Метка: ANI

3 июня 2020 года на сайте Национального органа по неподкупности (ANI) был опубликован Акт констатации в отношении главы районной администрации Басарабяска Петра Пушкарь. Как утверждается в документе, председатель района нарушил процедуру декларации доходов и имущества. Петр Пушкарь был не согласен с вердиктом ANI, поэтому обжаловал это решение сначала в Апелляционном суде, а затем и в Верховном суде Молдовы.

В чём именно Петр Пушкарь нарушил процедуру декларации доходов и имущества?

Инспектор ANI Ада Гричук осуществляла проверку деклараций за период с 2015 по 2019 годы. За указанный промежуток времени председатель района Басарабяска не задекларировал следующие доходы и имущество:

• безналичные перечисления на сумму 6,2 тысячи долларов и 100 евро (порядка 124 тысяч леев), полученные от физических лиц через международные денежные переводы;
• автомобиль Mercedes Vito 110C, принадлежащий ему по праву пользования с 29 сентября 2010 года;
• финансовые средства в размере 69,8 тысяч леев, отправленные Петром Пушкарь в виде взносов и пожертвований.

Кто перечислял семье Пушкарь средства из-за границы?

Как подтвердила инспектор ANI, денежные переводы отправляла ХХХ – теща Петра Пушкарь. Она работает в Республике Казахстан, а заработанные средства отправляет в Молдову. Переводы через банковские системы создавались на имя дочери, то есть жены истца, на имя их собственной дочери либо на имя самого истца, чтобы деньги передали его тестю, который находится в Молдове.

Как объяснил Петр Пушкарь, его семья играла роль технического посредника для родителей, помогая получить и обналичить переводы. Поступление средств никоим образом не влияло на увеличение капитала семьи. Кроме того, действующий глава района Басарабяска отметил, что инспектор ANI Ада Гричук проигнорировала положения Гражданского и Налогового кодексов, квалифицировав посредничество (иными словами, передачу денежных сумм) как правомерное накопление капитала.

Хотя ХХХ пересекала за период проверки границу Республики Молдова 3 раза, Петр Пушкарь не смог предоставить убедительных доказательств того, что переданные его семье средства тесть с тёщей тратили на свои нужды. Более того, он не просил заслушать свидетеля ХХХ или ее мужа ни в устной, ни в письменной форме.

Кому фактически принадлежит автомобиль Mercedes?

Автомобиль Mercedes Vito 110C сейчас принадлежит отцу Петра Пушкарь. Сам председатель района Басарабяска, действительно, не использовал это транспортное средство с 2014 года, так как в это время приобрел собственный автомобиль. Право на пользование автомобилем было предоставлено ему на том основании, что в течение учетного периода 2010-2014 годов водители, находящиеся за рулем чужой машины, были обязаны иметь доверенность на управление ею в случае отсутствия владельца в салоне автомобиля. Это требование было отменено.

«Таким образом, доказано, что рассматриваемые торговые отношения носили формальный характер, будучи сохранёнными по причине халатности. Однако истец, как уже упоминалось, фактически больше не обладал этим имуществом», — указано в решении Апелляционного суда.

На законном ли основании Пётр Пушкарь жертвовал деньги?

Петр Пушкарь считает необоснованным и заключение ANI о недекларировании средств, отправленных им как пожертвования или взносы. Это он аргументирует тем, что 2 таких пожертвования (32,2 тысячи леев 12 октября 2016 года и 37,5 тысяч леев 24 октября 2016 года) не превышают по отдельности 10 средних зарплат по экономике, а значит их необязательно указывать в декларации за 2017 год.

Однако, согласно Избирательному кодексу (статья. 43) все пожертвования, сделанные в пользу политической партии/электорального конкурента, должны быть обязательно размещены на официальной странице Центральной избирательной комиссии с сохранением имени дарителя, пожертвованной суммы, что подтверждает факта их пожертвования. Эти данные должны быть доведены до сведения общественности с соблюдениями всех принципов транспарентности.

Таким образом, Апелляционный суд признал необоснованным иск Петра Пушкарь против Национального органа по неподкупности и отклонил его. Глава района Басарабяска обжаловал данное решение в Высшей судебной инстанции. Заседание Верховного суда по этому делу пройдет 22 ноября.

Автор: Юлиана Игнатьева

Другие материалы по этой теме:

ANI выявил нарушения при декларировании имущества начальника отдела экономики района Басарабяска Егора Никита

Примар Басарабяски Валентин Чимпоеш должен быть отстранен от должности. Каковы причины

До 23 августа примар Басарабяски Валентин Чимпоеш должен быть отстранен от должности главы города. Такое решение приняла Апелляционная палата Кишинева.

Что случилось?

18 августа на имя городского совета Басарабяски пришло письмо от Национального органа по неподкупности Республики Молдова (ANI).  В нем сказано, что примар Басарабяски Валентин Чимпоеш в течение 5 дней должен быть отстранен от должности, а городской совет обязан назначить другого человека, который будет временно исполнять обязанности примара. 

В чём провинился примар?

В мае 2021 года Национальный орган по неподкупности выяснил, что Валентин Чимпоеш нарушил правовой режим конфликта интересов. 

В ходе проверки инспектор ANI установил, что субъект одновременно занимал должность мэра и должность администратора в своей компании.

“В 2015 году, когда Чимпоеш получил мандат мэра, он не соблюдал закон о местном публичном управлении, который прямо предусматривает, что местное выборное должностное лицо уйдет в отставку с должности, несовместимой с имеющимся мандатом, или представит свой мандат в течение 30 дней при появлении состояния несовместимости», – сообщило тогда ANI.

По данным Агентства государственных услуг, компания была основана в 2011 году. Она осуществляет деятельность в сфере питания, при этом мэр Басарабяски является одним из ее учредителей с долей в 34%. 

Валентин Чимпоеш, в свою очередь, объяснил, что действительно вместе со своими партнерами основал фирму, но это было задолго до того, как он был избран на пост примара Басарабяски. Фирма проработала всего несколько месяцев, затем на её счета был наложен арест. Валентин Чимпоеш утверждает, что причина — в его отказе сотрудничать с Демпартией. После этого фирма больше не действовала, но закрыть её так и не удалось.  

Подробнее можно посмотреть тут:

Что было дальше?

Решение ANI Валентин Чимпоеш обжаловал в суде. Спустя почти полтора года Апелляционная палата Кишинева оставила в силе решение суда первой инстанции, подтвердив тем самым вину примара. 

Первое письмо о том, что примар города Басарабяска должен быть отстранен от занимаемой должности и горсовет обязан назначить на этот пост временно исполняющего обязанности, было направлено ANI на адрес примэрии в начале июня этого года. Так как ответа от горсовета не последовало, 14 августа было направлено второе письмо с теми же требованиями. Оно было зарегистрировано в примэрии 18 августа.

Советники горсовета утверждают, что только сейчас узнали о решении Апелпалаты, обвинив примара в том, что он 2 месяца скрывал документ. Секретарь горсовета Андрей Михайлов в тот период находился в медицинском отпуске, а на днях вышел в плановый ежегодный отпуск, поэтому он не смог дать редакции BAStv комментарий относительно того, когда было получено первое письмо и почему оно не было предоставлено в распоряжение горсовета.    

Как Чимпоеш отреагировал на письмо от ANI сегодня?

Валентин Чимпоеш вышел в прямой эфир на своей личной странице в Facebook, где  рассказал о причинах возбуждения дела против него, о ходе его рассмотрения и повторил, что дело носит политический характер и закон он не нарушал. Примар утверждает, что документы не скрывал и, получив письмо от ANI, сразу же предоставил его на рассмотрение горсовета. 

“Я сегодня ждал от городских советников, что они принесут мне бумагу о созыве сессии, но ее нет. Мы подождем, потому что городской совет должен отправить свое решение ANI. Да, кстати, я опротестовал решение Апелляционного суда в Высшей судебной палате”.

Дата созыва заседания горсовета остаётся неясной, так как согласно «Закона о местном публичном управлении» для проведения сессии необходимо присутствие секретаря городского совета либо лица, временно исполняющего его обязанности. Однако в данное время в примэрии такого человека нет.

Если решение суда останется окончательным, инспектор по добросовестности ANI должен уведомить Государственную канцелярию о начале процедуры прекращения полномочий примара. При этом он рискует получить запрет занимать общественную должность, включая мандат примара, на 3 года и будет зарегистрирован в Реестре запретов ANI.

Автор: Юлиана Игнатьева

Подписывайтесь на наши социальные сети: Telegram, YouTube, Facebook и Instagram. Здесь мы публикуем новости кратко и наглядно!