В Молдове начался второй этап реформы местного управления: примэрии уведомляют о нормативном объединении населённых пунктов. Об этом сообщил заместитель генерального секретаря Государственной канцелярии Александр Якуб в эфире Moldova1.
Речь идёт об обязательном применении единого критерия — минимум 3 тысячи жителей для населённых пунктов. Этот этап следует за добровольным объединением и касается общин, которым не удалось договориться.
По словам Якуба, цель реформы — усилить местные администрации и сократить разрыв в качестве государственных услуг между населёнными пунктами. При этом окончательное решение о том, как будет организовано управление населенными пунктами с населением менее 3 тысяч человек, остаётся за Парламентом.
Изменения затронут и второй уровень местного самоуправления. Правительство планирует вместо нынешних районов создать не более 10 крупных административных единиц. Их название пока не определено. Значительная часть полномочий районных советов должна перейти примэриям, которые также получат дополнительные функции, в том числе в налоговой сфере.
На первом уровне реформы добровольное объединение завершили 561 местная администрация или около 63%. Ещё более 250 населенных пунктов перешли к нормативному этапу.
Власти рассчитывают к местным выборам 2027 года сократить количество примэрий в стране до 292, а среднее число жителей на одну администрацию увеличить примерно с 1,9 тысяч до 6 тысяч человек. По оценке Правительства, укрупнение должно помочь эффективнее использовать ресурсы и решить проблему нехватки кадров на местах.
Президент Молдовы Майя Санду поблагодарила местные власти, которые приняли решение участвовать в процессе добровольного объединения населенных пунктов. По словам главы государства, более 400 примэрий уже начали эту процедуру и смогут рассчитывать на финансовую поддержку со стороны государства.
Президент отметила, что местные избранники, поддержавшие реформу, проявили ответственность и поставили интересы жителей выше политических разногласий. Для завершения процедуры таким примэриям предоставлен дополнительный месяц.
В то же время Майя Санду предупредила, что населенные пункты, отказавшиеся от добровольного объединения, в дальнейшем будут укрупнены в соответствии с законодательством, однако уже без предусмотренных государством финансовых стимулов и без возможности самостоятельно выбрать будущего партнера по объединению.
В районе Басарабяска процесс добровольного объединения уже затронул несколько населенных пунктов. Решение объединить администрации приняли села Абаклия и Иордановка, Садаклия и Карабетовка, а также коммуна Исерлия и село Михайловка.
При этом вопрос будущего села Башкалия пока остается открытым из-за географического расположения населенного пункта, который граничит с АТО Гагаузия и имеет общую границу только с селом Абаклия, однако на большем расстоянии, чем предусмотрено концепцией административной реформы.
Тем временем вокруг реформы продолжаются дискуссии. Ранее Конгресс местных властей Молдовы заявил о возможном давлении на органы местного самоуправления и выступил против установленного срока завершения добровольного объединения. В ответ Государственная канцелярия подчеркнула, что крайний срок был известен примэриям заранее, а любые сообщения о давлении должны подтверждаться фактами и передаваться в компетентные органы.
Реформа добровольного объединения является частью административно-территориальных преобразований, направленных на укрупнение местных администраций, повышение эффективности управления и расширение финансовых возможностей органов местного самоуправления.
На очередном заседании городского совета Басарабяска от 27 марта народные избранники приняли отставку секретаря совета Андрея Михайлова. Перед этим он сам объявил о своем решении покинуть должность.
27 марта, открывая заседание городского совета Басарабяска, его секретарь Андрей Михайлов сообщил советникам, что делает это в последний раз, поскольку принял решение уйти в отставку.
«Я подал в отставку. Вы продлили мне в прошлом году договор, до сих пор суд не назначил даже слушания по данному вопросу. То, что признали мою подпись недействительной – это было незаконно, потому что не было решения суда. Я сам решил подать в отставку, так как не хочу блокировать работу примэрии. Это был осознанный шаг. Я работаю в совете с 2003 года, уже шестой созыв, и благодарю всех советников, с кем довелось сотрудничать. Оспаривать в суде решение госканцелярии я не намерен», — сказал Андрей Михайлов.
Примар города Петр Пушкарь поблагодарил секретаря местного совета за многолетнюю плодотворную работу, вручив ему благодарственное письмо от примэрии и цветы:
«20 лет работы секретарем — это немало. Созывы были разные, но Вы продолжали работать и показывали свой профессионализм. Хочу Вас за это поблагодарить. Двери примэрии для Вас всегда открыты», — отметил глава горадминистрации.
Со словами благодарности в адрес Андрея Михайлова выступали и советники городского совета Басарабяска.
«Это человек полный сил и энергии. Я имел честь работать с Андреем Петровичем не один десяток лет. Он человек исключительной порядочности, честности и профессионал своего дела. Для нас будет проблемой, кем его заменить. Спасибо за работу. Я тоже многому у Вас научился», — заметил советник Николай Кендигилян.
«Мы с Вами бок о бок проработали более 5 лет. Самый тяжелый был предыдущий созыв, где Вы направляли нас и поддерживали, за что я Вам очень благодарна. От имени фракции социалистов хочу пожелать Вам крепкого здоровья, сказать большое спасибо за то, что Вы были рядом с нами», — сказала советник Нина Капсамун.
«Я тоже хочу сказать от всей нашей фракции «Возрождение», что Ваш авторитет в примэрии никогда не ставился под сомнение. Мы всегда прислушивались к Вашему мнению, всегда хотели услышать Ваш ответ по тому или иному решению, поэтому считаем, что такой человек как Вы, с таким богатым опытом и чемоданом знаний должен оставаться в структуре примэрии и приносить пользу сообществу нашего города. Мы Вам хотим подарить саженец дуба, чтобы Вы его посадили на территории, прилегающей к примэрии. Дуб – это символ долголетия, твердости, благородства. Всеми этими характеристиками Вы обладаете. Спасибо Вам большое за то, что Вы честно и добросовестно служили на благо нашего города», — отметил советник Фёдор Николаев.
«Я тоже хочу сказать Андрею Петровичу спасибо за его советы. Я тоже много лет работал с ним в разных комиссиях. Хочу пожелать Вам крепкого здоровья, мирного неба над головой и счастья Вашей семье», — добавил советник Георгий Арделяну.
«Когда я был примаром, всегда чувствовал поддержку Андрея Петровича. Хочу поблагодарить его за помощь, которую он мне оказывал, потому что он в примэрии постоянный, а мы временные. Надеюсь, он и дальше будет нам помогать. Спасибо Вам большое», — сказал советник Николай Николаев.
«Когда бы я не обратилась за помощью к Андрею Петровичу, он всегда выслушивает, иногда скажет: «Ты не права», и я соглашаюсь. У меня такая просьба к примару: этот человек заслуживает того, чтобы ему дали работу, потому что у нас кадров практически нет, а он грамотный, исполнительный, и человек с чистой душой и чистым сердцем», — предложила советник Светлана Киркова.
После благодарственных слов горсовет вернулся к работе. Андрей Михайлов попросил народных избранников поддержать его отставку. Советники так и сделали.
Временно исполняющей обязанности секретаря городского совета единогласным решением была избрана специалист примэрии Инна Петкогло. Также было решено создать конкурсную комиссию на замещение вакантной руководящей государственной должности – секретаря местного совета. В состав комиссии вошли сотрудники примэрии, некоторые советники и один представитель председателя района Басарабяска.
После завершения сессии Андрей Михайлов посадил подаренный ему саженец дуба вблизи примэрии.
Фото: BAStv
Фото: BAStv
Фото: BAStv
Фото: BAStv
Напомним, государственная канцелярия инициировала судебные разбирательства, признав подпись секретаря горсовета Андрея Михайлова недействительной, поэтому некоторые контрассигнованные им документы утратили законную силу. Однако судебных слушаний по данному вопросу еще не было.
Автор: Инна Гургурова
Поддержите редакцию BAStv, подписавшись на нас на платформе Patreon либо делая перечисления через PayPal! Это поможет нам и дальше создавать для вас интересные и полезные материалы, оставаясь независимым медиа.
Мы и наши партнеры используем технологии, такие как cookie, для хранения информации на устройстве и/или доступа к ней. Согласие позволяет обрабатывать персональные данные, например сведения о просмотре страниц или уникальные идентификаторы на этом сайте, и показывать персонализированную или неперсонализированную рекламу. Отказ или отзыв согласия может повлиять на отдельные необязательные функции и сервисы.
Ниже можно дать согласие или выбрать отдельные цели и поставщиков. Ваш выбор применяется только к этому сайту. Вы можете в любой момент изменить настройки и отозвать согласие с помощью элементов управления в политике cookie или кнопки настроек cookie внизу экрана.
Необходимые
Всегда активны
Работа сайта, безопасность и сохранение вашего выбора. Не включают аналитику посещений или рекламу.
Предпочтения
Необязательные настройки просмотра. Не включают статистику или рекламу.
Статистика
Google Analytics измеряет использование сайта только с согласия. Рекламные функции и Google Signals отключены в интеграции сайта.The technical storage or access that is used exclusively for anonymous statistical purposes. Without a subpoena, voluntary compliance on the part of your Internet Service Provider, or additional records from a third party, information stored or retrieved for this purpose alone cannot usually be used to identify you.
Внешний контент и маркетинг
The technical storage or access is required to create user profiles to send advertising, or to track the user on a website or across several websites for similar marketing purposes.
