Даже в Гане лучше. Соблюдаются ли права человека на правом берегу Днестра?

В 2020 году в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) было подано 1.050 иска. Лишь половина из них (523 заявления) были переданы в судебный орган, который вынес 32 решений. Из них в 28 случаях были зафиксированы нарушения, как минимум, одного права человека. Кроме того, Молдова лидирует по неисполнению решений принятых ЕСПЧ. Ситуация хуже только в России, Турции и Украине.

О том какова ситуация на левом берегу Днестра читайте здесь:Соблюдаются ли права человека на левом берегу Днестра? 

Пост-ковидная ситуация не вызвала каких-то изменений в правовой системе Молдовы. Это подтверждает доклад международной НПО «Amnesty international», которая занимается выявлением и прекращением нарушений прав человека. В документе сказано, что в отношении некоторых прав, которые ранее нарушались правительством Молдовы, не было предпринято никаких мер для их защиты. 

Речь идет в частности о праве на справедливый суд и праве на здоровье. 

К тому же в Молдове всё ещё существует большая проблема с превышением полномочий сотрудниками правоохранительных органов, физическое и психологическое давление на задержанных ими людей.

 «В марте в связи с пандемией COVID-19 в стране было объявлено чрезвычайное положение сроком на три месяца и введены ограничения некоторых прав, включая права на свободу передвижения, на образование (например, некоторые семьи не смогли позволить себе выполнить требования школ к дистанционному обучению) и на мирные собрания. В течение этого периода Молдова отступала от соблюдения соответствующих обязательств, принятых ею на себя согласно Европейской конвенции по правам человека. Введённые меры также негативно сказались на состоянии экономики и уровне жизни в стране.» доклад Amnesty International 2020 года

Молдова остается на 105 месте по рейтингу стран мира по уровню политических и гражданских свобод, соседствуя с Бутаном и Грузией. Это на 35 пунктов ниже Южной Африки (ЮАР) и на 39 пунктов ниже Ганы.

 

Уязвимые группы населения 

Согласно определению, данному ВОЗ, «уязвимые группы населения» — это какая-либо группа или часть общества с более высоким по сравнению с другими группами или остальным обществом риском подвергнуться мерам дискриминационного характера, насилию, стать жертвами природных катастроф или экономических кризисов. 

По словам эксперта по правам человека Евгения Александровича Голощапова, в Молдове существуют следующие самые крупные уязвимые группы населения: Этнические ромы,ЛГБТ,люди с ограниченной мобильностью,незрячие и слабовидящие люди,бывшие заключенные,мусульмане,люди живущие с ВИЧ,люди африканского происхождения и люди с психосоциальными и интеллектуальными ограниченными возможностями

“Это группы людей, с которыми другие люди в меньшей степени готовы взаимодействовать,например работать в одном коллективе,дружить и.т.п” — Евгений Александрович Голощапов 

Как говорит Евгений Александрович ,для мониторинга отношений между уязвимыми группами населения и неуязвимыми, Советом по равенству Молдовы, измеряется Индекс социальной дистанции, который определяет на каких группах населения, государству надо повысить своё внимание и над какими вопросами надо работать с обществом.

Эксперт отметил что значительное внимание властей сконцентрировано на эпидемиологической ситуацией в связи с COVID-19. С другой точки зрения, есть специализированные учреждения которые и занимаются обнаружением и ликвидации дискриминации.

“Совет по равенству получил почти 300 жалоб за 2020 год. И одни из самых частых признаков по которым людей дискриминируют следующие: пол, гендерная идентичность или семейное положение(более 20% ситуации где была признана дискриминация были связаны с этим), другие 20% были связаны с ограниченными возможностями из-за проблем со здоровьем, также более 20 процентов были связаны с языком общения. 

Басарабяска

Для того чтобы показать какая ситуация с защитой прав и соблюдением свобод, уязвимых групп населения, мы решили опросить представителей власти, экспертов и представителей этих групп.

Этнические ромы

Разнообразие и богатство культуры молдавского народа во многом обязано исторически сложившемуся смешению множества национальностей на территории республики. В настоящее время, большую часть населения составляют молдаване — порядка 75%. Остальные же 25% — это украинцы, русские, гагаузы, румыны, болгары, ромы, евреи и поляки.

В ранее подготовленном материале,мы говорили о том, что в 2015 году, численность ромов в Молдове достигло 13000 человек,но по словам председателя Национального центра ромов Николая Радица, реальная цифра достигает почти 200 000.

Представители этой национальности проживают на всей территории страны, но большая их часть сосредоточена в таких городах, как Сороки, Окница, Кишинев и Басарабяска.

О том какой была ситуация в ромской общине,в 2019 году,в Басарабяске, и в Молдове в общем, в нашем материяле — Дискриминируют ли ромов в Молдове?

По словам ментор по работе с общиной ромов примэрии г.Басарабяска, Виктора Цынора, представители общины сталкиваются с безработицей. Большинство из общины ромов — неквалифицированные рабочие, и даже если у них есть возможность пройти подготовительные курсы, то вакантных мест в городе, на данный момент нет. 

Медиатор по работе с общиной ромов примэрии г.Басарабяска, Виктора Цынор

Что касается образования, мы, вместе с фондом развития Pestalozzi, помогаем детям из общины, подготовиться к школе, выделяем одежду,школьные принадлежности. Мы стараемся участвовать в жизни детей.  — Виктор Цынор,медиатор по работе с ромами примэрии г.Басарабяска

Также ментор добавил, что главной задачей является социальная интеграция ромов, так как они только недавно перестали кочевать и привыкли к другому укладу жизни. 

 

Акцент должен ставится на детей, чтобы они не переменили плохой опыт своих родителей, а хороший — пусть останется. Мнение о том, что представители общины получают социальное пособие и ничем не занимаются — ложное. Только 32 семьи в городе,получают пособие, и то большинство это многодетные семьи, которым эта помощь необходима, например в зимний период. Виктор Цынор,медиатор по работе с ромами примэрии г.Басарабяска

Как говорит Виктор, для уменьшение социальной уязвимости ромов, необходим открытый диалог между ними и правительством. 

По общему анализу Молдовы, проведенному ООН в 2020 году, община ромов сталкивается со следующими проблемами:

Дискриминация по половому признаку

Женщины ромы в Молдове подвергаются двойной дискриминации – и как женщины, и как ромы. Более 80% ромов считают, что ключевая роль женщин заключается в уходе за домашним хозяйством, детьми и семьей. Кроме того, уровень бытового насилия, с которым сталкиваются женщины ромы, выше, чем уровень насилия, с которым сталкиваются женщины других национальностей.

Образование

Дети ромы сталкиваются с дискриминацией в той же степени, что и взрослые, поскольку им отказывают в праве на безопасное и здоровое детство и образование. Поскольку они часто не регистрируются при рождении, многие из них не имеют свидетельства о рождении, необходимого для того, чтобы они могли воспользоваться своим правом на целый ряд услуг, включая образовательными программами в раннем детстве.

Различия в результатах обучения часто связаны со способностью родителей оплачивать дополнительные внеклассные часы обучения или другие занятия/мероприятия для детей. Уязвимые дети в сельских районах, особенно девочки Ромы и девочки с ограниченными возможностями здоровья, относятся к группе тех, у кого риск бросить школу очень высок

По-прежнему, высокий процент бросивших среднюю школу среди детей ромов, особенно среди девочек, стал одним из главных вопросов, вызывающих озабоченность Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) в 2020 году

Медицина 

Большинство незастрахованных лиц проживает в сельской местности – 31% по сравнению с 16% в городской местности, в то же время большой процент молодых людей, в особенности мужчин, занятых в неформальном секторе, а также большой процент ромов, — не имеют медицинской страховки.

Безработица 

Поскольку большинство ромов имеют низкий уровень образования и навыков, именно они наиболее серьезно пострадали от кризиса COVID-19, составив большинство среди тех, кто потерял работу (69,2%), причем больше всего пострадали ромы в возрасте 35-49 лет.

Представительство в гос. органах 

В Республике Молдова не достигнут достаточный уровень владения государственным языком среди этнических меньшинств, то есть нет подлинного двуязычия, и вместе с тем еще далеко до многоязычного подхода к разработке политики. Поэтому меньшинства сталкиваются с языковыми барьерами, препятствующими их полной интеграции в обществе. С 2008 года договорные органы Организации Объединенных Наций выражают озабоченность по поводу сохраняющейся недопредставленности меньшинств в центральном государственном управлении, особенно ромов.16 Законодательство не предусматривает механизмов относительно пропорционального представительства меньшинств на всех уровнях государственного управления.

Слабовидящие и незрячие люди 

В Молдове насчитывается более 182 тысяч людей с ограниченными возможностями,из них большое количество слабовидящих и незрячих людей. В виду своих особенностей, они нуждаются в помощи государства, в трудовой,образовательной и других жизненно-важных сферах.

По словам председателя территориальной организации незрячих Молдовы- Георгия Арделяну,в городе Басарабяска,56 человек входящие в первую группу здоровья зрения и 34 второй группы. 

Георгий Арделяну, председатель территориальной организации незрячих Молдовы

Сам Геогрий — незрячий, он сталкивается с множеством проблем даже при,обычном для нас,походе в магазин.

Без сопровождения очень трудно незрячим передвигаться по городу. В нашем городе нет таких условий, для самостоятельного передвижения,как например, светофоры с голосовым помощником. Так как я раньше видел, мне легче передвигаться, я помню каждый тротуар и каждую дорожку. — Георгий Арделяну, председатель территориальной организации незрячих Молдовы

В городе Рыбница тротуар выложен плиткой разных цветов и конфигурации, чтобы незрячие или слабовидящие люди могли по ней ориентироваться в пространстве.
Участок дороги, находящийся на Карла Маркса — Чапаева

Геогрий Арделяну отметил, что из-за недостроенного участка дороги,находящийся на Карла Маркса — Чапаева, во время проливных дождей,из-за грязи, там невозможно ходить людям. 

Ещё не менее важная проблема общества незрячих Басарабяски — приватизация общежития находящегося на улице Вокзальная 3А и ремонт кровли в доме находящийся на Вокзальной 3 

Общежитие находящееся на улице Вокзальная 3А

В 2004 году, данное общежитие было передано на баланс районного совета, компании которой люди платят за услуги и жилье.Мы обращались в районный совет,президентуру,правительство с просьбой поменять юридический статус с общежития на жилой дом. Так люди смогут приватизировать и иметь хоть какое-то жильё, с постоянным договором с компаниями бытовых услуг.Нам необходима юридическая помощь для разрешения этой проблемы. Мы также писали о том, что необходим ремонт кровли, в доме находящимся на Вокзальной 3.- Георгий Арделяну, председатель территориальной организации незрячих Молдовы

Вокзальная 3

 

А что касается детей и подростков, желающих получить образование? Единственное доступное учреждение — в столице, но и там возникает проблема жилья. 

В Кишиневе есть специализированный лицей для слабовидящих и незрячих людей. Только для того, чтобы там учиться необходимо жильё и финансы.Люди стараются, выходят как-то из положения. — Георгий Арделяну, председатель территориальной организации незрячих Молдовы

Председатель надеется на содействие районных и местных властей в решении данных проблем. 

Я прошу представителей властей рассмотреть данные проблемы и выделить средства для их разрешения. -Георгий Арделяну, председатель территориальной организации незрячих Молдовы

Более детальный разбор проблем с которыми сталкивались люди общества незрячих в Басарабяске — в нашей статье 2018 года 

https://bas-tv.md/lyudi-ot-kotoryh-obshhestvo-sebya-ogranich/

В свою очередь ООН выявила главные проблемы людей с ограниченными возможностями в Молдове в 2020 году

Безработица

Уровень занятости среди людей с ограниченными возможностями вдвое ниже, чем у населения в целом. Люди с ограниченными возможностями испытывают трудности с поиском работы из-за стереотипов и предрассудков в молдавском обществе, а также из-за отсутствия доступа к необходимой физической инфраструктуре и информации.

Социальная сплоченность 

Дети с ограниченными возможностями остаются одной из наиболее маргинализованных и уязвимых групп населения и сталкиваются с трудностями в реализации своих прав. В своих Заключительных замечаниях Комитет по правам людей с ограниченными возможностями (2017 год) выразил озабоченность по поводу стигматизации детей с ограниченными возможностями, что лишь усиливается отсутствием общественных услуг.

Женщины с ограниченными возможностями не могут вырваться из домашнего насилия, поскольку большинство учреждений и служб для них недоступны. Кроме того, находясь в психиатрической клинике, женщины с психосоциальными нарушениями сталкиваются с повышенным риском насилия, включая сексуальное насилие.

Отсутствие системы цифровой интеграции и цифровой доступности приводит к сокращению доступа людей с ограниченными возможностями здоровья к продуктам и услугам ИКТ.

Образование 

В системе образования есть системные и структурные несоответствия и перекосы, из-за которых молдавские дети отстают от своих сверстников не только с точки зрения доступа к учебным заведениям (особенно дети с ограниченными возможностями и с особыми образовательными потребностями), но и с точки зрения качества образования, что приводит к плохим результатам обучения и низкой успеваемости.

Сокращение числа учащихся в последние несколько десятилетий привело к необходимости переосмысления образовательной системы и ее финансирования. Несмотря на некоторые улучшения, инфраструктура школьной системы устарела и недостаточно адаптирована к потребностям детей с ограниченными возможностями. Многие сельские школы до сих пор не подключены к канализации и не имеют хорошо оснащенных санитарных блоков (то есть, они недоступны для детей с ограниченными возможностями, расположены вне здания и небезопасны, в особенности, для девочек).

Доступ к медицинскому обслуживанию

Несмотря на хороший прогресс в снижении подростковой беременности в последние годы, этот показатель все еще в три раза выше, чем в среднем по ЕС. Девочки и женщины с ограниченными возможностями также сталкиваются с особыми препятствиями на пути реализации своих сексуальных и репродуктивных прав.

Участие в политической жизни

Отсутствие доступа к государственным учреждениям, общественному транспорту и общественной информации, в том числе в чрезвычайных ситуациях, а также ограниченный доступ к вспомогательным технологиям являются одними из коренных причин низкой степени участия людей с ограниченными возможностями в гражданской, политической и культурной жизни.

Решать эти проблемы — обязанность государства, ведь это граждане Молдовы, которые имеют такие же права, как и другие группы населения. Мы надеемся что с афишированием проблемы, мы сможем вовлечь представителей власти, хотя бы районной и городской для решения проблем. Просим вас распространить и поделиться  данной статьей! 

Автор: Артур Рэчилэ

Вам также могут понравиться