Рубрики
Актуально В Басарабяске

Договор, которого советники не видели: как горсовет Басарабяски рассматривал запрос полиции по «КамАЗу»

Городской совет Басарабяски на заседании 17 сентября рассмотрел запрос местного Инспектората полиции, связанный с использованием муниципального «КамАЗа», переданного примэрией компании Speed Qual Com. Часть советников отказалась поддержать проект решения, заявив, что им предлагают принять к сведению информацию об исполнении договора и отсутствии ущерба, хотя копии самого договора среди материалов сессии не было.

В итоге проект решения примэрии, включенный в повестку заседания, поддержали 13 советников, семеро проголосовали против. После этого отдельно поставили на голосование предложение советника Фёдора Николаева исключить из документа два пункта. За него проголосовали 7 советников, шестеро были против, еще семеро воздержались.

Обращение Инспектората полиции Басарабяска от 18 августа было заранее включено в повестку заседания горсовета 17 сентября.

Что полиция попросила рассмотреть у горсовета

Запрос Инспектората полиции Басарабяска №34/22970 датирован 18 августа. Как следует из документа, полиция изучает материалы, зарегистрированные 5 мая после обращения советника городского совета Виктора Салинского. Речь идет об использовании грузового автомобиля «КамАЗ» с регистрационным номером MWD-813.

Согласно запросу полиции, 30 апреля 2026 года примэрия Басарабяски заключила договор №3/26 с компанией Speed Qual Com. Автомобиль использовался при проведении дорожных работ.

Полиция попросила городской совет высказать свою позицию по нескольким вопросам, в том числе касающимся полномочий примара при распоряжении муниципальным имуществом, соблюдения установленного порядка и наличия либо отсутствия материального ущерба.

К заседанию примэрия подготовила проект решения из шести пунктов. Среди прочего советникам предлагалось принять к сведению информацию об исполнении договора аренды и применении утвержденного почасового тарифа, зафиксировать поступление полученных средств в местный бюджет, а также указать, что в результате предоставления автомобиля в пользование или аренду материального ущерба бюджету города причинено не было.

Договор советникам не предоставили

Именно отсутствие договора среди материалов сессии стало одним из основных предметов дискуссии. Копия договора №3/26 от 30 апреля, на который ссылались в запросе полиции и проекте решения, к материалам заседания приложена не была.

Советники, выступавшие против проекта, заявили, что в такой ситуации не могут ознакомиться с условиями договора, проверить порядок расчетов и оценить основания для вывода об отсутствии материального ущерба.

«На каком основании „КамАЗ“ был сдан в аренду? Кто заключал договор? Есть ли решение совета, на основании которого это было сделано?», — поинтересовался советник от «Нашей партии» Георгий Михни.

Председателем заседания 17 сентября была избрана независимый советник Евгения Лингурарь. Во время обсуждения она высказала мнение, что примэрия могла самостоятельно заключить договор, поскольку городской совет только утверждает тарифы.

Фёдор Николаев предложил убрать два пункта

Советник от партии «Возрождение» Фёдор Николаев предложил исключить из проекта решения пункты 2 и 4.

Пункт 2 предусматривал принятие к сведению информации примэрии об исполнении договора аренды №3/26 от 30 апреля и применении почасового тарифа.

Пункт 4 содержал вывод о том, что в результате предоставления автомобиля в пользование или аренду материального ущерба местному бюджету причинено не было.

«Я предлагаю исключить пункт 2, потому что самого договора у нас нет. Мы не можем увидеть его условия и понять, как производились расчеты. Также предлагаю исключить пункт 4, потому что на основании представленных материалов мы не можем определить, был материальный ущерб или нет», — заявил Фёдор Николаев.

Во время заседания прозвучало и предложение выехать на место и проверить состояние муниципальной техники — не только «КамАЗа», но и трактора, приобретенного ранее для города.

«Что мы принимаем к сведению, если документов не видели?»

Советник от PAS Виктор Салинский также выступил против проекта в представленном виде:

«Если нам предлагают принять к сведению эти документы, то что именно мы принимаем к сведению? Названия документов? Их содержания мы не знаем, самого договора не видели. Почему мы должны за это голосовать?»

По словам Салинского, вопрос, связанный с этим автомобилем, он поднимал еще около двух лет назад и просил предоставить соответствующие документы, но так их и не получил. В обсуждение вступил примар города Басарабяска Петр Пушкарь. По его словам, «КамАЗа» был передан примэрии менее года назад, поэтому запросы, сделанные ранее, неактуальны.

В ходе дискуссии советник также спросил, кто заключал договор об аренде автомобиля с частной компанией. Примар возмутился формулировкой вопроса, заявив, что советники должны знать, кто имеет право подписывать договора со стороны примэрии. А копию договора можно было запросить непосредственно в горадминистрации:

«Если бы вы сделали запрос в примэрию, вам предоставили бы копию. Но поскольку запрос был направлен в полицию, давайте дождемся ответа от полиции».

Виктор Салинский возразил на это:

«Мы как юридическая комиссия ставили вопрос о предоставлении документов. Почему я должен получать их через Инспекторат полиции, если они находятся в примэрии?»

Таким образом, выступавшие против проекта советники из оппозиционных фракций объясняли свою позицию прежде всего отсутствием договора среди материалов заседания. По их словам, им предлагалось голосовать за принятие к сведению информации об исполнении документа, содержания и условий которого они не видели.

От коммунального предприятия — примэрии

«КамАЗ», о котором шла речь на заседании, появился в Басарабяске в марте 2019 года. Тогда город получил один из 12 грузовиков, переданных российской стороной Молдове. Ключи представителям местной власти вручили тогдашний президент Игорь Додон и посол России Олег Васнецов. BAStv рассказывала об этом в одном из своих архивных репортажей.

По словам примара города Басарабяска Петра Пушкаря, после этого автомобиль оформили на муниципальное предприятие ЖКХ:

«Когда этот „КамАЗ“ был передан городу в подарок, его сразу оформили на коммунхоз. Потом его могли передать примэрии, а могли продать и рассчитаться с долгами, но я попросил администратора муниципального предприятия передать автомобиль нам. С ноября 2025 года „КамАЗ“ находится на нашем балансе».

Именно статус автомобиля вызвал отдельный спор во время заседания. Советники от оппозиции настаивали на том, что необходимо установить, кому именно принадлежит «КамАЗ» — примэрии или горсовету — и на основании каких документов он был передан горадминистрации. Петр Пушкарь в ответ заявил, что автомобиль сейчас находится на балансе примэрии.

При этом документа о передаче автомобиля от муниципального предприятия примэрии среди материалов, предоставленных советникам к заседанию, также не было.

Первый платеж указан раньше даты договора

В запросе полиции есть еще одна деталь, которая требует дополнительного разъяснения. Согласно этому документу, договор №3/26 между примэрией Басарабяски и компанией Speed Qual Com был заключен 30 апреля 2026 года.

При этом первый указанный в том же запросе перевод от компании датирован 2 апреля 2026 года — то есть за 28 дней до даты договора. Речь идет о 2 928 леях за четыре часа использования автомобиля.

Из имеющихся у редакции документов невозможно установить, является ли дата 2 апреля технической ошибкой в запросе полиции или платеж действительно был произведен до подписания договора. Отдельного объяснения этому расхождению во время рассматриваемой части заседания не прозвучало.

Второй указанный в запросе платеж датирован 9 июня. В документе говорится о 15 тысячах леев за 20 часов работы автомобиля.

При этом указанный в документах тариф составляет 732 лея за час. Если умножить его на 20 часов, получается 14 640 леев. Почему в запросе полиции фигурирует сумма 15 тысяч леев, из представленных редакции документов также неясно.

Сначала проголосовали за проект примэрии, затем — за предложение Николаева

Первым на голосование поставили проект решения примэрии из шести пунктов, включенный в повестку заседания. Его поддержали 13 советников, семеро проголосовали против.

Таким образом, проект решения получил большинство голосов. В нем, среди прочего, содержались пункты о принятии к сведению информации об исполнении договора, поступлении средств в местный бюджет и отсутствии материального ущерба.

После этого председатель заседания поставила на голосование предложение Фёдора Николаева исключить из проекта пункты 2 и 4.

За его предложение проголосовали 7 советников, шестеро — против, еще семеро воздержались. Необходимого количества голосов предложение не набрало.

Таким образом, первоначальный проект примэрии был поддержан 13 голосами, несмотря на возражения части советников, которые заявляли, что не видели договора и не располагают документами, позволяющими самостоятельно проверить содержащуюся в проекте информацию.

Согласно проекту, решение должно быть направлено в Территориальное бюро Хынчешть Государственной канцелярии и Инспекторат полиции Басарабяска.

При этом решение городского совета не является итогом полицейской проверки. В имеющихся у редакции материалах нет информации о том, какое окончательное решение примет Инспекторат полиции по рассматриваемому случаю.

Полную запись заседания городского совета Басарабяска от 17 сентября, в том числе обсуждение этого вопроса, можно посмотреть по ссылке.

Автор: Людмила Топал

Рубрики
Подробно Политика

Райсовету Басарабяска вновь не удалось назначить главу Управления финансов

На внеочередном заседании районного совета Басарабяска от 17 декабря, советники вновь не смогли назначить на должность начальника Управления финансов Петра Скутарь. Рассказываем, что стало причиной на этот раз.

Перед началом заседания советник Виктор Салинский предложил снять с повестки дня вопрос «О назначении на должность начальника Управления финансов». Его предложение поддержало только 11 народных избранников из 24 присутствовавших. Поэтому вопрос остался в повестке дня. Тогда советник Салинский передал секретарю районного совета документ, подтверждающий, что судебное разбирательство по результатам конкурса о занятии вакантной должности начальника Управления финансов продолжается.

В ходе заседания районного совета Басарабяска вопрос «О назначении на должность начальника Управления финансов» рассматривался последним. Докладчиком по нему была председатель района Басарабяска Наталья Кара. Она сообщила народным избранникам, что на основании результатов конкурса и учитывая решение суда Чимишлии от 15 октября текущего года, а также отзыв специализированной комиссии по юридическим вопросам, на эту функцию претендует бывший зампредседателя по экономическим вопросам Петр Скутарь.

После этого слово взял секретарь районного совета Басарабяска Георгий Ливицкий. В частности, он отметил, что заранее знал о том, что по данному вопросу будут разногласия и сделал следующее заявление:

«Я не вовлечен в политические дебаты или личные вопросы. Не имею ничего против этого кандидата, я уважаю его, как человека, мы работали вместе. Однако у меня в руках некоторые материалы, которые противоречат тому, что говорит докладчик, информируя о необходимости принятия этого решения».

Секретарь райсовета сообщил, что 7 ноября в суд Комрата была подана апелляция на решение суда Чимишлии от 15 октября 2024 года:

«Я, как секретарь районного совета, ответственный за законность деятельности совета, особенно за законность актов, принятых советом, и тех, что были изданы председателем района, на основании уведомления суда Чимишлия, выражаю несогласие с включением в проект решений повестки дня очередного заседания районного совета Басарабяска от 17 декабря вопроса о назначении на должность начальника Управления финансов».

Свое несогласие Георгий Ливицкий подкрепил следующими аргументами: по результатам конкурса о занятии вакантной должности начальника Управления финансов было начато судебное разбирательство, решение суда Чимишлия от 15 октября 2024 года не окончательное и подлежит обжалованию.

«Представление председателем района проекта решения о назначении начальника Управления финансов может иметь последствия, за которые, в случае его принятия, будут нести ответственность как председатель района, так и районные советники, поддержавшие этот проект. Если апелляционная жалоба будет удовлетворена, а решение суда первой инстанции отменено апелляционным судом Комрата, принятое советом решение о назначении начальника Управления финансов утратит силу. На основании изложенных аргументов, я могу не контрасигновать это решение, даже если вы за него проголосуете, потому что я несу ответственность за законность принимаемых решений».

На это заявление советник Михай Крецу призвал народных избранников голосовать так, как они считают нужным:

«Давайте проголосуем по данному проекту решений так, как мы думаем. Если это незаконное решение, есть проверяющий орган – госканцелярия, которая скажет законное оно или нет. Каждый из нас имеет право голосовать «за», «против» или «воздержаться». Вы понимаете, сколько времени этот человек должен был уже работать?».

Георгий Ливицкий, в свою очередь, повторил, что несет ответственность за законность принятых актов:

«Я являюсь лицом, уполномоченным законом, которое отвечает за непосредственную законность актов, принятых советом, и тех, что издаются председателем района. Я несу ответственность, включая административную и уголовную, за бездействие или осознанно принятые ошибочные действия. […] Мы готовили проект решения тогда, когда еще не было апелляционного заявления, которое мне официально вручили сегодня представители фракции PAS в районном совете».

На заседании райсовета присутствовал и примар города Басарабяска и бывший председатель района Петр Пушкарь. Его интересовало, что будет, если судебное разбирательство затянется на годы.

«А если суд будет длиться 3-4 года? У нас суды очень «хорошо» идут, особенно по политическим вопросам. Допустим, проходит это время и апелпалата дает положительное решение. Потом есть Высшая судебная палата и так можно лет 10 судиться. Допустим, человек выигрывает, но тут уже будет другой состав совета и — «до свидания!». Так получается?! А как затягиваются суды, мы все прекрасно знаем. Другой вопрос. А кто сказал, что если вы сегодня проголосуете за назначение начальника, это будет незаконно? Мы знаем, кто курирует это всё, но конкурс прошел. Решение первой инстанции есть, оно в пользу этого человека, то есть суд признал, что конкурс проводился правильно. Что еще нужно, я не понимаю? Если человек выиграет суд, то совет обязан его утвердить, а если этого не происходит, он идет обратно в суд и так до пенсии. Это всё делается по политическим мотивам», — возмутился Петр Пушкарь.

Секретарь райсовета на это ответил так:

«Я не имею никакой выгоды от того, будет или не будет назначен [начальник Управления финансов], я просто привел свои аргументы, исходя из требований законодательства, в том числе Гражданского кодекса РМ. И я акцентировал, что было бы низко меня обвинять в чем-то, что я выступаю против. Какое решение совет примет, это их решение», — сказал Георгий Ливицкий.

Советник Георгий Михни, со своей стороны, отметил, что фракция «Нашей партии» воздержится от голосования по данному вопросу:

«Мы обратились в госканцелярию [по поводу законности конкурсной комиссии] нам так и не дали ответа, поэтому мы не можем сейчас поддержать или нет этот проект решения».

После продолжительных дебатов вопрос о назначении на должность начальника Управления финансов был выставлен на голосование. Его поддержало всего 11 народных избранников из 24 присутствовавших. Остальные 13 воздержались. Не получив большинства голосов, вопрос не прошел.

Это уже вторая попытка районного совета Басарабяска утвердить в должности начальника Управления финансов Петра Скутарь. Первая была 31 октября, когда было созвано внеочередное заседание районного совета Басарабяска исключительно по этому вопросу. Тогда сессия не состоялась из-за отсутствия кворума.

Полное заседание районного совета Басарабяска от 17 декабря можно посмотреть здесь.

Автор: Инна Гургурова

Поддержите редакцию BAStv, подписавшись на нас на платформе Patreon либо делая перечисления через PayPal! Это поможет нам и дальше создавать для вас интересные и полезные материалы, оставаясь независимым медиа.

Подписывайтесь на наши социальные сети: Telegram, YouTube, Facebook и Instagram. Здесь мы публикуем новости кратко и наглядно!

Bалютный курс: 03 Ноя 2022
EUR : 19.0778 MDL-0,0938 ▼
USD : 19.2733 MDL-0,0227 ▼
RON : 3.8839 MDL-0,0181 ▼
RUB : 0.3132 MDL-0,0003 ▼
UAH : 0.5221 MDL-0,0004 ▼