С 1 января 2027 года детские лагеря в Молдове будут работать по новым правилам. Они касаются безопасности и защиты детей от насилия и буллинга, обязанностей персонала, использования телефонов, фото- и видеосъёмки, условий для детей с инвалидностью и распределения бесплатных и льготных путёвок. Новый регламент, который заменит правила 2009 года, Правительство утвердило 16 сентября.
Документ разработало Министерство образования и исследований. Он устанавливает требования как для стационарных лагерей, так и для лагерей дневного пребывания.
С какого возраста дети смогут отдыхать в лагерях
Лагеря с проживанием будут принимать детей в возрасте от 7 до 17 лет. Для них могут организовывать образовательные, культурные, развлекательные и спортивные мероприятия.
Продолжительность одной смены составит от 10 до 15 календарных дней.
Для дневных лагерей установлены другие правила. Они предназначены для детей от 7 до 13 лет и смогут работать во время летних каникул на базе школ, внешкольных учреждений и в других помещениях, соответствующих требованиям.
Смена в таком лагере должна длиться от 10 до 15 рабочих дней.
Для сравнения, летом 2026 года в Молдове работали 79 детских лагерей: 31 стационарный и 48 дневных.
Что изменится в вопросах безопасности
Новый регламент подробно определяет действия сотрудников в ситуациях, которые могут угрожать ребёнку.
Если ребёнок пропал или самовольно ушёл с территории лагеря, стал жертвой насилия или буллинга, употреблял запрещённые вещества либо произошёл другой опасный инцидент, директор обязан незамедлительно сообщить об этом полиции, родителям или законным представителям и компетентным органам.
Все подобные случаи должны фиксироваться в специальном журнале происшествий.
Администрация также обязана контролировать вход на территорию лагеря, вести учёт посетителей и не допускать посторонних без разрешения.
Ответственность за безопасность возлагается и на сотрудников. Они должны следить за детьми во время занятий, питания, передвижения и отдыха, реагировать на угрозы их физической и эмоциональной безопасности и проходить соответствующий инструктаж.
Отдельное внимание — буллингу и кибербуллингу
В новых правилах подробно прописываются меры по предотвращению буллинга, кибербуллинга, насилия и другого опасного поведения.
Персонал обязан уважительно относиться ко всем детям и не допускать дискриминации, в том числе по признаку пола, этнической принадлежности, инвалидности или социального положения.
Ребёнок, в свою очередь, получает право сообщить о жестоком обращении, опасности или неподобающем поведении и рассчитывать на защиту.
Если возник конфликт, стресс или эмоциональные трудности, дети также имеют право на поддержку и консультирование.
Кроме того, в лагерях должны проводиться занятия, посвящённые безопасности в интернете, предупреждению онлайн-эксплуатации, употребления алкоголя, наркотиков и других запрещённых веществ.
Фото и видео детей — только с согласия родителей
Отдельные требования касаются защиты личных данных.
Сотрудникам нельзя будет фотографировать или снимать детей на видео, делать другие аудиовизуальные записи и публиковать материалы, по которым можно идентифицировать ребёнка, без соблюдения требований законодательства о персональных данных и предварительного согласия родителей или законных представителей.
Персонал также обязан сохранять конфиденциальность информации о здоровье, семье и личной жизни ребёнка.
Телефоны в лагерях не запретят
Полного запрета на мобильные телефоны и другие электронные устройства новый регламент не предусматривает.
Однако пользоваться ими дети должны так, чтобы это не мешало занятиям и отдыху и не нарушало право других участников на частную жизнь.
Также детям запрещается самостоятельно покидать территорию лагеря без разрешения ответственного сотрудника и сопровождения взрослого, приносить опасные предметы и запрещённые вещества.
Лагеря должны быть доступными для детей с инвалидностью
Новые правила предусматривают право детей с особыми образовательными потребностями на безопасную и адаптированную среду и защиту от дискриминации.
Дети с инвалидностью и сопровождающие их лица также включены в перечень тех, кому могут предоставляться бесплатные или льготные путёвки за счёт публичных средств.
Конкретные категории получателей, количество путёвок и условия их предоставления Правительство будет определять ежегодно.
Какие требования предъявят к самим лагерям
Стационарный лагерь сможет принимать детей только при наличии санитарного разрешения на соответствующий летний сезон.
Перед каждой сменой администрация должна будет представить результаты проверки качества воды, штатное расписание, медицинские документы сотрудников, а также подтверждение проведения дезинфекции и дератизации территории и помещений.
Если лагерь нарушает санитарные требования, нормы питания или правила, связанные с безопасностью жизни и здоровья детей, Национальное агентство общественного здоровья сможет приостановить действие санитарного разрешения до устранения нарушений.
Для дневного лагеря, организованного в школе, у которой уже есть действующее санитарное разрешение, получать отдельный документ не потребуется. Если лагерь открывается в другом помещении, санитарная авторизация будет обязательной.
Кто сможет претендовать на бесплатную или льготную путёвку
Перечень потенциальных получателей достаточно широк.
В него входят дети:
- находящиеся в трудной жизненной ситуации или оставшиеся без родительского попечения;
- из многодетных семей;
- с инвалидностью, а также сопровождающие их лица;
- из семей, где хотя бы один член имеет инвалидность;
- ветеранов войны;
- со статусом беженца или временной защиты;
- ромской национальности;
- находящиеся в специализированных службах реабилитации жертв домашнего насилия.
Претендовать на льготные или бесплатные путёвки смогут также школьники с высокими результатами в учёбе, победители олимпиад и других школьных и внешкольных конкурсов, а также дети педагогов и работников лагерей.
Однако включение в этот перечень не означает автоматического получения бесплатной путёвки.
Правительство ежегодно будет определять конкретные категории получателей, квоты и условия предоставления мест.
Если ребёнок соответствует сразу нескольким категориям, в течение одного летнего сезона ему предоставят только одну путёвку. Когда количество заявлений превышает число доступных мест, получателей будут определять по критериям, установленным учредителем.
Как получить путёвку за счёт местного бюджета
Путёвки, которые оплачиваются из публичных средств, должны закупаться через электронную систему государственных закупок.
Их максимальная стоимость будет зависеть от продолжительности смены и ориентировочной стоимости одного дня отдыха, ежегодно устанавливаемой Правительством.
Если путёвки приобретаются за счёт средств местного бюджета, родители смогут обратиться в местную администрацию или через учебное заведение.
К заявлению потребуется приложить копию удостоверения личности заявителя, свидетельство о рождении ребёнка и документы, подтверждающие право на льготу.
Для путёвок, приобретаемых Национальной кассой социального страхования, сохранится отдельный механизм распределения через профсоюзные структуры.
Новые правила начнут действовать с 1 января 2027 года и будут применяться при организации следующих сезонов детского отдыха в Молдове.
