 788,8 тысяч лей.
Структура доходов бюджета примэрии города Басарабяска на 2025 год
Основными источниками доходов являются:
- Налоги на доходы — 10 млн 712 тысяч лей (включая налог на доходы из заработной платы — 10 млн 279 тысяч лей).
- Налоги на собственность — 983,2 тысяч лей (включая земельный налог — 240 тысяч лей и налог на недвижимость — 743,2 тысячи лей).
- Налоги и сборы на товары и услуги — 1 млн 958,4 тысячи лей (включая сбор за саночистку и размещение объектов торговли — по 700 тысяч лей).
- Доходы от собственности — 2 млн 022,5 тысяч лей (включая доходы от аренды земель и оказания платных услуг).
- Трансферты из госбюджета — 20 млн 909,9 тысяч лей.
Ресурсы и расходы бюджета примэрии города Басарабяска на 2025 год
По проекту решений, основные средства планируется направить на образование, ремонт дорог, культуру и содержание исполнительных органов:
- Исполнительные органы и вспомогательные услуги — 7 млн 108,1 тысяч лей (включая программу «Осуществление управления» — 6 млн 408,1 тысяч лей).
- Экономика и транспорт — 7 млн 256,4 тысяч лей, из которых на ремонт и содержание дорог — 2 млн 788,8 тысяч лей.
- Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) — 4 млн 467,6 тысяч лей, включая развитие ЖКХ — 3 млн 527,6 тысяч лей и уличное освещение — 700 тысяч лей.
- Культура и отдых — 4 млн 873,9 тысяч лей, в том числе:
развитие Дома культуры — 1 млн 696,1 тысяч лей, библиотек — 1 млн 436,9 тысяч лей, Молодежный центр — 1 млн 740,9 тысяч лей.
- Образование — 17 млн 254,1 тысяч лей, полностью направлены на дошкольное образование.
- Социальная поддержка — 93,5 тысяч лей.
Оживленные дебаты вокруг бюджета
В ходе отчета у советников были свои дополнения и уточнения по некоторым пунктам. Возникли и разногласия:
«Ремонт и содержание дорог через специализированную комиссию дорожный фонд проходил? Распределяли дорожный фонд?», — спросил советник Федор Николаев.
«Для того, чтобы его распределить, мы должны подготовить наши предложения от примэрии, сметы. Мы сейчас в процессе работы. Как закончим ее, соберем комиссию по благоустройству, обсудим то, что мы предлагаем, и найдем консенсус. Сейчас сумма утверждается», — пояснил примар города Петр Пушкарь.
На это Федор Николаев ответил следующее:
«Мы считаем, что нужно подготовить его и выставить на согласование вместе с бюджетом. Сейчас проголосовать против, а потом на голосование выставить вместе с бюджетом. При распределении дорожного фонда люди должны знать, какие улицы будут ремонтироваться. В прошлом году проходили такие действия? Дорожный фонд обсуждался с членами комиссии?».
Как отметил примар, для того, чтобы подготовить всё так, как предлагает советник, нужно слишком много времени:
«Никто не успеет до нового года подготовить все сметы и документацию. Это не так просто – раз, два и готово. Предыдущий горсовет голосовал и по улицам, которые должны ремонтироваться, и сметы мы приносили, но предыдущий примар всё равно делал так, как считал нужным, несмотря на решение совета. Вы, как советники, имеете право сделать свой проект решения, предложить его и утвердить. Мы не против. Все знают массу участков, которые нужно делать — это тротуар в сторону «Мезона», дорога к мемориалу Славы, площадь возле вокзала и возле центральной аптеки. Это всё на слуху у людей и эти участки надо делать».
Далее слово взял советник Сергей Михайлов. Он обратился к председателям профильных комиссий, чтобы они сами собирали комиссии, а не ждали, когда это сделает примэрия:
«Я как председатель комиссии по социально-культурной деятельности, молодежи и спорту сам обзваниваю всех и собираю комиссию на обсуждение разных вопросов, это не должна делать примэрия. Мы собираем комиссию, приглашаем специалистов горадминистрации, выслушиваем их мнение и приходим к общему консенсусу. Так должно быть во всех профильных комиссиях, чтобы не было вопросов потом. К секретарю горсовета от жителей Басарабяски поступает много вопросов относительно улиц, которые нужно ремонтировать в городе. Их в приоритетном порядке должна рассматривать комиссия, потому что есть улицы, из которых невозможно выплыть, но при этом в течение прошлого года комиссия не собиралась ни разу. Для чего мы тогда здесь сидим? Если мы хотим делать улицы и работать на благо наших граждан, собирайте комиссию и обсуждайте эти вопросы. Тогда и нам, и специалистам будет легче работать».
Своего коллегу поддержал и Фёдор Николаев, предложив председателю комиссии по благоустройству созвать комиссию, собраться фракциями и обсудить дорожный фонд.
«Нужно обсудить, какие улицы можно сделать в белом варианте, какие заасфальтировать, где нужны тротуары, то есть соответствовать всем принципам прозрачности, чтобы жители города знали, каким образом будет использоваться дорожный фонд в этом году и уже вместе с этим проголосовать за бюджет на 2025 год. И параллельно после комиссии по благоустройству специалисты примэрии должны подготовить необходимые документы, чтобы пропустить через бюджетную комиссию, и примару останется только исполнить решение горсовета», — ответил советник.
Примар города согласился с тем, чтобы собраться фракциями, но предложил до этого утвердить бюджет.
Его предложение поддержало 11 народных избранников из 21 присутствовавшего. Это были 8 советников от партии социалистов, 1 от партии коммунистов и 2 независимых народных избранника. 5 советников от партии «Возрождение», 4 от «Нашей партии» и 1 от PAS – воздержались.
Как отметил секретарь горсовета Андрей Михайлов, вопрос об утверждении бюджета во втором чтении не прошел, так как по закону, чтобы он был принят, проект бюджета должен быть поддержан большинством избранных советников, а не присутствующих.
«Сегодня не хватило одного голоса для того, чтобы принять бюджет во втором чтении. Я расцениваю это как политический ход, потому что отсутствовало 2 советника от партии социалистов по уважительной причине. Мы специально сделали так, чтобы бюджет принимался в ноябре до принятия республиканского бюджета, потому что сотрудники примэрии должны успеть всё подготовить, а не принимать бюджет под новый год, так неправильно. Поэтому мы хотели сделать всё заранее, как положено. Но некоторые советники решили сегодня воспользоваться тем, что 2 социалистов нет, и сделали такую политическую комбинацию. У меня возник вопрос. Часть этих советников состоит в бюджетной комиссии и, когда она заседала, они не задавали вопросов. Что им мешало это сделать там и сразу сказать, что их не устраивает что-то, а не говорить только на сессии?», — прокомментировал Петр Пушкарь для журналистов BAStv.
По словам примара, вторая попытка принять бюджет примэрии Басарабяска будет предпринята на следующей неделе. О дате проведения заседания горсовета будет объявлено дополнительно.
Полное заседание городского совета Басарабяска от 29 ноября можно посмотреть здесь.
Автор: Инна Гургурова
Поддержите редакцию BAStv, подписавшись на нас на платформе Patreon либо делая перечисления через PayPal! Это поможет нам и дальше создавать для вас интересные и полезные материалы, оставаясь независимым медиа.
Подписывайтесь на наши социальные сети: Telegram, YouTube, Facebook и Instagram. Здесь мы публикуем новости кратко и наглядно!