В преддверии выборов Центральная избирательная комиссия должна решить, сколько избирательных участков откроют в России. Этот вопрос приобретает особую актуальность на фоне сложных политических отношений между двумя странами. В материале мы проанализируем, как принимается решение о количестве участков, какие факторы на него влияют и какие риски таит в себе каждый из возможных сценариев.
Центральная избирательная комиссия (ЦИК) представила в августе предварительный список зарубежных избирательных участков для предстоящих президентских выборов. Согласно проекту, наибольшее число участков планируется открыть в Италии (62), России (до 29) и Германии (23). Примечательно, что за последние годы количество зарубежных участков значительно выросло: с 95 в 2014 году до 150 в 2021. Однако, несмотря на общий тренд на рост, судьба российских участков остается под вопросом: из запланированных 29, высокая вероятность открытия есть только у шести. На предыдущих выборах их было 17.
По информации портала NM, решение о количестве избирательных участков в России напрямую зависит от активности молдавских граждан на последних выборах. Так, на парламентских выборах 2021 года в России проголосовало 6154 человека, что значительно меньше, чем, к примеру, в Италии — 66 293. Интересно, что в 2014 году явка в России была выше – 9521 голос. На президентских выборах 2020 года активность молдавских граждан в России также была ниже, чем в Италии: в первом туре – 5605 против 46516 голосов, во втором – 14068 против 83032.
Предварительная регистрация для голосования за рубежом не является обязательной, однако позволяет избирателям подтвердить свое намерение проголосовать в конкретной стране и населенном пункте. Эта процедура помогает избирательным комиссиям более точно планировать организацию голосования. По данным сайта inregistrarii.md, в России зарегистрировались 15 196 человек, в Германии – 15 782, а наибольшее число регистраций – 23 805 – зафиксировано в Италии.
При определении количества избирательных участков ЦИК учитывает, в том числе, численность молдавской диаспоры в соответствующей стране. Однако точные данные о количестве молдавских граждан в России отсутствуют. По оценкам МИД Молдовы, в 2021 году в России проживало около 354 тысяч граждан Молдовы, и это была самая большая по численности молдавская диаспора. На то время количество молдавских граждан в Италии, к примеру, составляло 250-300 тыс., во Франции — 100-160 тыс.
В то же время, данные Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС свидетельствуют о значительно меньшей цифре граждан Молдовы, постоянно находящихся в России, – около 76 тысяч человек в 2022 году. Такой разброс в оценках может быть связан с различными методологиями подсчета и миграционными процессами, особенно после начала военных действий на Украине.
Согласно международному праву, для открытия избирательных участков на территории другого государства необходимо получить соответствующее разрешение. В случае с Россией и Молдовой, этот вопрос приобрел политическую окраску. Несмотря на запрет Кишинева на открытие российских участков вне посольства, Москва организовала голосование на территории Приднестровья. В ответ на эти действия, Россия может ограничить открытие молдавских участков на своей территории. Однако, учитывая, что значительная часть молдавской диаспоры в России традиционно поддерживает пророссийских кандидатов, такой шаг может привести к снижению явки на выборах и ослаблению влияния России на политические процессы в Молдове.
Подписывайтесь на наши социальные сети: Telegram, YouTube, Facebook и Instagram. Здесь мы публикуем новости кратко и наглядно!
