С 2027 года в Молдове планируют изменить систему оплаты труда работников бюджетной сферы. Министерство финансов предлагает увеличить долю базового оклада в общей зарплате, сократить количество расчётных ставок и жёстче привязать надбавки и премии к результатам работы. Доработанный проект реформы был опубликован 5 ноября.
Одна из главных целей реформы — сделать зарплату более предсказуемой и уменьшить зависимость работников от многочисленных надбавок. По расчётам Минфина, базовая часть должна составлять около 70% ежемесячного дохода. Количество базовых расчётных ставок планируют сократить с десяти до шести уже к 2027 году, а к 2032 году — максимум до четырёх.
Надбавку за эффективность будут получать не все
Существенно изменится порядок выплаты надбавки за результаты работы.
Сейчас её получает подавляющее большинство бюджетников, однако по новой системе она будет предоставляться в основном тем, кто по итогам оценки получит высокие результаты.
Для работников с оценкой «отлично» надбавка сможет составлять 10-15% базового оклада, а с оценкой «очень хорошо» — 5-7%.
При этом общий годовой фонд таких выплат планируют уменьшить. Для работников образования и научной сферы правительство должно отдельно определить условия и размеры стимулирующих выплат.
Ежегодная премия — не более 20% оклада
Ещё одно заметное изменение касается ежегодной премии.
По проекту, её размер не сможет превышать 20% базового оклада работника. Выплата будет зависеть от результатов деятельности учреждения и фактически отработанного времени. Работники, чья деятельность будет признана неэффективной или неудовлетворительной, а также сотрудники с действующим дисциплинарным взысканием, могут лишиться такой премии.
Разовые премии к праздникам также планируют ограничить. Их общая сумма не должна превышать 10 000 леев в год на одного работника, а выплачивать их можно будет только за счёт экономии фонда оплаты труда учреждения.
Специальные надбавки тоже ограничат
Надбавки за особые условия, дополнительную нагрузку или риски будут ограничиваться в зависимости от категории работника — на уровне 10%, 20% или 30%.
При этом вместе с выплатами за эффективность их общий объём не должен превышать установленную долю фонда базовых окладов учреждения.
Какие базовые ставки предлагают
Минфин предлагает установить несколько базовых расчётных ставок.
Основная ставка должна составить 4 200 леев. Для отдельных категорий предусмотрены повышенные значения.
В опубликованных материалах реформы фигурируют ставки 4 200, 4 700, 5 100, 5 300, 6 200 и 6 900 леев. Конкретное значение зависит от категории должности, а итоговый оклад рассчитывается путём умножения соответствующей ставки на коэффициент оплаты труда.
Окончательные размеры ставок должны быть увязаны с законом о государственном бюджете на 2027 год.
Если после перерасчёта зарплата окажется ниже
Проект предусматривает механизм защиты для работников, которые после перехода на новую систему могли бы потерять в доходах.
Для сотрудников, работающих на полную ставку, предусмотрена компенсация разницы, если новая зарплата окажется ниже среднего заработка по последней занимаемой должности.
Средний заработок будут рассчитывать за период до 12 месяцев до вступления реформы в силу.
Реформу планируют растянуть до 2032 года
Изменения не будут вводиться одномоментно. Реформа рассчитана на несколько лет и должна завершиться к 2032 году.
Минфин объясняет её необходимостью сделать систему оплаты в бюджетной сфере более прозрачной, конкурентоспособной и ориентированной на результаты работы. В 2029 году предусмотрена промежуточная оценка реформы.
Таким образом, если проект будет принят, с 2027 года зарплата бюджетников станет больше зависеть от фиксированного оклада, а премии и надбавки будут выплачиваться по более строгим правилам.
