Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) опубликовало проекты решений по новым тарифам для двух муниципальных предприятий (МП) Басарабяски — МП «AQUA Basarabeasca» и МП «Apă-Canal». Документы свидетельствуют о разном финансовом положении предприятий и различной оценке их деятельности со стороны регулятора.
На основании финансовых отчетов, предоставленных обоими предприятиями, тарифы необходимо пересмотреть в сторону увеличения, однако НАРЭ не поддержало их расчеты в полном объеме. Более того, для одного из операторов регулятор предлагает даже снизить стоимость услуг.
«AQUA Basarabeasca»: вместо повышения — снижение тарифа
По данным МП «AQUA Basarabeasca», обеспечивающего потребителей микрорайонов Станция и Фламында технической водой, тариф должен быть повышен с действующих 39,57 лея за кубометр до 46,38 лея.
Однако в опубликованном проекте решения НАРЭ предлагается установить тариф на уровне 37,69 лея за кубометр, что ниже действующего.
Почему регулятор отказался удовлетворить запрос предприятия
При анализе представленных расчетов специалисты НАРЭ выявили ряд расходов, которые сочли необоснованными или не подлежащими включению в тариф.
В частности, из расчетов были исключены:
- 736,6 тысяч леев неиспользованных средств фонда оплаты труда;
- 153 тысячи леев амортизационных расходов по полностью самортизированным активам.
Кроме того, регулятор обратил внимание на высокий уровень технологических расходов и потерь воды. Согласно документам, они составляют 41,4% от общего объема добытой воды, что значительно превышает показатели эффективной эксплуатации сетей.
Еще одним замечанием стало использование средств, предусмотренных в тарифе для формирования фонда развития предприятия. По данным НАРЭ, эти средства расходовались не по целевому назначению.
«Apă-Canal»: тарифы вырастут, но меньше, чем следует из расчётов предприятия
Иная ситуация сложилась с МП «Apă-Canal», которое оказывает услуги по поставке питьевой воды и водоотведению. Предприятие также, согласно закона, предоставило в НАРЭ отчёт, исходя из которого тарифы должны быть существенно повышены. Однако регулятор согласился лишь на частичное увеличение.
Согласно проекту решения:
- тариф на питьевую воду предлагается установить в размере 49,17 лея за кубометр вместо запрошенных 51,55 лея (действующий тариф — 45,55 лея);
- тариф на услуги канализации составит 40,46 лея за кубометр вместо запрошенных 41,66 лея (действующий тариф — 36,90 лея).
При этом НАРЭ сократило расчетные доходы предприятия примерно на 482,5 тысяч леев по сравнению с заявкой.
Основанием для корректировки стали:
- исключение 368,1 тысяч леев неиспользованных средств фонда оплаты труда;
- пересмотр расходов на электроэнергию, часть которых регулятор признал экономически необоснованной.
Что показывает сравнение двух предприятий
Сопоставление проектов решений НАРЭ позволяет сделать вывод, что оба оператора сталкиваются с проблемами финансового планирования и управления ресурсами, однако их масштабы различаются.
Наиболее заметной остается разница в потерях воды. Если у «Apă-Canal» технологические расходы и потери составляют 29,3%, то у «AQUA Basarabeasca» этот показатель достигает 41,4%. Фактически это означает, что почти половина добываемой технической воды не приносит предприятию дохода, а подобные потери неизбежно отражаются на экономике предприятия и влияют на размер запрашиваемых тарифов.
Еще одна общая проблема касается фонда оплаты труда. Оба предприятия включили в свои расчеты расходы на заработную плату, которые фактически не были использованы в предыдущем регулируемом периоде. Как пояснила руководитель “Апэ-канал” Татьяна Донич, причина в том, что у предприятия нет финансовой возможности повысить зарплаты сотрудников, предусмотренные в фонде оплаты труда, как того требует трудовое законодательство Молдовы. Тем не менее НАРЭ исключило эти суммы из тарифных расчетов.
Кроме того, документы указывают на недостаточно эффективное инвестиционное планирование. Замечания регулятора по поводу амортизации активов и учета затрат на обновление оборудования свидетельствуют о необходимости более системного подхода к модернизации коммунальной инфраструктуры.
Когда тарифы могут вступить в силу
Проекты решений будут рассмотрены на заседании НАРЭ, назначенном на 21 июля.
Если документы будут утверждены без изменений, новые тарифы для жителей Басарабяски вступят в силу после официального опубликования решений в «Monitorul Oficial».
Автор: Инна Гургурова
