Проблема жилых домов, построенных у высоковольтных линий электропередач

Год назад Евгений с семьёй поселился в новом доме. Когда он подписывал контракт купли-продажи на квартиру, ему сказали, что расположенные вблизи дома высоковольтные линии электропередач отключены. «Когда я узнал, что меня обманули, уже нечего нельзя было изменить», — говорит мужчина. Каждый год десятки семей из Кишинёва, как и семья Евгения, попадают в ситуацию риска, въехав в квартиры домов, построенных вблизи высоковольтных линий. Несчастные случаи с электротравмами и пожары — далеко не полный список рисков. Нормативные акты, похоже, противоречат друг другу, но, если спросить у представителей власти, те отвечают, что не допускают в своей работе никаких нарушений.

Истории Евгения и Андрея похожи на многие другие случаи в Кишиневе, и это связано с тем, что строительство жилья не было согласовано с владельцами электросетей. Нарушения допускаются на самых разных уровнях — начиная с правил охранных зон электрических сетей. А заложниками ситуации оказываются жильцы, чья жизнь подвергается опасности.

«Снос — единственная альтернатива постройкам в запрещённых зонах»

Ответственный по связям с общественностью предприятия «Gas Natural Fenosа»

Василий Грибинча сообщил нам, что подобного рода нарушения обнаруживаются, когда органы местной власти распределяют земельные участки различного назначения, а бенефициары — экономические агенты и физические лица — используют их для капитального строительства без согласования с предприятием, которое управляет электрическими сетями. Когда выявляются подобные случаи, проводится ряд процедур. Грибинча утверждает, что данная проблема может быть решена, если органы власти, экономические агенты, архитекторы и жильцы будут проявлять интерес и желание изменить положение вещей.

Информацию о нормах, которые следует учитывать в связи с расположением высоковольтных линий, можно найти в Правилах охраны электрических сетей. И, когда планируется какое-либо строительство, в обязательном порядке должны приниматься во внимание прописанные в этом документы параметры.

 

Ответственность и вина за возможные нарушения лежит не только на органах власти или тех, кто выдает авторизацию, но и на владельцах, которые, прежде чем начинать строительство дома и перед покупкой недвижимости, должны были всё хорошо изучить.

 

Агенты по недвижимости говорят, что люди часто собирают деньги, торопясь приобрести жильё и долго не раздумывая, а высоковольтные линии электропередач остаются на заднем плане или, что хуже, вообще не беспокоят. «Большинство людей вообще не задумываются об ответственности», — утверждает Евгений Тома.

Последствия: поражение нервной система и изменение состава крови

Высоковольтные линии вблизи домов, многоэтажек или других строений представляют опасность для людей. В перечне рисков не только пожары, но и различные негативные последствия для здоровья.

 

Очень важно знать, что влияние электрического поля на здоровье человека зависит от такого, ток какого напряжения проходит через провода, какой силы, а также от длительности воздействия.

Руководитель лаборатории контроля физических факторов при Национальном центре общественного здоровья Константин Юларжи объяснил, какие нарушения здоровья могут возникнуть у тех, кто проживает вблизи высоковольтных линий.

«Воздействие электрического поля на человеческий организм может проявляться по-разному: головные боли, слабость, лёгкая возбудимость, раздражительность, сонливость или бессонница, ухудшение памяти, боли в области сердца. Также у людей могут возникнуть расстройства центральной нервной и сердечно-сосудистой систем, а также изменения состава крови», — объясняет эксперт.

 

Между нарушениями, предупреждениями и штрафами

Один из примеров нарушения охранной зоны высоковольтных воздушных линий в муниципии Кишинёв

Представители энергораспределяющей компании сообщают, что при выявлении нарушений охранной зоны высоковольтных линий — 35–110 кВ — были выданы предупреждения в 31 случае, из них по 23 случаям составлены констатирующие документы, а по 27 — наложены штрафы в соответствии с протоколами о правонарушении.

На участках распределительных сетей с напряжением 10 кВ и 0,4 кВ в Кишинёве зарегистрировано 77 случаев нарушения охранной зоны, из этого числа два случая попали на рассмотрение в суд. По одному из дел суд уже вынес решение и постановил восстановить охранную зону, а необходимые для этого финансовые средства будут взысканы с человека, построившего дом с нарушением допустимой дистанции.

Налагаемые на нарушителей штрафы взыскиваются в пользу государства, а затраты, связанные с восстановлением охранной зоны, в полной мере несут те, кто нарушил существующие нормы.

Несмотря на риски и штрафы, некоторые люди продолжают строить дома вблизи от высоковольтных линий, подвергая опасности своё здоровье.

Один из примеров нарушения охранной зоны высоковольтных воздушных линий в муниципии Кишинёв

 

Сотрудники предприятия «Gas Natural Fenosа» говорят, что данная проблема может быть решена только совместно с органами местной власти, которые выдают авторизацию на строительство. Также ответственность лежит и на архитекторах, которые разрабатывают проекты объектов недвижимости. Они должны сразу отвергать проекты, в которых допущены нарушения дистанции.

Главный архитектор Дурлешт утверждает, что без согласия Gas Natural Fenosа» авторизации на строительство не выдаются. Дома, которые нарушают нормы, — старые или получили авторизацию по решению суда. В остальных случаях владельцы домов сотрудничают с энергораспределяющей компанией.

«Некоторая часть строений — старые. Без согласия Fenosа мы не выдаём авторизацию на строительство. Случается, что владельцы обращаются в суд, который нас потом обязывает выдать градостроительный сертификат и авторизацию на строительство», — рассказывает главный архитектор Дурлешт Анжела Дурлештяну.

Один из примеров нарушения охранной зоны высоковольтных воздушных линий в муниципии Кишинёв

 

В примарии Кишинёва также заявили, что недопустимая близость жилья к линиям высоковольтных электропередач отмечается в отношении старых домов. При этом добавили, что в законе не прописаны нормы, которые запрещали бы размещение жилых домов возле высоковольтных линий, а правила защиты населения от влияния электромагнитного поля не предусматривают необходимости создания санитарно-защитных зон.

«Правила охраны электрических сетей позволяют располагать многоэтажные дома в охранной зоне с условием письменно оформленного согласия предприятия электрических сетей (ПЭС). Согласно данным Правилам, обязанность согласовывать с ПЭС места расположения жилых домов, зданий и строений до выдачи авторизации на их строительство возложена на органы местной публичной власти или на другие юридические лица», — сообщил Александр Болдеско, руководитель отдела муниципальной инфраструктуры Управления архитектуры, градостроительства и землепользования примарии.

 

Нормы и законы не вяжутся

Из всех нормативных актов, в соответствии с иерархией в практике строительства, применяются Правила охраны электрических сетей. В документе прописаны нормы, запрещающие постройки вблизи от высоковольтных линий.

Так, в частности, пункт 17 гласит: «В охранных зонах электрических сетей запрещаются без письменного согласия ПЭС какие-либо действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям, в частности: а) строить, производить капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений и т. д.».

Такой запрет или подобные ему не найти в других нормативных актах (ни в Законе об электроэнергии, ни в Законе об энергетике, ни в Законе о государственном надзоре за общественным здоровьем), которыми руководствуются госучреждения, когда выдают авторизации на строительство домов вблизи от высоковольтных линий.

В примарии нам также сказали, что в Постановлении правительства №514, в котором прописаны Правила охраны электрических сетей, не идёт речь о запрете, потому что люди могут строить дома с согласия владельцев электрических сетей. Представители предприятия «Gas Natural Fenosа», однако, подчеркнули, что в случае, когда строительство панируется осуществлять в охранной зоне высоковольтных линий, они не выдают авторизацию.

Один из примеров нарушения охранной зоны высоковольтных воздушных линий в муниципии Кишинёв

 

Наличие противоречий в нормативной базе признают и в примарии. «Должна быть создана система с чётко определённой их иерархической структурой. Также необходимо сделать более эффективной деятельность местной администрации всех уровней, а также инвесторов, бенефициаров, предпринимателей в области строительных работ», — объясняет Болдеско.

Когда мы попытались получить объяснения и уточнить, как может быть решена данная проблема, учреждения стали перекидывать ответственность с себя на других и заверяли, что выполняют свою работу без нарушений, «в соответствии с установленными нормами». А между тем дома возле высоковольтных линий продолжают строиться и люди по-прежнему подвергаются опасности.

Елена Баранов

Видео: Дину Бублич

Инфографика: Штефан Григорицэ

Иван сортирует бытовые отходы уже более 10 лет. Он начал это делать, когда в столице ещё не устанавливали отдельные контейнеры для различных видов отходов. Нельзя сказать, что таких, как Иван, много. Хотя в Кишинёве установлено 1040 мусорных контейнеров для раздельного сбора отходов, только 15% от общего объёма мусора перерабатывается. Проблема сортировка отходов, показывают опросы, интересует многих, но лишь 48 % жителей Кишинёва выбрасывает мусор раздельно.

Что происходит с отходами после того, как они попадают в контейнеры для раздельного сбора?

Многие люди не разделяют мусор, потому что не знают, что происходит с ним дальше и почему это надо делать. В следующем видеоматериале вы проследите путь мусора, который попадает в контейнеры для бумаги, стекла и пластмассы, и как он сортируется местной компанией — единственной, которая сотрудничает с местными властями.

Несмотря на то что в Кишинёве были предприняты некоторые меры в этом направлении: создана станция сортировки отходов, установлены специальные мусорные контейнеры, выделены спецмашины для перевозки мусора из таких контейнеров, — лишь малый процент отходов годится для сортировки.

В Кишинёве установлено 480 мусорных контейнеров для бумаги и картона, 480 — для стекла, 800 — для пластика. Они расположены на площадках «Autosalubritate», рядом с контейнерами для бытовых отходов. В примарии нам рассказали, что количество контейнеров пополняется по необходимости. Иными словами, если жильцы дома, где ещё нет таких мусоросборников, желают, они могут собрать подписи и подать заявку, чтобы их установили.

 

Менее чем за шесть месяцев, точнее, в период с 15 июня по 30 ноября 2017 года, около 29 тысяч тонн отходов, собранных из специализированных контейнеров, были переданы фирме «ABS». Из них компания выбрала для переработки 4193 тонн отходов, что составляет в среднем 645 тонн в месяц или 26 тонн в сутки. Таким образом, 15% от общего объёма твёрдых бытовых отходов, переданных МП Regia «Autosalubritate» компании «ABS» для сортировки, отбираются для последующей переработки.

 

В примарии пояснили, что пилотный проект МП Regia «Autosalubritate» в сотрудничестве с ООО «ABS» будет продлён, а его итоги будут представлены в начале следующего года. В зависимости от полученных результатов будут приниматься дальнейшие решения. Какие-либо другие проекты по сортировке отходов в настоящее время примарией не предусмотрены.

Что делать с электрическими и электронными отходами?

Когда мы говорим об отходах, подразумеваем не только бумагу, бытовой мусор, стекло или пластик.

Старая техника тоже является мусором. К сожалению, она часто попадает вместе с другими отходами на свалки. Важно знать, что взаимодействие такого мусора с водой, воздухом оказывает негативное воздействие не только на окружающую среду, но и на здоровье людей.

Для электрического и электронного мусора есть альтернатива. Его можно выбросить в специальные урны, установленные в магазинах или на заправочных станциях.

Специальная урна, установленная в гипермаркете «METRO».

Специальная урна, установленная в столичном лицее им. Спиру Харета.

Ещё один выход — позвонить по телефону + 376 060 121 112, если у вас объёмный предмет и его невозможно отнести в мусорный контейнер. Вывоз осуществляется бесплатно. Что происходит с этим видом отходов и почему их необходимо устранять вышеупомянутыми методами, можно узнать из следующего видео.

Волонтёры проекта «Garda de Reciclare», занимающиеся сортировкой отходы, собранных в таких мусорных контейнерах, хотят сохранить чистой окружающую среду.

После того как электроника и электроприборы оказываются в контейнерах, их загружают в машины и увозят на склад, где волонтёры их сортируют по категориям. Потом отсортированное перевозят в зарубежные перерабатывающие компании.

Склады, в которых собираются отходы из контейнеров.

Волонтёры вместе с организацией, занимающейся сбором старого электрического и электронного оборудования, в 2016 году собрали 750 000 кг отходов этого типа.

 

Источник фото: Moldrec

 

Другие варианты утилизации электрических и электронных отходов можно найти на сайте e—reciclare.md. Здесь предлагаются три способа, позволяющие избавиться от электрического или электронного мусора. Также здесь можно ознакомиться с полным перечнем таких отходов.

Источник фото: Moldrec

Автомобильные шины — ещё один вид отходов, который можно переработать

Шины наряду с остальными отходами, пригодными для вторичного использования, должны утилизироваться в специальных местах. В Молдове первый завод по переработке шин путём пиролиза был создан в 2015 году. Завод находится в промышленной зоне Ватра/Прункул возле Кишинёва, его мощностей хватает на переработку до 3 000 тонн отходов в год. Вторичное сырьё, получаемое в результате утилизации, — жидкое топливо, технический углерод и металлолом.

Этим летом примария Кишинёва провела опрос жителей: 97% респондентов указали, что заинтересованы в разделении отходов, а 48% ответили, что уже это делают.

Чему учит международная практика

Если мы находимся в самом начале этого пути, то некоторые страны давно живут по этой системе, что делает их жизнь более безопасной и более здоровой. Более того, в некоторых странах сортировка мусора является обязательной, а в случае нарушения правил вы будете оштрафованы.

К примеру, в Швеции более 99% всех твёрдых бытовых отходов перерабатывается. В 1975 году здесь перерабатывалось только 38% отходов, т.е. за 42 года рост составил 61%. Для достижения такого результата было принято несколько законов, которые ограничивают «разбрасывание» отходов. Большинство граждан разделяет мусор, пригодный для вторичного использования, и складирует его в специальных контейнерах возле своих домов или на сортировочной станции. Мусор, не подлежащий переработке, сжигается на 32 станциях, которые собирают почти весь мусор со всей страны. Более того, Швеция импортирует отходы и из других стран, таких как Великобритания, Италия и Ирландия. В результате сжигания отходов отапливаются 950 000 домовладений.

Другим примером является Германия, где мусор, прежде чем выбрасывать, сортируют. Рядом со всеми жилыми домами находятся от трёх до восьми мусорных контейнеров для различных видов отходов: стекла, бумаги, биоотходов, упаковки, вредных веществ, мебели, бытовой техники и др.

Другой механизм, который стимулирует раздельный сбор мусора, — достаточно высокие штрафы. В Швейцарии штраф за выброшенный на улице мусор составляет около 80 евро.

Альтернативный способ для утилизации отходов

В последнее время о проблеме охраны окружающей среды у нас стали говорить всё чаще, особенно среди молодёжи, которая хочет перемен. Пример тому — Александр Данилюк, который окончил Технический университет Молдовы прошлым летом. Для проектной работы на степень лиценциата он решил разработать машину, которая будет приносить пользу как производству, так и окружающей среде.

«Использовав все полученные по специальности “машины и аппараты лёгкой промышленности” знания, смог воплотить в жизнь свою идею. Решил сначала изучить, что может стать первичным сырьём для машины (например, пластиковые бутылки), но было очевидно и без исследований, что такого типа сырья у нас в Молдове очень много», — говорит Александр.

Проект перерабатывающей машины

Александр утверждает, что в данный момент в Молдове есть оборудование, которое изготавливает из пластиковых бутылок волокна, но оно громоздкое и нуждается в 4-5 операторах.

«Я предлагаю устройство, на котором будет работать всего один оператор, а его производительность составит 1000 бут/час», — поясняет Александр.

По проекту, одна машина ежегодно будет перерабатывать около 14 млн бутылок, то есть около 700 тонн.

Машина работает в три этапа:

1. Измельчение.
2. Плавление и смешивание (для создания равномерной вязкой массы).
3. Формирование волокна посредством охлаждения нагретого вещества.

Эти этапы направляются и контролируются на панели управления, которая поддерживает необходимую температуру и регулирует число оборотов вентилятора.

Собранная машина

Александр считает, что в ближайшее время в Молдове появится больше проектов такого рода, а в их создании будет участвовать и государство.

«Планирую применить на практике мою машину, но в данный момент мне нужно больше свободного времени и накопить кое-какой капитал», — уточняет Александр.

Елена Баранов

Видео: Дину Бублич

Инфографика: Штефан Григорицэ

Каждый третий педагог в районе Басарабяска – пенсионного возраста. Многие из них давно хотели бы уйти на заслуженный отдых, но директора школ просят их поработать еще немного, иначе преподавать многие учебные дисциплины будет просто некому. Сегодня в сельских школах нередки случаи, когда один учитель ведет по 3-4 предмета, часто работая на полторы ставки. На качестве образования это отражается не лучшим образом, но другого выхода пока нет. Конечно, у педагогов со стажем есть неоспоримое преимущество перед вчерашними выпускниками ВУЗов – опыт, но если в коллективе не будет молодых учителей, то передавать этот опыт будет просто некому. Однако соотношение между пенсионерами и учителями допенсионного возраста показывает: педагогические коллективы с каждым годом стареют все больше.

 

 

Доля пенсионеров в образовательных учреждениях р-на Басарабяска

 

В 2016-2017 учебном году в школьных, дошкольных и внешкольных учебных заведениях работало 318 педагогов, из них 76 пенсионеров, что составляло около 24%.

В 2017-2018 учебном году количество педагогов в целом снизилось до 295, при этом пенсионеров стало больше – 82 человека, что составляет порядка 28%. Молодых специалистов, чей стаж не превышает 3 года, в районе всего 6, это 2% от общего числа педагогов.

 

 

— Проблема нехватки кадров в образовании для нас очень актуальна. Ежегодно мы делаем запросы в Министерство просвещения о том, чтобы к нам направили молодых специалистов, но заставить их никто не может, а они ехать в районы не хотят. К примеру, в 2016 году мы запросили 27 специалистов, а приехало только 3, в 2017 году запросили 23, а приехало опять 3. В основном, возвращаются домой выпускники наших же школ, чужие приезжают редко.

 

 

 

 

Виктория Николаева с сентября прошлого года преподает румынский язык в начальных классах лицея «Н.Гоголь» города Басарабяска, который она закончила несколько лет назад. Ребята с удовольствием общаются с молодой учительницей, и даже слова на неродном для них языке заучивают с большим усердием. Как признается Виктория, ей приятно было вернуться в свою школу, но уже в новом качестве.

— Многие Ваши учителя стали для Вас коллегами, что это изменило в Ваших

отношениях?

— Конкретно ничего не изменило. Когда я была ученицей, они мне помогали и поддерживали меня, как учителя, а сейчас, когда я сама стала учительницей, они стали моими наставниками.

 

 

 

 

 

 

 

 

Педагогический стаж Петру Кашу – 6 лет. Сейчас он работает учителем английского и немецкого языков в ТЛ «К.Стере» с.Абаклия. Г-н Петру — один из любимых педагогов в школе, потому что на его уроках всегда интересно, а уровень знаний иностранных языков у учащихся лицея достаточно высокий. Петру Кашу – уроженец соседнего с Абаклией села Садаклия, его путь в профессию учителя был не таким уж коротким.

— Я закончил университет в 2002 году, но работал в Кишиневе в других областях, не в педагогике. Потом на семейном совете мы решили, что мне лучше вернуться в родное село, потому что в лицее нужен был учитель иностранных языков, я преподаю английский и немецкий, и мне нравится то, чем я занимаюсь последние 6 лет, надеюсь, что делаю это хорошо.   

 

 

 

 

 

В спортивной школе молодые специалисты тоже очень востребованы. Андрей Трифанов работает тренером по вольной борьбе в своем родном селе Абаклия. Спортом он серьезно увлекается с самого детства и старается привить эту страсть своим воспитанникам.

— Меня мотивирует, в первую очередь, любовь к этому виду спорта, которая передалась мне от моего первого тренера. Он был очень терпелив ко мне, я был не самым послушным ребенком, иногда сбегал с тренировок, и я очень благодарен своему тренеру за то, что он смог направить меня в нужное русло, и я стал тренером в этой секции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Воспитанники секции вольной борьбы говорят о своем наставнике с большой любовью и уважением:

 

 

— Г-н Андрей – очень хороший человек, и он нас хорошо тренирует: он много знает, умеет и учит этому нас.

 

 

 

 

 

 

 

 

— Он очень хороший тренер, вкладывает душу в то, что делает, каждая тренировка с ним доставляет нам удовольствие. Он всегда позитивно настроен и обладает даром преподавать вольную борьбу.

 

 

 

 

 

 

 

 

— Народные танцы для меня это, в первую очередь, продвижение, сохранение традиций молдавского народа, и я стараюсь передать это детям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В прошлом году Мариан Рэчилэ был удостоен диплома Министерства просвещения за вклад в сохранение духовных ценностей у подрастающего поколения. Эти молодые педагоги, вернувшиеся на работу в свои родные села, скорее, исключение из правил, чем закономерность. У них огромный потенциал и большое доверие со стороны своих учеников и воспитанников. Но как долго они задержатся в роли наставников молодежи — вопрос без ответа. Выжить на зарплату учителя, особенно, в первые годы после трудоустройства, практически невозможно. Все герои этого материала считают это одной из главных причин того, что престиж профессии педагога сегодня столь низок. Еще одно объяснение дефицита кадров в образовании – большой отток населения из сел: часть молодых людей уезжает на учебу в город и затем остается там работать, часть и вовсе уезжает из страны.

В данное время район Басарабяска нуждается в 42 педагогах. Больше всего востребованы учителя русского, румынского и английского языков, а также математики и информатики. В последние годы стала остро ощущаться нехватка учителей начальных классов и воспитателей детских садов.