1 ноября прошел 1 тур выборов президента Молдовы. Явка избирателей в целом была не слишком высокой — менее 43%. Но наименее активно проявили себя молодые избиратели в возрасте от 18 до 25 лет: их доля среди проголосовавших в стране составила всего лишь 8,08%. В районе Басарабяска этот процент оказался еще ниже – 6,74%. И действительно, среди тех, кто в этот дождливый день спешил к урнам для голосования, больше всего было людей среднего и старшего возраста. На вопрос о том, почему молодежь не выходит на выборы, мы получили такие ответы.
Проект «Выбор есть всегда!», который студия BAStv реализовала при финансовой поддержке Фонда IREX EUROPA, завершен! Мы подготовили 6 социальных роликов о различных сложных ситуациях, в которые попадают подростки. О том, что удалось команде проекта и над чем стоит еще поработать, об актуальности материалов и возможности их дальнейшего использования шла речь на финальном мероприятии, которое прошло в форме публичной дискуссии. На него были приглашены члены взрослой и молодежной редакций BAStv, ОО «FEED-BACK», эксперты, педагоги.
Готов ли Кишинев предоставить место велосипедистам?
В августе концентрация вредных веществ в воздухе Кишинева и Бельц практически ежедневно превышала максимально допустимую норму, предупреждает Агентство окружающей среды. Виной тому, по мнению специалистов, является чрезмерное количество автомобилей, а также уменьшение зеленых зон за последние годы. Одно из многочисленных решений этой проблемы – альтернативный транспорт, о котором редко говорят, но еще реже что-то делают для его развития.
Страх
Каждые выходные Ольга готовила легкий завтрак, после чего они с детьми усаживались на велосипеды и отправлялись на прогулку в расположенный по соседству парк. Свежий воздух, деревья, щебет птиц и радостный смех малышей были составляющими каждого субботнего утра, когда семья проводила время, с удовольствием отдыхая в безопасном месте, где была обустроена дорожка для любителей двухколесного транспорта. «Я знала, что в парке моя семья находится в безопасности благодаря созданной там инфраструктуре», — говорит она.
Ольга Дарадур села на велосипед шесть лет назад. Сначала ей было боязно. В памяти еще было живо детское воспоминание о боли, не проходившей несколько дней после того, как она упала с велосипеда. Но ей нужно было позаботиться о безопасности своих четверых детей. «Знаете, у детей разные периоды: сначала они начинают ползать, потом ходить, а потом вдруг садятся на самокат или велосипед и начинают кататься. И вы бегаете за ними, чтобы оградить от любой возможной опасности. Ребенок не понимает, чего ему больше бояться: встречной машины или бегающей за ним мамы. И поэтому я подумала, что надо что-то предпринять, чтобы не допустить подобной ситуации. Сначала купила самокат, потом села на велосипед», — рассказывает Ольга. Она кладет рюкзак в корзину спереди, надевает кожаные перчатки без пальцев, садится на велосипед и едет на работу. Во время пандемии поездка на велосипеде стала для нее практически ежедневным способом передвижения. «Благодаря велосипеду можно позволить себе такую роскошь, как сохранять дистанцию и не зависеть от общественного транспорта», — улыбается она.
Велосипедистам запрещается
В первые годы она каталась на велосипеде только по центральным паркам Кишинева, где были велодорожки, затем начала ездить и по городу. «Но мне по-прежнему было страшно. Чем больше проезжающая рядом машина, тем больше страх», — признается она. Еще одним препятствием были и остаются бордюры, неровные дороги и отсутствие безопасных для велосипедистов зон. Ольга отмечает, что с годами ничего не изменилось, перечислив лишь несколько участков дорог, в частности тот, что на улице Пушкина, когда в середине мая на проезжей части была проведена желтая полоса, предназначенная для общественного транспорта и велосипедистов. «Обычно я стараюсь избегать участков с интенсивным движением. Но самый большой стресс испытываешь, проезжая рядом с неправильно припаркованными машинами, потому что их водители и пассажиры зачастую открывают двери, не убедившись, что рядом никого нет, и могут тебя ударить. Но если не обращать внимание на все эти моменты, то езда на велосипеде – это абсолютно замечательное и полезное занятие как для вас, так и для окружающей среды », — уверяет она.
Хотя в Кишиневе запрещено передвигаться на велосипеде по тротуару, многие велосипедисты именно там и ездят, чтобы избежать опасности, которая подстерегает их на проезжей части дороги.
Альтернативный транспорт
Власти многих городов мира поняли, что велосипед – это не только средство для отдыха и занятия спортом, но также и эффективный вид транспорта для поездок на небольшие расстояния. Поэтому ими была создана подходящая инфраструктура для альтернативного транспорта, которая побудила людей оставлять свои машины дома и передвигаться по городу или ездить на работу на общественном транспорте, велосипеде или самокате, что снизило нагрузку на дорожные сети и предотвратило образование пробок. Согласно опросу, проведенному порталом copenhagenizeindex.eu, который с 2011 года проводит анализ инфраструктуры разных городов по всему миру, в 2019 году Копенгаген был признан городом с самыми безопасными и дружелюбными дорогами для велосипедистов.
Как должен быть оборудован велосипед
«Чтобы заставить людей передвигаться на короткие расстояния с помощью общественного или личного двухколесного транспорта, необходимо, как минимум, создавать хорошие условия для велосипедистов в ущерб автомобилям», — заявил в одном из интервью Мортен Кабелл, бывший эксперт по технологиям в мэрии Копенгагена и один из авторов этого ежегодного индекса.
Однако в Республике Молдова ситуация иная. Власти нередко заявляют, что отсутствие велодорожек и инфраструктуры для велосипедистов вызвано не только нехваткой денег, но и слишком низким спросом. Однако, по мнению экспертов, это замкнутый круг: если у вас нет хорошей инфраструктуры для велосипедистов, люди не будут ею пользоваться, потому что не смогут чувствовать себя в безопасности и продолжат ездить на автомобилях, что приведет к образованию пробок на дорогах.
«Эксперимент»
Эпопея велосипедных дорожек началась в Кишиневе очень давно. Еще в 2012 году бывший столичный мэр Дорин Киртоакэ заговорил о своей мечте сделать велосипед общественным транспортом. В 2014 году на нескольких тротуарах столицы провели неряшливую желтую полосу. Как только импровизированная «велодорожка» подверглась резкой критике со стороны горожан, в мэрии объявили эту инициативу «экспериментом». В 2016 году, во время правления Дорина Киртоакэ, на центральных улицах Кишинева появились велосипедные дорожки, выложенные красной плиткой вдоль дорожек из серой плитки, предназначенных для пешеходов. Это новшество снова вызвало недовольство гражданского общества, которое было возмущено безразличием властей, не изволивших проявить должного отношения, а также тем фактом, что на этих полосах зачастую парковали автомобили, и велосипедисты были вынуждены слезать с велосипеда и объезжать их. Еще одна проблема, связанная с этими «дорожками», состоит в том, что они были построены за счет пространства, предназначенного для пешеходов, а его в городе и так немного.
«Снова назвали эти велодорожки плохими. Дорожные работы еще не окончены, и людям кажется, что это просто линия другого цвета, но когда всё будет завершено, мы поставим соответствующие знаки для велосипедистов и нанесем разметку», — написал Дорин Киртоакэ в Facebook в 2016 году. Однако до сих пор никаких разметок на этой полосе так и не появилось.
222 180
В этом году было зарегистрировано 222 180 автомобилей (по данным Агентства государственных услуг) при населении 469 402 человека (по данным переписи 2014 года), что означает, что каждый второй человек владеет автомобилем, что не учитывалось в то время, когда создавалась столичная инфраструктура.
Илие Бричкару – обладатель докторской степень в области инженерии транспортной инфраструктуры, директор Обсерватории безопасности дорожной инфраструктуры Технического университета Молдовы. «Отсутствие велосипедной инфраструктуры по-прежнему является причиной многих аварий. Большая ошибка местных властей состоит в том, что дороги реабилитируются или ремонтируются без проведения каких-либо исследований или принятия решений касательно этого вида передвижения, а правила дорожного движения и технические нормы по-прежнему «заморожены». Последний пример – улица Альбишоара, которая облачается в новые одежки, но структура и транспортные потоки так и остались неизученными. Соответственно, такой же хаос будет царить и в дорожном движении, без удобств для уязвимых пользователей, с очень широкими полосами движения и повышенной скоростью, без элементов, позволяющих снизить транспортный поток и обеспечить безопасность пешеходов на перекрестках и тротуарах, что, соответственно, повышает опасность. Увеличение скорости всего на 1% увеличит риск смертности на 5% », уверяет Илие Бричкару.
Велодорожки за счет тротуаров
21 июля 2020 года мэрия муниципия Кишинев объявила о подписании распоряжения о создании группы, которая будет оказывать поддержку и проводить консультации по процессу развития инфраструктуры альтернативного транспорта в столице. В еженедельных заседаниях принимают участие 20 членов группы, состоящей из активистов, специалистов и велосипедистов. Анна Попа, одна из участниц, утверждает, что ими уже было проанализировано несколько проектов по восстановлению дорог, но в большинстве из них есть масса недостатков, например, власти предлагают «урезать» тротуары, а не проезжую часть. Один из примеров – велосипедная дорожка на бульваре Мирча чел Бэтран, где белую линию провели по тротуару, предназначенному для пешеходов.
По этому поводу бывший гражданский активист, а ныне столичный вицемэр Виктор Киронда высказался следующим образом: «Люди выражают свое мнение и критикуют, и это нормально. Мы принимаем во внимание все замечания и предложения и будем учитывать их в будущих проектах». По словам Виктора Киронда, нигде в мире невозможно создать велосипедную инфраструктуру за один день. «Это сложный процесс, требующий специальных знаний и порождающий много споров и обсуждений. В будущем мы намерены советоваться с представителями велосипедного сообщества по всем проектам, касающимся реабилитации и реновации городских улиц и тротуаров», — обещает заместитель мэра.
Critical Mass – это глобальная инициатива, в рамках которой многие велосипедисты отвоевывают пространство для велосипедов на улицах своих городов. Они собираются и отправляются в совместную двухколесную поездку по городу без заранее намеченного маршрута. Еще одна цель Critical Mass – повысить внимание к велосипедистам в потоке дорожного движения. В Кишиневе мероприятие проводится в последнюю пятницу каждого месяца.
Киронда уверен, что «превратить Кишинев в город, благоприятный для велосипедистов, более чем реально. В 2018 году я написал исследование на эту тему (Модернизация и повышение эффективности транспортной системы в Кишиневе за счет внедрения альтернативного транспорта), в котором я продемонстрировал, что Кишинев обладает большим потенциалом для развития велосипедной инфраструктуры. Сейчас мы находимся на начальной стадии, но в ближайшие годы намерены создать большую сеть велосипедных дорожек и полос».
Что предприняли в других странах во время пандемии
Специалист по безопасности дорожной инфраструктуры Илие Бричкару считает, что потребность в велосипедной инфраструктуре стала еще более острой во время пандемии, когда передвижение на общественном транспорте утратило прежнюю безопасность. «Согласно опросам, около 60% населения хотели бы пользоваться велосипедом, но люди не чувствуют себя безопасно в потоке дорожного движения. В этом плане необходимость организации велосипедной инфраструктуры в современном городе не подлежит сомнению», — считает Илие Бричкару.
Он отмечает, что в последние 50 лет приоритет отдавался тем, кто ездит на четырехколесном транспорте. «А сегодня переход на смешанную транспортную систему в городах очень болезненный, в том числе с административной точки зрения. Чиновники оказывают ожесточенное сопротивление таким реформам. Однако эти реформы проводятся не только на местном, но и на государственном уровне. Зачастую недостаточно одного лишь желания мэра осуществить те или иные преобразования, потому что найдутся те, кто скажет ему, что это противоречит закону (норме), и на этом всё закончится, в то время как на Западе зададут вопрос: «Что мы должны сделать, чтобы это стало возможным?». В этом большая разница между нами и ними», — добавляет Илие Бричкару.
При этом, однако, специалист утверждает, что Украина является одной из бывших стран СНГ, которая начала активно работать над созданием альтернативной транспортной инфраструктуры. Мэрия Киева недавно одобрила план действий по созданию городской сети велосипедных маршрутов с разметкой, указателями и специальным освещением.
Илие Бричкару
Директор Обсерватории безопасности инфраструктуры Технического университета Молдовы
«Чтобы достичь хороших результатов, необходимо ввести некоторые ограничения, такие как снижение количества парковочных мест и взимание оплаты за них, недружелюбная инфраструктура для автомобилей и т. д. Все это заставит вас оставить машину дома или на автостоянке на окраине города и воспользоваться прокатом велосипедов или общественным транспортом, чтобы добраться до центра. Я надеюсь, что в следующем году мы увидим такие сдвиги, но представители местной администрации не должны забывать, что прежде чем что-то предпринять, необходимо обратиться к специалистам», — подчеркивает Бричкару.
Ольга Дарадур объехала яму, а затем автомобиль, преградивший ей путь, и сосредоточенно продолжила свою поездку. «Я представляю себе, что эти препятствия – элементы квеста на концентрацию и тренировку, чтобы я смогла научиться еще лучше ездить на велосипеде», — улыбается она. Ольга также вспоминает, как во время пандемии велосипед помогал ей преодолевать десятки километров, чтобы развозить теплые обеды пожилым людям, находившимся в изоляции и позабытым властями.
Фотографии: Татьяна Бегю Редактор: Анастасия Кондрюк Видеомонтаж: Оана Русу
Молдавское село, жителей которого убедили платить за вывоз мусора
Знаете ли вы, в какой момент жители одной из частей села Трушены, столичного пригорода, где я живу, столкнулись с проблемой отходов? Когда умер дядюшка Василе, владелец тележки, на которой он возил «остатки нашей жизнедеятельности» на деревенскую свалку. Вот тогда жители и обнаружили, что не знают, что им делать и на чем вывозить мусор. Это происходит уже неоднократно. За сумму от 10 до 40 леев или в обмен на различные услуги соседи складируют отходы из своих дворов в мусорные контейнеры. У нас есть мусорные баки после того, как мы подписали договор со службой очистки. Бутылку в контейнер для переработки, пакет с бытовым мусором, мешок с листьями и вот так, мало-помалу, у меня создалось впечатление, что мусорные баки, стоящие у меня во дворе, превращаются в цынцэренскую свалку.
Меня осуждало всё село, и еще и «сожгли» на костре в Facebook-е после того, как я подняла в своем сообществе вопрос, как поступать с людьми, которые не убирают с асфальта навоз, оставленный скотом. Но навоз – далеко не единственная проблема. Что делать с упаковками от мороженого, хлеба или сигарет: всё это я подняла на улице и унесла к себе домой, где выбросила в мусорный бак.
Мусор – это проблема не только коммуны Трушены, но и всей страны: у нас на национальном уровне нет системы управления отходами, которые производят люди, живущие в деревнях. Существуют населенные пункты, где вообще нет такой услуги, как уборка мусора, в других это может быть трактор, который за 10 лей раз в месяц вывозит накопленный сельчанами мусор. Но нам удалось обнаружить и «ответственные» сёла, которые могут продемонстрировать пусть небольшой, но успех, и даже такие, в которых предпринимаются попытки сортировать мусор.
Мы изучили опыт трех сёл Республики Молдова, в которых налажена система управления отходами, чтобы увидеть, какие методы могут перенять в качестве примера и другие населенные пункты.
«90 лей в месяц – это слишком дорого»
Трушены сентябрь 2020 г.
Однако после смерти возчика и устроенного мною в Интернете бунта я всё равно не увидела , чтобы у въезда в Трушены появилось больше мусорных контейнеров. Большинство сельчан объяснили это довольно просто: «90 лей – это очень дорого, мусорные контейнеры слишком малы, и предприятие редко забирает мусор».
Сумма в 90 леев в месяц объясняется большим расстоянием до свалки в Цынцэренах (45 км) и тем, что люди получают два мусорных бака: один для бытовых отходов, а другой – для вторсырья. А еще необходимо принять во внимание тот факт, что только три из десяти домохозяйств заключили контракты.
Трушены:
10 380
жителей села Трушены
3 341
жилых домохозяйств
2 566
домов, в которых проживает не менее двух человек (по переписи 2014 г.)
5 лей в месяц за вывоз мусора
Менее чем в 40 км от Трушен, в селе Зубрешты Страшенского района, плата за вывоз мусора на каждого взрослого составляет 5 леев. Вывоз проводится только раз в месяц трактором, который находится в ведении примэрии. Согласно решению Зубрештского местного совета, те, кто не желает оплачивать эту услугу и у кого есть возможность отвозить мусор непосредственно на авторизированную сельскую свалку, платят 120 леев в год.
Примар населенного пункта Мария Маноли, которой я рассказала о ситуации в Трушенах, упомянув, что жители не торопятся заключать контракты, мотивируя это завышенной ценой, в свою очередь сообщила нам, что в настоящее время в Зубрештах заключается 110 контрактов (12% от всех домохозяйств). Служба вывоза мусора существует около трех лет. Однако Мария Маноли пытается найти в этом и положительные стороны, предполагая, что гораздо лучше, когда люди несут мусор на авторизированную сельскую свалку, чем выбрасывают его на обочине дороги или возле поля. «Почти 95% жителей сами носят мусор на свалку. Мало кто платит 120 леев за эту услугу», — говорит примар, добавляя, что в прошлом году за вывоз мусора уплатили 120 человек.
Зубрешты:
2 865
жителей с. Зубрешты
901
жилых домохозяйств
725
домов, в которых проживает не менее двух человек (по переписи 2014 г.)
И хотя в Зубрештах неоднократно проводились собрания с местными жителями, информационные кампании, люди всё равно не спешат заключать контракт и выплачивать те же самые 5 леев в месяц или хотя бы оплачивать содержание деревенской свалки. Я спросила примара: «Можно ли из этого сделать вывод, что проблема на самом деле не в цене услуги?»
Фото: calm.md
Мария Маноли примар с.Зубрешты Страшенского района
«Проблема в том, как люди к этому относятся. Не все понимают, что больше нельзя выбрасывать мусор, как раньше, потому что это затрагивает всех нас, особенно с точки зрения здоровья, окружающей среды …
А значит, нужно вернуться к идее повышения осведомленности и информирования людей. Да и штрафы тоже хорошее воспитательное средство».
«Но проделанных до сих пор усилий недостаточно. Нам нужно больше работать над информированием и просвещением», — признает Мария Маноли.
Поэтому, в первую очередь, она ставит перед собой цель усовершенствовать службу очистки путем создания муниципального предприятия, которое будет управлять этой службой и установит мусорные баки по дороге к школе. Это всего лишь несколько мер, запланированных до начала реализации Национальной стратегии управления отходами (* о которой речь пойдет ниже).
«Как решить проблему мусора с помощью уговоров»
Нам не пришлось далеко ехать. Село Сирець расположено на полдороге между Кишиневом и Страшенами. Каким же было наше удивление, когда мы узнали, что 72% домов в населенном пункте заключили договоры с МП «Salub Sireți». В чем же секрет? Информирование.
Сирець:
5 833
жителей с. Сирець
1 655
жилых домохозяйств
1 359
домов, в которых проживает не менее двух человек (по переписи 2014 г.)
В 2010 году в рамках трансграничного проекта совместно с примэрией одного из населенных пунктов Румынии село Сирець приобрело мусоровоз и 1200 мусорных баков европейского образца. В рамках проекта одним из мероприятий стало информирование населения о преимуществах правильного сбора мусора. Бывший примар Василе Картирэ рассказал, что в 2011 году была проведена масштабная информационная кампания. «Панно, брошюры, собрания в коллективах, сельские сходы», — перечисляет Картирэ, отмечая, что часть средств проекта предназначалась для коммуникационной кампании. Более того, сельчане внесли свой вклад в финансирование проекта, собрав 10% от общей суммы, необходимой для его запуска.
Большинство жителей заключили контракты с МП «Salub Sireți» до 2015 года. Но даже сегодня чиновники из примэрии продолжают обсуждать с людьми проблему очистки и вывоза мусора. Нынешний примар Леонид Боаги говорит, что с октября 2019 года, когда он стал сельским главой, и по сегодняшний день он провел около 10 собраний, где рассказывал сельчанам о важности сортировки мусора.
Сегодня стоимость ежемесячных услуг по очистке от мусора составляет 35 леев на домохозяйство. Мусор вывозится на временный полигон твердых бытовых отходов. Два-три месяца назад полигон оградили забором. Там же был оборудован специальный отсек для сбора пластика, который позже будет доставлен в компанию «ABS Recycling». Примэрия планирует обустроить еще четыре отсека для стекла, картона, шифера и изношенных шин и установить видеокамеры, нанять охрану и купить пожарный шланг на случай возгораний. Затем будет установлена такса в размере 50 лей для тех, кто самостоятельно вывозит мусор на сельскую свалку, а люди, которые не будут выбрасывать пластик, стекло, картон, шиферные листы и использованные покрышки, получат скидку в размере 30 леев.
В селе установлены дополнительные мусорные контейнеры для сбора пластика, а в примэрии есть складское помещение, где собирают электронные отходы и использованные батарейки. Обо всем этом примэрия сообщает либо на своей странице в Facebook-е, либо на сельских сходах.
Но так хорошо дело обстояло не всегда. Вначале, в 2011 году, «Salub Sireți» было некому раздавать мусорные контейнеры, потому что люди не были заинтересованы в ежемесячной оплате за вывоз мусора. Таким образом, 50-100 мусорных контейнеров были отвезены в сёла Кэприяна, Пэнэшешты, Рошканы. Со временем убедились, что мусоровоз не справляется с вывозом мусора из всех 4-х сёл, и что это обходится слишком дорого, поэтому было решено отказаться от обслуживания сёл Кэприяны и Пэнэшешты. На сегодняшний день осталось всего 100 домохозяйств в Рошканах, пользующихся услугами «Salub Sireți».
Трушень, сентябрь 2020 г.
«Некому было раздать мусорные контейнеры»
Леонид Боаги
примар села Сирець Страшенского р-на
«Примэрии, которые сегодня хотят начать с информационной кампании, с повышения осведомленности населения относительно мусора, который уродует облик местности, должны разъяснить людям, что произойдет, если они не будут сортировать мусор: это закончится тем, что мы имеем на сегодняшний день … Если они начнут прямо сегодня, то через 5-10 лет уже получат ощутимые результаты. То, чего мы добились у себя в Сирець, – это результат работы в 2010-2011 годах».
Ни единого выплаченного штрафа
Возвращаясь к Трушенам и Зубрештам, мы задаемся вопросом, послужит ли штраф уроком для тех, кто выбрасывает мусор на дороги и поля? Заставит ли он их хотя бы вывозить мусор на авторизированную свалку или заключать контракты со службой очистки?
Заместитель мэра села Сирець Александру Йорга считает, что в целом штрафы неэффективны. С тех пор, как в 2017 году местные органы власти приобрели полномочия констатирующего агента, примэрия наложила три штрафа, ни один из которых не был уплачен. Примар Леонид Боаги видит проблему в том, что люди не признают своей вины/ответственности, а заместитель примара Александру Йорга, который в прошлом работал администратором МП «Salub Sireți», считает, что виной всему бюрократия:
Бюрократия?
Вицепримар села Сирець Александру Йорга:
«Для того, чтобы оштрафовать человека, который выбросил мусор в несанкционированном месте, в примэрии создается административная комиссия, в которую входят примар, его заместитель, кадастровый инженер и сборщик налогов. Комиссия вызывает виновника и составляет протокол о наложении штрафа. Если штраф не уплачен, протокол направляется судебному исполнителю, который различными способами пытается заставить виновника заплатить. Вся процедура длится около трех месяцев и предполагает множество обращений, бумаг и стрессов», — объясняет вицепримар Александру Йорга, добавляя, что в конечном итоге он говорит людям: «Вместо того, чтобы три месяца ходить за тобой и просить тебя уплатить штраф, собирать для этого административную комиссию, лучше пойди и убери мусор, который вы с соседом выбросили ».
Безответственность?
Примар села Сирець Леонид Боаги:
«Если мы в мусоре, выброшенном на дороге, найдем квитанцию за коммунальные услуги, это не сможет служить доказательством. В большинстве случаев они уверяют, что заплатили кому-то, чтобы он отвез их мусор на свалку, а тот взял и выбросил прямо посреди поля. Сваливают вину на другого… Если у вас нет доказательств и свидетелей, они говорят, что это политические разборки … А то иногда местные жители звонят мне и сообщают, что кто-то из села жжет листья, но сами не хотят писать жалобу или быть свидетелями. И снова твердят, что это всё политические разборки», -делится своим мнением примар Леонид Боаги.
Прошлой весной в Трушенах произошла ситуация, аналогичная той, которую описывает примар Боаги. МОВ решили ликвидировать несанкционированную мусорную свалку на полях вокруг села, потому что у людей появилась альтернатива: плати 90 леев в месяц, чтобы часть мусора вывозили в Цынцэрены, а другую – на переработку. Спустя несколько дней после ликвидации появилась свежая «порция» мусора.
В этом мусоре был обнаружена квитанция, которая послужила для примэрии доказательством, указывающим на то, кто именно выбросил мусор без разрешения. Отвечая на вопрос Moldova.org примар села Трушень Стела Мунтяну сообщила, что «человек, адрес которого был указан в квитанции, заявил, что он не в курсе того, каким образом документ попал в незаконно выброшенный мусор и что его нельзя оштрафовать за правонарушение, которого он не совершал. Из-за отсутствия достаточных доказательств, которые бы подтвердили факт правонарушения и вину данного лица, невозможно было составить протокол и привлечь нарушителя к ответственности». Остальные пять протоколов по фактам правонарушений Административной комиссии предстоит рассмотреть на следующем заседании.
«У людей низкие доходы»
Примар села Зубрешты, где плата за услуги по вывозу мусора составляет 5 лей на взрослого, говорит, что ей ни разу не пришлось никого штрафовать, потому что она следовала принципу «предупреждение и информирование». «Но я не сторонник этого метода, потому что у людей низкие доходы», — объясняет Мария Маноли.
«Нам нечего особо предпринять»
Стратегия управления отходами в Республике Молдова на 2013-2027 годы предусматривает, прежде всего, территориальное деление страны на 8 регионов управления отходами. Еуджен Каменщик учился в Великобритании, где получил степень магистра в области энергоэффективности, и одним из пройденных им курсов было управление отходами. Вместе с международными экспертами он составил план деятельности правительства по управлению отходами. Консультант национального уровня говорит, что «всё зависит от государства. Система управления является дорогостоящей и очень сложной».
В июне 2020 года было ратифицировано Финансовое соглашение между Республикой Молдова и Европейским инвестиционным банком по реализации проекта «Твердые отходы в Республике Молдова». Это будет заём на сумму в 25 миллионов евро для реализации пилотного проекта в Унгенском, Ниспоренском и Каларашском районах.
Таким образом, согласно данной Стратегии, в рамках интегрированной системы управления отходами будут построены полигоны для складирования мусора, станции перевалки, сортировки и компостирования биоразлагаемых отходов.
Еуджен Каменщик
специалист по управлению отходами
«К примеру, нельзя устраивать свалки в каждой деревне. Нужна одна свалка на несколько населенных пунктов. И такая, чтобы соответствовала стандартам, как, например, свалка в Цынцэренах. Это единственный мусорный полигон в Республике Молдова, построенный по правилам. Но в каждое село невозможно вкладывать такие крупные инвестиции. Более того, эта система работает только при условии больших объемов. Чтобы система окупалась, нужно чтобы полигон был построен по всем правилам и обслуживал не менее 300-400 тысяч человек населения. Эффективнее всего – строить один полигон на каждый миллион человек ».
Я спросила Еуджена, как нам поступать с нашим мусором до тех пор, пока не будут созданы и введены в действие системы в этих восьми регионах? Стратегия разработана на 2013-2027 годы.
«Нам нечего особо предпринять. Остается лишь снизить до минимума количество сельских свалок. Лучше всего хорошо оборудовать и огородить уже имеющуюся свалку», советует Еуджен Каменщик, отмечая, что то, что делают жители Сирець, является отличным примером временного решения ситуации. Однако в селе Сирець могли бы пойти еще дальше: принимать мусор из нескольких других населенных пунктов.
Все люди производят мусор. Поэтому есть еще одно решение – сделать плату за вывоз мусора обязательной. Это означает, что вы обязаны платить за мусор, а местные органы власти, в свою очередь, обязаны его вывозить.
Еуджен Каменщик говорит, что населенные пункты не должны заключать договора с населением: «Примэрия должна установить обязательный местный налог на мусор. Такой же, как, например, налог на недвижимость. Если такое нововведение будет принято, то, разумеется, должна быть создана служба по вывозу мусора. И это единственный способ начать процесс».
Сороки, лето 2019
«За что я должен платить?»
Тем не менее, местные органы власти должны улучшить предоставляемые ими услуги по вывозу мусора. «Прежде всего, люди должны понимать, за что они платят. Например, если село не в состоянии осуществлять управление отходами на качественном уровне, тогда и люди начинают задаваться вопросом: за что я должен платить? Чтобы вы вывозили мусор на свалку, а там всё равно будет происходить экологическая катастрофа?», — говорит Еуджен Каменщик.
Чтобы понять, много или мало платят жители Трушен, Зубрешт и Сирець за вывозку мусора, я решила посмотреть, какой процент составляет эта сумма от минимальной заработной платы в экономике. Затем я сравнила результат с аналогичным показателем в других странах, таких как Румыния, Ирландия или США.
К такому же выводу пришла администратор компании ООО «Perst Energy» Марьяна Борщ, которая занимается вывозом мусора в Трушенах и других населенных пунктах в пригороде Кишинева. Она считает, что нельзя позволять людям выбирать между заключением контракта или отказом от него, потому что в большинстве случаев они предпочтут вариант подешевле. «В Европе людей не спрашивают, хотят ли они заключить договор со службой очистки. Эту таксу платят все, и если люди неправильно сортируют мусор, то их штрафуют», — отмечает Марьяна Борщ.
Такая обязательная такса по вывозу мусора существует в селе Зубрешты. В дополнение к 5 леям со взрослого, выплачиваемым за вывоз мусора, каждый человек, несовершеннолетний или взрослый, должен платить 24 лея в год. Этот налог был введен в обязательном порядке по решению местного совета Зубрешт. Однако в 2019 году его оплатили только 16% жителей. Эти деньги также идут на благоустройство местности.
Я прогулялась по окрестностям села Трушены. Нашла выброшенное одеяло, мешки с мусором и даже обувь
После того, как я провела множество бесед с жителями и представителями властей в тех сёлах, о которых шла речь в этом материале, я поняла одно: чтобы добиться перемен в сообществе, нужно как можно чаще и больше об этом говорить. В нашем случае о мусоре. Я поняла, насколько важно проявлять терпение и настойчивость, если ты мечтаешь увидеть реальные перемены. А те, кто хочет реализовать долгосрочные проекты, должны как можно чаще встречаться с людьми и объяснять им, почему мы обязаны вывозить мусор на авторизированную свалку и почему мы обязаны его сортировать.
И, самое главное, я поняла, что дядюшка Василе, вывозящий на своей тележке мусор на поля, больше не может быть решением проблемы.
Сотрудники правоохранительных органов Леовского района были уведомлены о том, что в кустах на обочине дороги обнаружен мотоцикл, а рядом с ним труп мужчины. За рулем мотоцикла, предположительно, находился другой мужчина, скрывшийся с места происшествия.
По данным полиции, дорожно-транспортное происшествие случилось в субботу, около 11:00, недалеко от села Колибабовка Леовского района. Приехав на место аварии, правоохранители установили, что погиб 34-летний мужчина. При этом выяснилось, что за рулем мотоцикла, скорее всего, находился другой человек, скрывшийся с места происшествия.
Подозреваемый был найден, им оказался 24-летний молодой человек. Он задержан на 72 часа. Полиция расследует обстоятельства ДТП.
Дондюшанский район — это просто райское место! Яблочные сады, аутентичные домики, русская баня, кацаповские обычаи и традиции и еще много чего интересного! Посмотрите сами, что вас ожидает в этой передаче!
Как наслаждаться отдыхом на природе, не нанося ей вреда
Пандемия коронавируса послужила причиной закрытия границ и переориентировала нас на внутренний туризм, а это неизбежно приведет к тому, что участятся вечеринки, походы и шашлыки на свежем воздухе. Но как сделать так, чтоб хорошо провести время, насладиться отдыхом и при этом не навредить природе? Сохранить флору и фауну такими, как нам бы хотелось их всегда видеть?
Портал Moldova.org разработал руководство по поведению на природе, чтобы вы и ваши близкие могли отдыхать со спокойной душой и чистой совестью.
1. Мусор
Здесь всё просто. Всем известно, что в лесу нельзя после себя оставлять мусор, верно? И всё же…
Что нужно делать? Самое главное: готовясь к прогулке по лесу или на отдыхе на берегу озера, не забудьте прихватить с собой пакеты / контейнеры, куда вы сможете складывать мусор. Пищевые упаковки, стаканы, тарелки, пластиковые вилки, пакеты, бутылки необходимо собрать, увезти и выбросить в мусорный контейнер. К сожалению, всё вышеперечисленное не подлежит переработке. Пластиковые сосуды из-под напитков можно сдать в пункты сбора пластмассы, поскольку они подлежат вторичной переработке. Сотрудники reciclare.md разработали карту, на которой нанесен каждый пункт реутилизации, доступный на всей территории нашей страны. Не забывайте и об остальном не подлежащем переработке мусоре: это пачки из-под сигарет, окурки и остальное.
К счастью, пластиковые столовые приборы теперь можно заменить альтернативной, биоразлагаемой посудой из крахмала и растительных волокон. Набор из 16 тарелок, разделенных на секции, 16 обычных тарелок, 16 вилок, 16 ножей, 16 стаканов, 32 салфеток и двух скатертей можно приобрести в Интернете за 250 леев.
А если вы хотите достичь 100-го уровня экологичности, вместо пластиковых столовых приборов или тех, что изготовлены из крахмала и растительных волокон, вы можете взять из дома обычные тарелки, которые по возвращении можно просто вымыть. А еще вам наверняка известно, что на фотографиях в Instagram-е они выглядят намного привлекательней.
И наконец, для сбора мусора вы можете использовать пластиковые или биоразлагающиеся пакеты или сложить отходы в пакеты, что получили в магазине при упаковке своих покупок.
Мы рекомендуем вам пользоваться многоразовыми пакетами, потому что в мире ежегодно используется около 500 миллиардов одноразовых пластиковых пакетов.
Самое главное – перед уходом внимательно осмотреть прилегающую территорию, чтобы убедиться, что после вас ничего не осталось. Природа будет вам благодарна, если вы прихватите с собой также и мусор, оставленный не только вашей веселой компанией.
Почему так важно ничего не оставлять после себя на природе? Согласно Красной книге Республики Молдова, одной из причин исчезновения различных видов птиц является «огромная масса загрязняющих и разлагающихся отходов».
Например, 90% морских птиц проглатывают пластик, что приводит к гибели около миллиона этих пернатых. Существует риск того, что пластиковые отходы могут привлекать внимание лесных птиц. По мнению специалистов, пластик наносит птицам физический ущерб: проглоченные кусочки пластика частично заполняют желудок, соответственно, пернатые не смогут съедать достаточного количества пищи.
Было доказано, что проглоченные пластмассовые фрагменты могут стать причиной появления язв в желудке птицы или блокировать другие жизненно важные органы, в результате чего она перестает питаться и в конечном итоге погибает.
Как поступать с костями, шелухой от семечек и другими пищевыми отходами? Экологи рекомендуют оставлять биоразлагаемые отходы на поверхности, чтобы ими могли полакомиться лесные жители. Важно не выбрасывать их на уже имеющуюся в лесу свалку, потому что таким образом мы только способствуем увеличению площади этой свалки.
Așa — NU!
2. Огонь
Еще один след, который обычно оставляют любители отдыхать на природе, – это обугленные от костров участки земли, где жарились овощи или мясо. Когда мы разводим огонь непосредственно на земле, то сжигаем перегной, всех насекомых и все микроорганизмы, обитающие на этом участке почвы. Восстановление займет два-три года, в течение которых там вообще не будет расти трава.
Существует отличное решение – использовать мангал, который не вредит почве. Это приспособление можно купить в специализированном магазине. Даже при наличии мангала важно выбрать более открытое место или поляну, где растет меньше деревьев, чтобы разведенный огонь не стал причиной пожара.
Сжигая пластиковые тарелки, мы способствуем глобальному потеплению. Выбросы при горении на открытом воздухе, без специальной установки, токсичны. При сжигании пластика выделяются опасные химические вещества, такие как соляная кислота, диоксид серы, диоксины, фураны и тяжелые металлы, а также другие частицы. Эти выбросы вызывают респираторные заболевания и, будучи канцерогенными, поражают иммунную систему человека.
В глобальном масштабе сжигание пластиковых упаковок приводит к увеличению выбросов в атмосферу 16 миллионов метрических тонн парниковых газов, что соответствует годовому потреблению электроэнергии более чем 2,7 миллионами домов.
А как быть с золой, оставшейся от углей? Если не сжигать в костре пластмассу, то можно затушить угли водой и разбросать золу прямо в лесу, поскольку она является отличным удобрением для почвы.
Așa — NU!
3. Шум
Мы знаем, как вы любите включить в своей машине хорошую музыку, да еще и на полную громкость, чтобы потанцевать под нее босиком на земле. Но не забывайте, что в лесу или на берегу озера вы всего лишь гость, и хозяев может побеспокоить производимый вами шум: он напугает лесных обитателей и заставит их покинуть лес.
Когда во время съемок репортажа «Охрана зеленых границ» мы посетили природный заповедник «Нижний Прут», исследователь-орнитолог Виорика Палади отвела нас к той его части, где большинство птиц вьют свои гнезда. Она предупредила нас: «Не шумите и не тревожьте птиц, ведь почуяв опасность, они могут покинуть насиженные места». А в заповеднике, в том числе, обитают и птицы, занесенные в Красную книгу.
Согласно исследованиям, производимый шум может иметь различные последствия для лесных обитателей. Например, громкие звуки могут причинить им прямой физический вред. Известно, что шум, производимый мотоциклами в пустыне, вызывает потерю слуха у игуан и кенгуровых крыс (да, существуют и такие виды! см.здесь). Шум также может поражать нервную ткань животных.
Хроническое воздействие шума на животных является редким явлением в дикой природе из-за механизмов предотвращения угроз. Также это связано с тем, что повышенный уровень шума, производимого человеком, не такое уж частое явление в природных зонах.
Животные могут переносить шум по двум причинам: либо они не хотят покидать место своего обитания, либо здесь их кормят или же они сами находят пищу в шумных местах. Поэтому некоторые виды птиц, живущие в местах с высоким уровнем шума, со временем могут с ним свыкнуться.
Однако многие животные мгновенно «замирают», заслышав шум. У некоторых видов наблюдается резкое учащение пульса и другие физиологические изменения, но при этом без видимых изменений в поведении.
Однако есть виды птиц и зверей, которые мгновенно удирают, едва заслышав шум. Они реагируют на него намного тяжелее, если ранее шум становился причиной негативных для них последствий. Эти панические взлеты / убегания приводят к тому, что некоторые виды птиц теряют яйца или сталкиваются с линиями электропередач.
В то же время, находясь на природе, мы должны как можно меньше шуметь, и не только ради леса и его обитателей, а еще из уважения к другим людям, которые решили отдохнуть в том же месте.
Да-да, все мы любим собирать в лесу цветы или листья, но это не самая лучшая идея. В 3-е издание Красной книги Молдовы, выпущенное в 2015 г., в раздел «Растения и грибы» включено 208 видов, что на 82 вида больше, чем в издании 2005 г. Вот почему нужно любоваться лесными цветами издали, не срывая их. Каждую весну СМИ и полиция предупреждают о запрете сбора подснежников. Эти цветы находятся на грани исчезновения, но их все равно срывают и продают на улицах.
В опасности находятся не только подснежники. В этот список входят несколько других видов анемонов, некоторые сорта шафрана и сорт мелких тюльпанов, получивших название «горная куропатка», сообщает Moldsilva.
Почти все полевые цветы очень нежные и быстро увядают после того, как их сорвали. Когда мы лишаем их естественной среды обитания, это может вызвать ряд критических последствий. Даже если мы этого не осознаем, цветы являются частью целой экосистемы для насекомых, птиц и мелких животных. От семян, нектара и пыльцы этих растений зависит жизнь бабочек и птиц. Кроме того, некоторые опылители не очень подвижны и погибают при разрушении экосистемы, в которой они обитают.
Если вы хотите собирать грибы, срезайте гриб ножом таким образом, чтобы не разрушить его коренную систему. Это повышает вероятность того, что грибница даст новый урожай после следующего дождя. Необходимо разбираться в грибах, потому что, помимо того, что некоторые их виды находятся под угрозой исчезновения, другие являются ядовитыми. В начале июня этого года в одной из семей, живущих в городе Резина, произошла трагедия: поев грибов, две женщины умерли, а двухлетний ребенок впал в кому.
Нельзя ломать деревья. Дубу требуется почти 10 лет, чтобы вырасти из желудя до деревца высотой 650 см и диаметром 10 сантиметров.
И муравейники тоже нужно беречь. Муравьи прорывают каналы в почве, что позволяет кислороду и воде добираться до корней растений. Муравьи заботятся о лесном «мусоре» – органических отходах, оставленных людьми или трупами животных, а муравьиный помет полезен для почвы. Стоит исчезнуть муравьям, как исчезнет и огромное число птиц, которые ими питаются.
Муравьиные колонии живут долго. Муравьиная матка может прожить до 30 лет, а рабочие муравьи – от одного до трех лет. Муравьиные трутни живут до нескольких недель.
Если вам непременно хочется привезти сувенир из леса, то лучший из них – это ваши воспоминания или фотографии с семьей и друзьями.
Așa — DA!
Решение
Как налагаются штрафы за экологические преступления
В нашей стране за обнаружение и наказание данных преступлений ответственна Инспекция по охране окружающей среды (IPM). Однако, за редким исключением, инспекторы работают с понедельника по пятницу. Если вы стали свидетелем экологического преступления, позвоните на контактный номер IPM: 022 226 951.
Если вы, обнаружив преступление в отношении окружающей среды, не смогли дозвониться в экологическую инспекцию, вызывайте на место происшествия полицию, сотрудник которой зафиксирует факт преступления и составит протокол. Впоследствии этот документ отсылается в Инспекцию по охране окружающей среды, которая вносит в него дополнительные данные, указывая, какая статья закона была нарушена, и устанавливает штраф.
«Фотографии, на которых запечатлен правонарушитель, выброшенная в мусор квитанция за электричество, являются доказательствами и принимаются во внимание сотрудниками IPM», — поясняет Александру Жаман, главный инспектор Инспекции по охране окружающей среды.
Однако на практике ситуация иная. Юлиана Кантараджиу, заместитель директора Национального экологического центра, общественного объединения, пропагандирующего бережное отношение к природе, утверждает, что нередки ситуации, когда сотрудник полиции, вызванный для составления протокола о нарушении экологического законодательства, уклоняется от исполнения и перелагает ответственность на Инспекцию по охране окружающей среды.
Наиболее распространенные преступления
Как проводить экологическое воспитание?
«Штраф – это как физическое наказание. Если ты плохо учишься, родители бьют тебя в наказание. Избиение не является воспитательной мерой и порождает отрицательные эмоции», — говорит Юлиана Кантараджиу. По словам специалиста, экологическое просвещение проводится посредством обсуждений, чтения, исследовательской деятельности, а не с помощью штрафов.
Юлиана Кантараджиу, заместитель директора Национального экологического центра
«Мы, как представители гражданского общества, настаиваем на том, чтобы экологическое воспитание стало обязательным предметом школьной программы для каждого человека в рамках системы образования. Наша идея заключается в том, чтобы по окончании 12-ти классов молодые люди покидали учебное заведение, будучи ответственными гражданами, независимо от того, какую сферу деятельности они выбрали.»
В 2015 году экологическое воспитание было введено в школьную программу в качестве факультативного предмета, одновременно с этим были разработаны и учебники. Министерство образования, культуры и исследований Республики Молдова не располагает централизованной базой данных о том, какое количество школьников изучают факультативный предмет «Экологическое воспитание».
А как обстоит дело в других странах? Школа природы в Финляндии
Образование по вопросам экологии и изменению климата является важной частью учебной программы в финских школах, пишет журнал Министерства иностранных дел Finland.fi.
В Финляндии также существует программа под названием «Лесная школа», когда формируют группы детей детсадовского возраста, а также ребят постарше, которые проводят много времени на природе, особенно в лесу, где они познают окружающий мир.
Школа природы может являться частью формального образования на всех уровнях или входить во внешкольную программу.
Фото детей / Источник фото: The Culture Trip
Эти школы, как и все остальные, финансируются из местного бюджета. Согласно статье «Экологическое воспитание в Финляндии – Исследование методики экологического образования на примере Лесной Школы», опубликованной в 2009 году в международном журнале экологического образования и науки, основная идея этих школ сосредоточена на познании природы. Авторы статьи отмечают, что опыт общения с природой, привитый с самого детства, влияет на отношение к окружающей среде даже в зрелом возрасте. «Новый и познавательный опыт общения с природой способствует воспитанию чуткого к ней отношения и повышает уровень знаний об окружающей среде, а неоднократно повторенный опыт закрепляется на долгое время, что может существенно изменить отношение людей. Кроме того, долгосрочное экологическое воспитание повышает интерес к природе, способствует достижению познавательных целей и развитию социальных навыков», — отмечают авторы статьи.
73%
степень облесения Финляндской Республики
11,2%
степень облесения Республики Молдова
Оставленный мусор никуда не исчезает по волшебству, а распадается в течение десятков и сотен лет, спустя много времени после того, как нас не станет на Земле. Но можно избежать негативных последствий, о которых мы рассказали выше. Если мы будем заботиться об окружающей среде, то вознаграждением нашему и последующим поколениям будут свежий воздух и благоприятная окружающая среда.
Текст Жоржеты Карасюченко Иллюстрации Алены Чобану Под редакцией Анастасии Кондрук
В столовой социального предприятия «Floare de cireş» села Рэзень района Яловень готовят еду для всевозможных мероприятий, проводимых в стране. Профессиональным поварам помогают несколько молодых людей с ограниченными возможностями из этого же населенного пункта. К их числу относится и Ирина Непоту, молодая женщина, страдающая церебральным параличом.
Социальные услуги «Персональный ассистент» и «Родитель-воспитатель» становятся в Молдове все более популярными.
Работа бывает разной. Большинство из нас каждый день уходят утром из дома в офис, на предприятие, в школу, больницу, мастерскую, а вечером возвращаются домой. За свой труд мы получаем зарплату, у нас идет стаж и мы пользуемся всеми социальными гарантиями, если трудоустроены официально. А есть люди, чья работа заключается в том, чтобы ухаживать за своими родственниками, которые относятся к категории лиц с ограниченными возможностями, либо в том, чтобы воспитывать детей, оставшихся без попечения родителей. И это не менее тяжелая работа, однако, до недавних пор права людей, которые занимались ею, серьезно нарушались.
Среди людей с ограниченными возможностями немало таких, кто нуждается в постоянным уходе, и его, как правило, обеспечивает кто-то из членов семьи. Такой человек не может надолго покидать дом и своего подопечного, поэтому и работу ему найти практически нереально. Но есть возможность официально трудоустроиться персональным ассистентом и продолжать оказывать помощь своему родственнику с тяжелой степенью инвалидности, только уже получая за это зарплату от государства.
Служба «Персональный ассистент» появилась в Молдове в 2014 году. Действует она и в районе Басарабяска.
Михаил Мартынов
начальник службы социального обеспечения Басарабяска
В прошлом году у нас было 27 личных помощников, в этом году — 47 личных помощников. 32 финансируются из местного бюджета, а 15 — Национальным агентством социальной помощи. Что это за услуга? Близкий родственник работает, как и я, в штате личным помощником со всем пакетом документов, со всем пакетом услуг. Он 24 часа в сутки заботится о человеке с тяжелой степенью. Через Управление социальной помощи людям с тяжелой и подчеркнутой степенью выплачивается транспортная компенсация. В общей сложности это около 450 тысяч леев, что составляет 32 лея на человека.
Сергей Чиктенко долгие годы с любовью и терпением ухаживает за своей тяжело больной супругой. Но теперь он является также её личным ассистентом.
Средняя зарплата персонального ассистента — 2500 лей в месяц. Помимо этого, официальное трудоустройство гарантирует в будущем получение пенсии по возрасту и другие социальные привилегии.
Жительница Кишинева Виктория Сопронку все свое время, усилия и внимание уделяет сыну, у которого тяжелые ментальные нарушения. 19 лет назад, когда Эвелин родился, его молодая мама оканчивала мединститут, однако, по специальности поработать ей так и не удалось: особый ребенок требовал постоянного присутствия рядом кого-то из близких, поэтому работал и зарабатывал в семье только отец. А Виктория оформилась в качестве персонального ассистента своего сына несколько лет назад, но денег все равно не хватает на то, чтобы покрыть самые необходимые нужды тяжело больного человека.
Виктория Сопронку
мать ребенка с ограниченными возможностями
Эвелин получает пособие по инвалидности, кое-что на транспорт, а я получаю зарплату в качестве личного помощника. В этом году я попросила материальную помощь (которую я должна получать каждый год) на покупку кровати для Эвелина. Полученная сумма не покрывает стоимость кровати, но я обязана показать чек. На эти деньги я могу купить только подержанную кровать, но в этом случае мне не дают квитанцию об оплате.
По словам Виктории, нехватка средств — далеко не единственная проблема, с которой сталкивается её семья.
Виктория Сопронку
мать ребенка с ограниченными возможностями
Я никогда не получала психологической помощи от государства, и я не знаю, есть ли такая услуга. Мой сын всю жизнь был в самоизоляции. В городе Кишиневе, а также по всей стране нет реабилитационных услуг для подростков и взрослых с ограниченными возможностями. Таким образом, Эвелин (мой сын) и я находимся дома постоянно, за исключением выходных дней мужа, когда мы вместе гуляем. Эвелин не пользуется никаким другим видом социализации. Еще одна серьезная проблема — это жилое пространство, которое должно быть оборудовано в соответствии с потребностями Эвелина. У нашего мальчика диагностирована тяжелая форма эпилепсии, которая сильно ухудшила его способность различать людей и мучит его ежедневными припадками. Это приводит к тому, что за ним нужно круглосуточное наблюдение. В последнее время мы сталкиваемся с нехваткой лекарств, которые Эвелин должен принимать ежедневно.
Виктория считает, что в Молдове нарушаются как права людей с ограниченными возможностями, так и права тех, кто за ними ухаживает. Она не раз испытывала это на себе.
Виктория Сопронку
мать ребенка с ограниченными возможностями
Люди с особыми потребностями подвергаются дискриминации во всех сферах жизни. Они не обслуживаются без очереди. Больница предлагает только одну койку для взрослого пациента с ограниченными возможностями, а необходима койка и для сопровождающего. Таких людей ведь нельзя оставлять одних, потому что медицинский персонал не способен обеспечить уход, соответствующий их потребностям, и не принимает во внимание их пожелания и сопутствующие заболевания. Также мы обязаны самостоятельно оплачивать все обследования.
Несмотря на то, что социальная услуга «Персональный ассистент» доказала свою эффективность, охватить ею всех нуждающихся государство пока не в состоянии.
Помимо специальности персональный ассистент, существует другая относительно новая профессия — «родитель-воспитатель». Эти люди работают в детских домах семейного типа.
В настоящее время в Республике Молдова действует 74 детдома семейного типа, где размещено 336 детей. Ежегодные расходы, необходимые на выплату ежедневного пособия таким детям, составляют примерно 870 тыс. леев. В настоящее время ежедневные выплаты получают только дети, размещенные в службах «Общий дом для детей в ситуации риска», а дети, которыми занимается Служба патронатного воспитания, хотя и имеют право на получение этих пособий, де-факто их не получают.
Детский дом семейного типа является одной из форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Люди, работающие в детских домах семейного типа, являются либо родителями-воспитателями, либо личными помощниками, либо помощниками родителей.
Вера Камбурян решила помогать сиротам еще 14 лет назад. Сейчас она воспитывает 8 детей в возрасте от 6 до 17 лет. За все эти годы женщина уже привыкла к своим многочисленным обязанностям и справляется с ними вполне успешно. Тем не менее, Вера отмечает, что не является биологическим родителем детей, о которых она заботится, значит, и ответственность за них лежит не только на ней.
Вера Камбурян
родитель-воспитатель в доме семейного типа
Бывают случаи, когда ребенок, я не скажу, какой именно ребенок, но он где-то ошибся и устроил проблему в районе. Я считаю, что мы все несем ответственность за этих детей, не только я, но и социальное управление, и полиция, и врачи, все специалисты, которые нам помогают. Мы все несем за них ответственность и должны помогать им, потому что дети могут ошибаться. Но мы дошли до того, что когда ребенок ошибся, все только спрашивают только с меня, из-за этого я злюсь на жителей Басарабяски. Им нужно понять, что я являюсь родителем-воспитателем и делаю свою работу. Многие путают меня с биологическим родителем, я отвечаю, насколько это предел, когда у вас 6-8 детей-иждивенцев, вы действительно не можете разделиться на 8 частей.
Каждому воспитаннику детского дома семейного типа выплачивается государственное пособие в размере 1400 леев в месяц, по 11 леев в день на карманные расходы. По словам Веры Камбурян, этих денег не хватает на питание, еду, одежду и лечение детей. С июля в этой семье появился еще один ребенок — это девочка с ограниченными возможностями.
Вера Камбурян
родитель-воспитатель в доме семейного типа
Новая девочка немного агрессивнее, но мы пытаемся понять потребности ребенка, изучить поведение, травму, которую она пережила до сих пор, и посмотреть, как мы можем работать с ребенком, чтобы он был спокойнее, и я думаю, что работать должны также специалисты и менеджеры различных учреждений и психологи.
Вера Камбурян гордится пятью своими воспитанниками, которые уже покинули семейное гнездо и устроили свою жизнь. Но подрастают другие дети, которые считают этот дом родным.
Молдова стремится к тому, чтобы со временем закрыть все казенные детские дома и заменить их домами семейного типа. Так поступили, например, власти Германии.
Сироты и дети из неблагополучных семей, над которыми взяло опеку государство, живут в так называемых детских коммунах или приемных семьях. Сегодня в Германии, согласно статистике, живут около 50 тысяч детей, которые остались без родителей. Больше половины из них в возрасте от 12 до 17 лет.
Кельнские педагоги и социальные работники пришли к выводу, что воспитанием детей лучше заниматься в атмосфере, напоминающей домашнюю. Поэтому большая часть воспитанников Kids живет в детских коммунах: в обычных квартирах или домах, где у каждого ребенка своя комната, но под постоянным присмотром воспитателей.
Илона Мюэ
родитель-воспитатель в детской коммуне
На 400 воспитанников детского дома Kids в возрасте от нескольких месяцев до 21 года приходится 300 человек персонала. Детские коммуны хорошо себя зарекомендовали: в них делается ставка на индивидуальную работу с детьми и сохранение связей с родителями. В кельнском районе Брюк на правом берегу Рейна находится жилой комплекс из восьми домов, в каждом из которых живет около девяти детей разного возраста. Это «педагогический трюк» — у воспитанников должно быть ощущение, что они живут в большой семье, в которой старший проявляет заботу о младшем.
В Молдове действует более 30 детских домов и школ-интернатов, в которых размещено около 3 тысяч детей, 20% из них — сироты.
В стране, где процветает стоматологический туризм, люди до сих пор не умеют правильно чистить зубы. Многие не могут позволить себе вылечить зубы и в итоге теряют их. Всё это происходит в Молдове, где сотням и тысячам сельских жителей приходится преодолевать большие расстояния, чтобы добраться до стоматолога.
«У кого сейчас есть деньги?»
Она ощутила что-то похожее на укус. Проснулась и вгляделась в темноту комнаты, не понимая, что на самом деле разбудило ее. Потянулась за стаканом воды и решила улечься обратно, чтобы не сбить сон. Вода медленно затекла в рот, на долю секунды задержалась там и продолжила свой путь в желудок, сразу же пробудив новый укол боли. Потом еще один, и еще. Таня провела ладонью по левой щеке. Плотно закрыла глаза, пытаясь обнаружить источник боли. Зуб пульсировал. Она сильно прижала ладонь к щеке, чтобы утихомирить боль, но безуспешно. Холодная вода растревожила нерв зуба, дупло в котором росло уже почти две недели.
«Только не сейчас», — вздохнула Таня, встала с кровати и, волоча ноги, пошла в комнату родителей. Сонная мать раздробила таблетку анальгина рукояткой ножа. Дочь широко открыла рот, чтобы мать засыпала в дупло зуба порошок из таблетки. Боль утихла. Это повторялось почти каждую ночь на протяжении более двух месяцев. «Мы всё еще очень опасались ехать к стоматологу во время пандемии, особенно было страшно ехать в Сороки, где, к тому же, был объявлен карантин», — признается Лилия Езински, мать 12‑летней Тани, живущей в селе Реди-Черешновэц Сорокского района. В селе с населением свыше 900 жителей уже более 20 лет нет стоматологического кабинета.
Тем, кто нуждается в услугах зубного врача, приходиться ездить в город, но они не торопятся этого делать. Виной тому страх, а также нехватка денег, они едут к стоматологу лишь в том случае, когда уже ничего не помогает. «А у кого сейчас есть деньги?», — недоумевает Лилия и вздыхает, вспоминая, как деревня постепенно становилась всё более безлюдной, на улицах почти не встретишь детей, а учреждения, где люди могли бы работать, закрылись. «Сёла вымирают, и мы вместе с ними», — вздохнула она.
«Приходят, когда больше нет сил терпеть»
Оказание стоматологических услуг остается серьезной проблемой для здоровья уязвимых групп населения и людей с низкими доходами. К зубному врачу обращаются только в экстренных случаях, когда боль становится невыносимой. «Сейчас люди из сел стараются переждать, авось боль утихнет, но, когда больше нет сил терпеть, приходится ехать», — говорит Лилия, укладывая непослушную прядь волос, падающую на бледное лицо Тани.
Согласно исследованию НБС, проведенному в 2017 году, каждый четвертый человек предпочел не обращаться за первичной медицинской помощью в случае необходимости. Три основные причины, по которым люди предпочитают не обращаться к врачу: использование имеющихся дома лекарств, лечение травами и безденежье. Городские жители обращались к врачу чаще, чем жители сельской местности. (Исследование Национального бюро статистики «Доступ населения к услугам здравоохранения», проведенное в 2017 году)
Таня испуганными глазами смотрит на окошко, за которым регистратор Дарья Сокиркэ в шапочке, маске, двух халатах и перчатках ищет среди полок медицинскую карту. Боль и уже начавший разрушаться зуб вынудили ее приехать сюда, но страх все еще присутствует. «У меня сводит живот, как на экзамене», — признается девочка. Получив свою карточку, Таня садится на коричневую скамейку у стены и украдкой смотрит на искаженные болью лица людей, ждущих своей очереди. Вестибюль поликлиники в центре Сорок погружен в тишину, время от времени прерываемую лишь писком медицинской аппаратуры. Вы не увидите в коридоре людей старше 65 лет.
«Многие люди не осознают, насколько важно вовремя обратиться к врачу, когда боль еще не так сильна и расходы не столь велики. Однако многие терпят до последнего из-за страха, но еще и потому, что не могут себе этого позволить», — говорит директор поликлиники Юрие Костин, вспоминая, как во время пандемии, когда город находился на карантине, он вместе с хирургом, медсестрой и регистратором ежедневно ходили на работу, чтобы лечить людей, которых доставляли на скорой помощи в тяжелом состоянии. «Мы принимали больных только в срочных случаях и в тяжелом состоянии. Если людям срочно требовалась консультация стоматолога, они шли в примэрию, писали заявление, в котором указывали, в какую клинику они поедут с соседом, у которого есть машина, и тогда им предоставлялось 2 часа», — объясняет Дарья, работающая регистратором в течение 4-х лет.
Исследования показывают, что «рот» – самая дорогая область лечения. Расходы на лечение зубов зачастую превышают расходы на лечение рака, сердечных заболеваний, инсульта или деменции, отмечает oralhealthplatform.eu, платформа, объединяющая опыт самых значительных стоматологических ассоциаций Европы. Только в Соединенных Штатах на стоматологические услуги ежегодно тратится 110 миллиардов долларов. В Европейском Союзе ежегодные расходы на лечение полости рта оцениваются в 79 миллионов евро. Вот почему, согласно исследованию, проведенному Национальным бюро статистики в 2017 году, люди с низкими доходами зачастую предпочитают откладывать визиты к врачу или вообще не ходить на прием. «В целом стоматологические услуги доступны для населения с высокими доходами», — отмечают авторы исследования.
3 из 67 сёл
Для всех тех, кто нуждается в помощи зубного врача, стало нормой добираться до Сорок за 10-20 км. В 1990-х годах почти в каждом селе Сорокского района были стоматологические кабинеты, а сейчас их осталось всего три, причем все они были закрыты во время пандемии. «Один из дантистов уехал в Италию, чтобы заработать на учебу детей в университете. Другой сидит дома, а третий работает у нас в Центре. Посмотрим, что будет в сентябре», — говорит Юрие Костин, директор поликлиники города Сороки, куда приезжают жители 67 сёл района. «Не бывает дня, чтобы не приезжал хоть один сельский житель», — добавляет он, вытирая вспотевший лоб, на котором остались глубокие красные вмятины от защитного щитка.
«Состояние зубов в большей мере зависит от того, насколько ответственно пациент относится к своему здоровью. Есть люди, которые уделяют большое внимание здоровью своих зубов, но есть и такие, кто вообще не чистит зубы. И это не зависит от того, откуда они родом, из села или города », — уверен директор.
Для всех тех, кто нуждается в помощи зубного врача, стало нормой добираться до Сорок за 10-20 км. В 1990-х годах почти в каждом селе Сорокского района были стоматологические кабинеты, а сейчас их осталось всего три, причем все они были закрыты во время пандемии. «Один из дантистов уехал в Италию, чтобы заработать на учебу детей в университете. Другой сидит дома, а третий работает у нас в Центре. Посмотрим, что будет в сентябре», — говорит Юрие Костин, директор поликлиники города Сороки, куда приезжают жители 67 сёл района. «Не бывает дня, чтобы не приезжал хоть один сельский житель», — добавляет он, вытирая вспотевший лоб, на котором остались глубокие красные вмятины от защитного щитка.
«Состояние зубов в большей мере зависит от того, насколько ответственно пациент относится к своему здоровью. Есть люди, которые уделяют большое внимание здоровью своих зубов, но есть и такие, кто вообще не чистит зубы. И это не зависит от того, откуда они родом, из села или города », — уверен директор.
Помимо несоблюдения гигиены полости рта и позднего обращения к врачу, стоматологи из Сорок заявляют, что третьей проблемой, влияющей на здоровье зубов жителей северного региона страны, является качество воды. Избыток фтора в воде приводит к появлению коричневого пигмента на поверхности зубов. «Представьте себе красивых девушек с желтыми или коричневыми зубами, а такое явление наблюдается во всех северных районах, особенно там, где есть каменоломни», — говорит дантист с более чем 40‑летним стажем Георге Поштару.
Отдаленные сёла
По данным Всемирной организации здравоохранения, восемь из десяти жителей Молдовы страдают кариесом. Если его не лечить, он может нанести вред всему организму человека. Эксперты считают, что кариес связан с проживанием в той ли иной географической зоне, рационом человека и качеством потребляемой им воды, но не в последнюю очередь и с отсутствием надлежащей гигиены полости рта. Более того, согласно исследованию, проведенному в 2015 году доктором медицинских наук в области стоматологии, доцентом Аурелией Спиней, более половины от общего числа детей и подростков в Республике Молдова попадают в стоматологическое кресло только в экстренных случаях или при осложнениях.
Свыше 50% европейцев страдают той или иной формой пародонтита и свыше 10% страдают серьезными заболеваниями, при этом наибольшая распространенность наблюдается у 70-85% населения в возрасте от 60 до 65 лет.
Каждый человек должен дважды в год посещать зубоврачебный кабинет для планового осмотра. На протяжении 2012-2016 гг. количество обращений к стоматологам снизилось. Так, если в 2012 году к зубному врачу обращались 4,4% малообеспеченных людей, то в 2016 году их число достигло 0,7%, одна из причин – отсутствие средств, сообщает Национальное бюро статистики.
Врачи уверяют, что состояние зубов хуже у жителей отдаленных сельских районов, где нет даже семейного врача. «Чем дальше деревня от города, тем беднее люди, они будто оторваны от реальности. Там я увидела детей, которые никогда не чистили зубы и даже не знают, как и зачем это делается», — говорит стоматолог из Кишинева Александру Брицки, который в течение нескольких месяцев консультировал детей из сельской местности в рамках программы «Доктор для тебя».
По данным Минздрава, в нашей стране более 85% детей, проживающих в сельской местности, не соблюдают гигиену полости рта. В связи с этим Всемирная организация здравоохранения в целях предупреждений заболеваний полости рта рекомендует проведение программ по профилактике, выявлению и лечению, финансируемых правительством, ассоциациями и обществами, продвигающими идеи укрепления здоровья. Детям до 16 лет и лицам, имеющим полис медицинского страхования, предоставляется стоматологическое лечение за государственный счет. Однако последние могут пользоваться лишь ограниченным количеством услуг, за остальное, например, имплантаты, они должны заплатить не менее нескольких тысяч леев. На предоставление бесплатных стоматологических услуг Сорокская поликлиника получила в этом году от Национальной кассы социального страхования сумму свыше 1,3 миллиона леев.
Однако в частных клиниках иные цены, выше, чем в государственных медучреждениях, но ниже, чем в Европейском Союзе, поэтому иностранцы приезжают лечить зубы в Республику Молдова. Читайте материал «Почему иностранцы приезжают лечить зубы в РМ».
«Болит?»
«Зуб болит? Щека опухла? Тогда вам к госпоже Евгении, в пятый кабинет. Подождите, я вам дам медицинскую карточку», — бодро говорит регистратор. А тем временем она отвечает на звонки и расставляет по местам медицинские карточки пациентов. «Люди здесь не записываются заранее, потому что это слишком долго, а многие живут в сёлах и не могут приезжать десятки раз», — объясняет она, поднося термометр ко лбу мужчины, который просовывает голову в узкое окошко. «Мы подносим термометр ко лбу, потому что если поднести к руке, им кажется, что мы хотим их чипировать», — приглушенно смеется она в маску, из-под которой видны лишь ее глаза.
Молдова – это страна, где весьма распространен стоматологический туризм и где частные клиники принимают иностранцев. Однако люди по-прежнему продолжают страдать от заболеваний, вызванных плохим состоянием зубов. Если в городах полно частных стоматологических клиник, на стенах которых красуются безупречные дорогие улыбки, то в сёлах практически не найти зубоврачебного кабинета.
Направление от Луцэ
«Ситуация просто из ряда вон. Мы остались последними могиканами, которые еще работают дантистами в сёлах. Это всегда было непросто – и раньше, и тем более сейчас», — рассказывает Георге Поштару. Когда он приехал работать в село Раковэц, местные жители ходили вырывать зубы к попу. Затем в селе появился зубной врач, который употреблял алкоголь не только в лечебных целях. А после него в село приехал и Георге Поштару.
«Пациенты приходили и спрашивали меня, нужно ли брать направление от Луцэ. И так продолжалось долгое время. И однажды я спросил одного из них: «Да кто же этот Луцэ, от которого все хотят принести направление?» И он объяснил мне, что так назывался магазин в центре села, где пациенты покупали водку для бывшего дантиста. Вот так в селе обстояли дела со стоматологией », — говорит он, устало прислонившись к стене.
Эти месяцы пандемии, когда им в течение многих часов приходится работать в нескольких слоях защитного снаряжения, лишают врачей последних сил. «Тяжело ощущать, как по спине всё время стекает пот, но мы справляемся», -говорит он, спеша к Инге Пынзарь из села Пырлица, которая в страхе заходит в кабинет стоматолога, пытаясь сдержать боль в левом зубе. Из-за этой боли она три ночи не может уснуть. «Я так намучилась, что мне уже ничего не страшно. Было так больно, что я сказала маме: «Мама, умираю».Три дня у нее держалась температура, а боль отдавалась даже в пояснице и ушах. Вся эта сторона болела, и все зубы во рту. Таблетки уже не помогали… «Но я сама виновата, нужно было прийти раньше, а не оставлять до последнего», — признается она доктору-стоматологу. Она широко открывает рот и закрывает глаза, чтобы не текли слезы из-за яркого света лампы и от страха. Еще немного и ее избавят от боли.
